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【摘 要】 成本控制是一个工程项目盈利与否的关键和控制中的主要措施。工程项目的成本控制是施工中有组织、有系统预测的计划控制和核算考核体系为一体化的施工项目。在成本控制中通过对施工材料、人工费用和机械使用情况等方面的资金管理控制分析，确保在施工中成本控制效益的合理。本文从财务工作者的角度对建筑工程项目中施工成本控制的相关问题和常见的缺陷进行分析，并提出相应的控制手段和预防措施。
【关键词】 工程项目 建筑工程 成本控制
对工程建设项目全过程中大量费用数据的收集是费用控制的基础工作，更重要的是对各类费用数据进行正确分析并及时采取有效措施，从而达到将最终发生的费用控制在目标范围内的目的。建筑工程项目成本控制与管理是指项目在施工的过程中能够保证工程施工质量和合同上所标注的施工周期的前提之下，对项目实施过程中所发生的费用，通过在施工中的各个实际分析因素进行综合、计划、组织、控制和协调等活动方式来实现在成本控制之中预计的管理措施，以便其在施工的过程中能够针对其中的成本进行合理有效的控制，确保在施工的过程中能够真针对其中存在的各种易发性事故进行严格的管理。成本控制随着社会制度和科学技术的发展和应用逐步完善，在管理和控制中逐步从人员自身素质和管理形式缺陷之中转变为针对材料、各种器械的应用当中，成本控制是实现建筑工程企业盈利目标的前提。成本控制贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，针对施工中的各个环节和材料使用标准进行管理控制。。
1. 工程项目成本控制中存在的问题
1.1材料浪费现象严重
材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部不严格执行领料用料制度，有的失窃浪费严重；监督机制不健全，出了问题往往找不到责任人。
1.2核算形式多，各种影响错综复杂
每个项目虽配有预结算员，但对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接关系，很多管理人员认为只要进度跟得上，总体感觉就很良好。所以，成本管理是一项综合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
由于我国经济发展过程中，经济起步晚，各种制度的不够完善和对施工中各项技术理论和设备的认识不够完善，在当前施工的过程中，成本控制的意识不够完善。
2. 成本控制内容与各个方法
计划施工项目成本控制计划，是一个完整的体系。成本计划与其他各方面的计划有着密切的联系，它们既相互独立，又相互依存和相互制约。成本计划是全体工作人员共同奋斗的目标。为了使施工项目成本能够有效降低，单位首先应当研究采取哪些降低成本的措施。所采取的技术组织措施，都应通过测验和测算。但所有降低成本的措施，都必须以保证工程质量为前提。对影响建筑项目成本的各种因素加强财务管理，并且采用合理有效的措施进行控制是建筑工程项目成本控制的主要方式和措施，主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，将施工中容易发生各种消耗费用和超支方式进行严格的控制，并且针对其中在成本规划范围中所需要的一切问题进行综合的财务管理控制方式，确保在施工中施工质量能够得到有效的管理，保证施工中不会出现预期的浪费和损失行为。
2.1设计阶段成本控制
项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现实在施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不公道的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。
2.2材料费控制
施工材料消耗约占工程总成本的60%～70%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手，即用量控制和材料价格控制。
用量控制：①在合理使用条件下，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②要不断改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署；③严格控制进料，购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下质量隐患。
所有材料款及材料费用要有相关的单据、发票。以便财务对账要有据可循。
2.3人工费控制
人工费是工程项目制造成本控制的重要环节。应依据企业自身特点和项目的实际情况，通过制定一系列的措施和标准，以控制和降低人工费用的支出。具体措施如下：
2.3.1根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）进行包干控制，防止人工费超出指标，做到节奖超罚。
2.3.2提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。
2.4施工现场机械控制
施工机械设备也是项目成本目标实现的重要环节之一。要始终保证机械在使用中处于良好状态，减少闲置和损坏。结合工程量、施工方法及进度要求和工程特点，先确定主要机械设备的机种和规格，而后配以辅助机械，使机械效能得到充分发挥。还要对机械设备实行“三定”制度（定机、定人、定岗）。这样才能保证机械的正常运转和合理使用，有效地控制机械设备费用成本。
3. 加强成本控制管理的措施
3.1加强项目部对施工项目成本核算意识，建立和完善项目成本核算的管理体制
在“两制”建设中，项目成本核算制是项目成本管理的依据和基础。由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，定期或不定期学习、交流、考核并竞争上岗，建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。对于一个施工项目，管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始，这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果，同时此项工作又产生哪些结果，产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。
3.2完善机构，健全机制，强化全过程控制
成本管理，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考评三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理部门的核算职能作用，技术部门的龙头作用。
结束语
建筑工程项目成本的控制是一项系统化的管理分析模式，更是在当前控制过程中实现企业成本控制的主要方式和技术手段。它是贯穿于整个工程项目施工的全过程，只有这样才能够保证企业在施工的过程中能适应经济市场激烈竞争和发展的要求。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
作者简介：王钢，女，1972年7月6日出生，96年毕业于哈尔滨广播电视大学普专班财务会计专业。从事会计工作16年，目前在私营企业担任财务经理一职。
（作者单位：黑龙江 哈尔滨）
【关键词】 工程项目 建筑工程 成本控制
对工程建设项目全过程中大量费用数据的收集是费用控制的基础工作，更重要的是对各类费用数据进行正确分析并及时采取有效措施，从而达到将最终发生的费用控制在目标范围内的目的。建筑工程项目成本控制与管理是指项目在施工的过程中能够保证工程施工质量和合同上所标注的施工周期的前提之下，对项目实施过程中所发生的费用，通过在施工中的各个实际分析因素进行综合、计划、组织、控制和协调等活动方式来实现在成本控制之中预计的管理措施，以便其在施工的过程中能够针对其中的成本进行合理有效的控制，确保在施工的过程中能够真针对其中存在的各种易发性事故进行严格的管理。成本控制随着社会制度和科学技术的发展和应用逐步完善，在管理和控制中逐步从人员自身素质和管理形式缺陷之中转变为针对材料、各种器械的应用当中，成本控制是实现建筑工程企业盈利目标的前提。成本控制贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，针对施工中的各个环节和材料使用标准进行管理控制。。
1. 工程项目成本控制中存在的问题
1.1材料浪费现象严重
材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部不严格执行领料用料制度，有的失窃浪费严重；监督机制不健全，出了问题往往找不到责任人。
1.2核算形式多，各种影响错综复杂
每个项目虽配有预结算员，但对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接关系，很多管理人员认为只要进度跟得上，总体感觉就很良好。所以，成本管理是一项综合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。
由于我国经济发展过程中，经济起步晚，各种制度的不够完善和对施工中各项技术理论和设备的认识不够完善，在当前施工的过程中，成本控制的意识不够完善。
2. 成本控制内容与各个方法
计划施工项目成本控制计划，是一个完整的体系。成本计划与其他各方面的计划有着密切的联系，它们既相互独立，又相互依存和相互制约。成本计划是全体工作人员共同奋斗的目标。为了使施工项目成本能够有效降低，单位首先应当研究采取哪些降低成本的措施。所采取的技术组织措施，都应通过测验和测算。但所有降低成本的措施，都必须以保证工程质量为前提。对影响建筑项目成本的各种因素加强财务管理，并且采用合理有效的措施进行控制是建筑工程项目成本控制的主要方式和措施，主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，将施工中容易发生各种消耗费用和超支方式进行严格的控制，并且针对其中在成本规划范围中所需要的一切问题进行综合的财务管理控制方式，确保在施工中施工质量能够得到有效的管理，保证施工中不会出现预期的浪费和损失行为。
2.1设计阶段成本控制
项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现实在施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不公道的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。
2.2材料费控制
施工材料消耗约占工程总成本的60%～70%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手，即用量控制和材料价格控制。
用量控制：①在合理使用条件下，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②要不断改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署；③严格控制进料，购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下质量隐患。
所有材料款及材料费用要有相关的单据、发票。以便财务对账要有据可循。
2.3人工费控制
人工费是工程项目制造成本控制的重要环节。应依据企业自身特点和项目的实际情况，通过制定一系列的措施和标准，以控制和降低人工费用的支出。具体措施如下：
2.3.1根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）进行包干控制，防止人工费超出指标，做到节奖超罚。
2.3.2提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。
2.4施工现场机械控制
施工机械设备也是项目成本目标实现的重要环节之一。要始终保证机械在使用中处于良好状态，减少闲置和损坏。结合工程量、施工方法及进度要求和工程特点，先确定主要机械设备的机种和规格，而后配以辅助机械，使机械效能得到充分发挥。还要对机械设备实行“三定”制度（定机、定人、定岗）。这样才能保证机械的正常运转和合理使用，有效地控制机械设备费用成本。
3. 加强成本控制管理的措施
3.1加强项目部对施工项目成本核算意识，建立和完善项目成本核算的管理体制
在“两制”建设中，项目成本核算制是项目成本管理的依据和基础。由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，定期或不定期学习、交流、考核并竞争上岗，建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。对于一个施工项目，管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始，这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果，同时此项工作又产生哪些结果，产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。
3.2完善机构，健全机制，强化全过程控制
成本管理，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考评三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理部门的核算职能作用，技术部门的龙头作用。
结束语
建筑工程项目成本的控制是一项系统化的管理分析模式，更是在当前控制过程中实现企业成本控制的主要方式和技术手段。它是贯穿于整个工程项目施工的全过程，只有这样才能够保证企业在施工的过程中能适应经济市场激烈竞争和发展的要求。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
作者简介：王钢，女，1972年7月6日出生，96年毕业于哈尔滨广播电视大学普专班财务会计专业。从事会计工作16年，目前在私营企业担任财务经理一职。
（作者单位：黑龙江 哈尔滨）