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内文摘要：胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献。对于我们做好各项工作，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。学习和贯彻胡锦涛总书记的七一讲话精神，一是要认真学习，领会讲话精髓；二是要审时度势，把握发展机遇；三是要吃透市情，明确目标任务；四是要统筹兼顾，抓住工作重点。
关键词：七一讲话；学习贯彻；工作重点
作者简介：张红涛，男，1964年生，史学硕士，中共洛阳市委党校科研处副处长、副教授
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们做好各项工作，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。结合我市洛阳“十二五”发展实际，本文谈几点自己的学习体会。
一是要认真学习，领会讲话精髓
全面理解和准确把握讲话的精髓和实质，关键要在以下几个方面深化认识：一要深刻认识党的领导地位是历史的选择、人民的选择、时代的选择。二要深刻理解改革开放的伟大成就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大胜利。三要准确把握在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。继续推动中华民族伟大复兴进程，必须始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。四要准确把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程、不断提高党的建设科学化水平的新任务。
二是要审时度势，把握发展机遇
加快中原经济区建设，是洛阳面临的重大发展机遇。建设中原经济区，洛阳要有更大作为，这是时代赋予我们的使命。 在构建中原经济区的机遇背景下，洛阳将迎来建成一流大都市的机遇。把城市做大是建成核心增长极的基础。洛阳拥有令人羡慕的规划面积478平方公里的新区，加上75平方公里的洛河以北城市区，共550多平方公里的城市发展空间，完全可以建成特大型城市。与此同时，洛阳还拥有建造特大型城市的水资源优势、地质资源优势。
洛阳将迎来老工业基地振兴的机遇。中原经济区上升到国家战略层面后，洛阳老工业基地将享受中央给予东北老工业基地的政策优惠，将对新型工业的发展带来极大的促进。把洛阳市建成中原经济区的核心增长极，必须要有新型工业产业作为支撑。洛阳要借中原经济区建设的东风，打造好先进制造业基地、铝工业基地、能源电力工业基地、石化工业基地、硅产业基地、钼钨钛产业基地等六大基地。
错过一个机会，就会错过一个时代；抓住一次机遇，就能展翅高飞。作为当代河南最朝气蓬勃的事业，构建中原经济区对我们而言，是一场智慧、能力和汗水的“大考”。让我们牢牢抓住机遇，紧紧围绕福民强市的发展目标，真学真干，狠抓落实，向省委、省政府和655万洛阳人民交出一份满意答卷。
二是要吃透市情，明确目标任务
改革开放是发展的必由之路，科学发展是时代的鲜明主题。洛阳的改革开放和科学发展既面临机遇又面临挑战。客观分析我们面临的形势，既有不利因素，更有发展机遇。从不利因素看，概括起来就是稳增长、控物价、调结构“三碰头”，稳增长的压力大，控物价的任务重，调结构的难度大。但从有利条件和发展机遇看，主要有五个方面：一是抓民生、促发展带来的机遇；二是中央加大基础设施建设力度带来的机遇；三是中原经济区建设带来的机遇；四是承接产业转移带来的机遇；五是推进“六加一攻坚战”带来的机遇。
再吃透市情的基础上，要努力把学习贯彻落实胡锦涛同志七一讲话精神，与实现我市福民强市总体目标，推进洛阳“十二五”发展，建设中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块，打造老工业基地振兴和河洛文化传承两大品牌紧密结合起来，特别是与打好项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”这一当前中心工作和任务紧密结合起来。
四是要统筹兼顾，抓住工作重点
当前，洛阳经济社会发展的不协调、不平衡、不可持续的问题还相当突出，概括起来，就是“五个失衡问题”，即三次产业结构失衡、经济发展方式失衡、城乡发展失衡、经济发展与社会进步失衡、环境与发展失衡。要改变这一现状最根本的解决办法，就要统筹兼顾、抓住重点。
这个工作重点，就是“一抓三创”。所谓“一抓”，就是抓项目建设，特别是抓好项目、大项目，示范带动能力强的项目。所谓“三创”，一是全民创业。特别要抓好民营经济发展和创业带动就业工作。二是全面创新。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。三是环境创优。就是软硬环境的不断优化，行政效能和执行力的不断提升，企业、服务对象和群众满意度的真正提高。
项目建设是经济发展的龙头和抓手，是各项工作的重中之重。打好项目攻坚战，必须抓好三个关键环节。一是优化环境破难题，二是招商引资上水平，三是抓好示范带全局。各职能部门要提高服务意识，明确时间节点任务，在施工环境、生产要素保障等方面创造一流的外部环境；各项目建设单位要及时将实施中的困难和问题向各级政府反映，科学合理安排工作计划，切实加快项目实施进度。
推进全民创业，既是福民之本，又是强市之道，只有激活全社会的创业细胞，让全民创业成为时代的最强音，我们的民营经济才能如雨后春笋，茁壮成长、蓬勃发展。要深入推进全民创业，必须创办一大批民营企业。民营企业是今天的生力军，更是明天的主力军。我市“十二五”期间，全市民营经济的发展目标是，营业收入年均增长20%以上，增加值、入库税金年均分别增长18%左右。到“十二五”末，民营经济占全市GDP的比重达到65%，力争2020年达到75%。只有民营经济发展了，才能解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的问题，才能实现机制转换和企事业产业转型，才能解决市场主体活力、动力和创造力不足的问题，才能解决城乡二元结构比较突出、县域经济发展相对缓慢的问题。
全面创新就是要创新体制、创新机制、创新工作思路。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。为此要集中做到“三抓”。一是抓认识。我們必须清醒地认识到，不按照市场经济的法则去进行企事业单位改革改制，只能是死路一条。二是抓操作。主要是遵循四个操作规则：职工满意，阳光运作，因地制宜，各得其所。三是抓提升。对于已改制的企业、事业单位，要围绕法人治理结构的不断完善和现代企业制度的不断确立，加强规范和提升工作。
当前，环境不优主要表现在两个方面。一是政务环境，二是社会环境。市委市政府已研究决定把今年确定为“环境创优年”。“环境创优年”活动要在“两个战场”同时展开：第一个战场是围绕效能实质性提升、执行力实质性提升，打好政务环境整治攻坚战。第二个战场是以企业、服务对象和群众“三满意”为检验标准，打好企业和项目建设周边社会环境整治攻坚战。
我市政务环境创优活动自今年1月开展以来，按照总体工作安排，已完成了学习提高、查摆问题两个阶段工作。本月起，全市政务环境创优工作转入为期3个月的集中整改阶段。要按照“全国一流、全省最优”的标准，大力转变机关工作作风，使整体工作效能提升到一个新水平。
总之，学习贯彻胡锦涛“七一”讲话精神，要准确把握精髓、明确目标任务，善于把握规律、抓住工作重点，努力促进洛阳“十二五”福民强市总体目标的实现。
关键词：七一讲话；学习贯彻；工作重点
作者简介：张红涛，男，1964年生，史学硕士，中共洛阳市委党校科研处副处长、副教授
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们做好各项工作，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。结合我市洛阳“十二五”发展实际，本文谈几点自己的学习体会。
一是要认真学习，领会讲话精髓
全面理解和准确把握讲话的精髓和实质，关键要在以下几个方面深化认识：一要深刻认识党的领导地位是历史的选择、人民的选择、时代的选择。二要深刻理解改革开放的伟大成就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大胜利。三要准确把握在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。继续推动中华民族伟大复兴进程，必须始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。四要准确把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程、不断提高党的建设科学化水平的新任务。
二是要审时度势，把握发展机遇
加快中原经济区建设，是洛阳面临的重大发展机遇。建设中原经济区，洛阳要有更大作为，这是时代赋予我们的使命。 在构建中原经济区的机遇背景下，洛阳将迎来建成一流大都市的机遇。把城市做大是建成核心增长极的基础。洛阳拥有令人羡慕的规划面积478平方公里的新区，加上75平方公里的洛河以北城市区，共550多平方公里的城市发展空间，完全可以建成特大型城市。与此同时，洛阳还拥有建造特大型城市的水资源优势、地质资源优势。
洛阳将迎来老工业基地振兴的机遇。中原经济区上升到国家战略层面后，洛阳老工业基地将享受中央给予东北老工业基地的政策优惠，将对新型工业的发展带来极大的促进。把洛阳市建成中原经济区的核心增长极，必须要有新型工业产业作为支撑。洛阳要借中原经济区建设的东风，打造好先进制造业基地、铝工业基地、能源电力工业基地、石化工业基地、硅产业基地、钼钨钛产业基地等六大基地。
错过一个机会，就会错过一个时代；抓住一次机遇，就能展翅高飞。作为当代河南最朝气蓬勃的事业，构建中原经济区对我们而言，是一场智慧、能力和汗水的“大考”。让我们牢牢抓住机遇，紧紧围绕福民强市的发展目标，真学真干，狠抓落实，向省委、省政府和655万洛阳人民交出一份满意答卷。
二是要吃透市情，明确目标任务
改革开放是发展的必由之路，科学发展是时代的鲜明主题。洛阳的改革开放和科学发展既面临机遇又面临挑战。客观分析我们面临的形势，既有不利因素，更有发展机遇。从不利因素看，概括起来就是稳增长、控物价、调结构“三碰头”，稳增长的压力大，控物价的任务重，调结构的难度大。但从有利条件和发展机遇看，主要有五个方面：一是抓民生、促发展带来的机遇；二是中央加大基础设施建设力度带来的机遇；三是中原经济区建设带来的机遇；四是承接产业转移带来的机遇；五是推进“六加一攻坚战”带来的机遇。
再吃透市情的基础上，要努力把学习贯彻落实胡锦涛同志七一讲话精神，与实现我市福民强市总体目标，推进洛阳“十二五”发展，建设中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块，打造老工业基地振兴和河洛文化传承两大品牌紧密结合起来，特别是与打好项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”这一当前中心工作和任务紧密结合起来。
四是要统筹兼顾，抓住工作重点
当前，洛阳经济社会发展的不协调、不平衡、不可持续的问题还相当突出，概括起来，就是“五个失衡问题”，即三次产业结构失衡、经济发展方式失衡、城乡发展失衡、经济发展与社会进步失衡、环境与发展失衡。要改变这一现状最根本的解决办法，就要统筹兼顾、抓住重点。
这个工作重点，就是“一抓三创”。所谓“一抓”，就是抓项目建设，特别是抓好项目、大项目，示范带动能力强的项目。所谓“三创”，一是全民创业。特别要抓好民营经济发展和创业带动就业工作。二是全面创新。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。三是环境创优。就是软硬环境的不断优化，行政效能和执行力的不断提升，企业、服务对象和群众满意度的真正提高。
项目建设是经济发展的龙头和抓手，是各项工作的重中之重。打好项目攻坚战，必须抓好三个关键环节。一是优化环境破难题，二是招商引资上水平，三是抓好示范带全局。各职能部门要提高服务意识，明确时间节点任务，在施工环境、生产要素保障等方面创造一流的外部环境；各项目建设单位要及时将实施中的困难和问题向各级政府反映，科学合理安排工作计划，切实加快项目实施进度。
推进全民创业，既是福民之本，又是强市之道，只有激活全社会的创业细胞，让全民创业成为时代的最强音，我们的民营经济才能如雨后春笋，茁壮成长、蓬勃发展。要深入推进全民创业，必须创办一大批民营企业。民营企业是今天的生力军，更是明天的主力军。我市“十二五”期间，全市民营经济的发展目标是，营业收入年均增长20%以上，增加值、入库税金年均分别增长18%左右。到“十二五”末，民营经济占全市GDP的比重达到65%，力争2020年达到75%。只有民营经济发展了，才能解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的问题，才能实现机制转换和企事业产业转型，才能解决市场主体活力、动力和创造力不足的问题，才能解决城乡二元结构比较突出、县域经济发展相对缓慢的问题。
全面创新就是要创新体制、创新机制、创新工作思路。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。为此要集中做到“三抓”。一是抓认识。我們必须清醒地认识到，不按照市场经济的法则去进行企事业单位改革改制，只能是死路一条。二是抓操作。主要是遵循四个操作规则：职工满意，阳光运作，因地制宜，各得其所。三是抓提升。对于已改制的企业、事业单位，要围绕法人治理结构的不断完善和现代企业制度的不断确立，加强规范和提升工作。
当前，环境不优主要表现在两个方面。一是政务环境，二是社会环境。市委市政府已研究决定把今年确定为“环境创优年”。“环境创优年”活动要在“两个战场”同时展开：第一个战场是围绕效能实质性提升、执行力实质性提升，打好政务环境整治攻坚战。第二个战场是以企业、服务对象和群众“三满意”为检验标准，打好企业和项目建设周边社会环境整治攻坚战。
我市政务环境创优活动自今年1月开展以来，按照总体工作安排，已完成了学习提高、查摆问题两个阶段工作。本月起，全市政务环境创优工作转入为期3个月的集中整改阶段。要按照“全国一流、全省最优”的标准，大力转变机关工作作风，使整体工作效能提升到一个新水平。
总之，学习贯彻胡锦涛“七一”讲话精神，要准确把握精髓、明确目标任务，善于把握规律、抓住工作重点，努力促进洛阳“十二五”福民强市总体目标的实现。