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【摘要】随着大型国有企业的转型和去社会职能化的改造进程不断加快，很多企业仅保留了主营业务，而对于主营业务外的相关运营大多陷入了逐渐萎缩或停止状态，导致大量土地和房屋被迫闲置的情况出现。如何规范化管理这部分房屋土地资产，并对其进行有效利用，是企业管理中应该要认真思考的一个重要课题。
【关键词】国企；闲置房屋土地資产；规范化管理及应用
企业的经营管理管理工作具有综合性的特征，它的管理目标就是使企业的各个环节之间形成合理的衔接关系，并促进个部门之间的协同合作，合理进行企业资源的整合，使企业的综合实力得以提高，进而在日益激烈的市场竞争中赢得更大的竞争优势。在企业的经营发展过程中，企业的管理理念也需要根据市场的变化和政策环境进行不断的调整和更新。一家企业若是不想在竞争大潮中被淘汰，赢得可观的经济效益，就要及时更新管理理念，不断实践并在实践的过程中发掘新的适合发展的管理模式，实现资源的优化配置，以适应企业平稳向前发展的需求。
1、如何规范化管理国企闲置房屋土地资产
很多国有企业的房屋土地由于历史遗留问题并没有理清权属，这种实际问题的存在对企业的发展造成了较大的影响。地产的价值居高不下，且一直呈上升趋势，因此，如何对闲置房屋土地资源进行规范化的管理，提高高值资产的利用率，防止企业资产和国有资产的不必要流失是企业应该思考的一个问题。
1.1对闲置下来的房屋土地资产进行细致梳理，使财产状况明晰
对历史遗留的资产权属问题进行全面彻底的核查是对其进行规范化管理的首要条件。对于相当一部分的大型国企而言，由于政策上的支持和国家的福利支持，使得资源的购置成本要远低于其他私营企业或者是合资企业，因此国企没有对这一块的资源利用上予以高度的重视。但是土地房屋资源的价值不断上涨，这也引起了国企的注意。要想对房屋土地资源进行合理的规划和管理利用，就需要先进行资产的盘点核查工作，搞清楚哪些资源是可以直接利用或对外租售的，哪些是权利人不明确的，哪些是存在未处理好的隶属关系的。然后根据核实了的资料数据，进行资产的分类归档处理，对有问题或是权属不明的土地房屋资产进行逐一解决，并对相关信息做出详细记录。在梳理工作开展时，企业还需建立健全企业房屋土地产权管理制度，使每一步都有章可循。在企业内部，也要对该类资产的使用和变更情况进行实施的监控，无论是资产的增加还是减少都进行规范化的登记，若有流转现象，也应做好详细记录，使每一步都符合流程和制度约定。
1.2在国有闲置房屋土地资产的管理上做到统一、专门、专业
为了提高管理效率，企业要针对闲置的房屋土地资产设立专门的职能部门进行管理，避免因交叉管理出现权责不清状况。各部门在进行资产资料的交接使，也不容拖拉，并要进行师弟的考察验收工作，证件等重要文件资料要仔细核查盘点，以防止意外状况的发生。资产交接的每一步都要实现透明公开，有据可查。为了达到理想的管理效果。房屋土地的相关管理部门也要对自己的职责范围进行明确，并采取直接管理的形式，有效避免权责不明现象的发生。国有企业房屋土地资产的管理工作是一项长期任务，资产管理部门在管理上要做到规范专业，并对相关的法律法规动态进行实时的关注，和政府部门保持联系。
1.3国企闲置房屋土地资源在进行交接的时候要做到在符合相关法律法规的条件下实现严密对接
在房屋土地资产在与原来的使用单位进行移交时，严格遵循规定的流程，且一定要做到账实相符，实现过程的严密和合法、公开透明。房屋土地资产的信息档案建立也要规范建立。确保具体到项目上，规范分类处理。
1.4实时关注房屋土地资源的动态，对资产账目上所列出的资产定期巡检
相关的房屋土地资产管理部门要定期抽派专业人员对资产状况进行实地的考察巡检，防止单位或个人的违规使用。除此之外，还要对老化、破损的房屋资产进行及时的上报和修缮处理，以防资产贬值。
2、如何实现国企闲置房屋土地的规范化应用
在对国企所掌握的闲置房屋土地资源情况有了一定的了解或把握后，就要对其中所存在的一些更为深入的问题进行了解和处理。实现国企闲置房屋土地的规范化管理和应用是一项长期且艰巨的任务，如何盘活闲置资源，使其发挥价值，实现长期创收也是企业应该予以充分重视的问题。
2.1对房屋土地资源的归属状况进行确认后，实现对外租售或转让
企业的土地资源可以用作多种用途，包括用作生产、服务、居住等等，但是不管用作何用，都必须符合相关的法律章程，而不能随意为之。企业的土地来源一般是包括有划拨、出让和买卖。与国家划拨的土地可以无偿使用、不可自行转让不一样，国有出让土地一般要有出让金的支付环节，而且企业还可以根据自身的发展状况进行自由转让。但是划拨土地在转让使要收取一定的补地价款。对外出租的话土地的可出让年限也按照土地的不同用途有具体的规定。
2.2国企的闲置房屋土地资源可以依据房屋的审批用途，进行合法的合作经营
房屋土地资产的使用，也要根据现实情况进行不断的调整。对于那些与主营业务有着紧密管理的房屋土地资产，要努力实现和主营业务的靠近，以促进双赢局面的形成。对待那些和主营业务并无较关联的房屋资产，可以在手续完备的情况下进行整体或分割对外出租转让，使其得到充分利用，价值也能得到充分的发挥。
国家经济发展模式的改革和产业结构的不断优化调整，使得很多原本用于生产经营活动的土地房屋等固定资产闲置下来。近些年来我国的地产产业发展势头迅猛，土地资源尤为珍贵，土地也成为了企业的重要资产，因此更要对其进行规范化的管理并积极发挥其价值作用，降低闲置率，使其实现资源的优化配置，为企业带来一定的经济效益。
参考文献：
[1]左宗琛.国企闲置房社保再利用的技术经济性分析[D].长安大学，2012.
[2]陈言卿.完善我国城市土地储备制度的构想[D].首都经济贸易大学，2004.
【关键词】国企；闲置房屋土地資产；规范化管理及应用
企业的经营管理管理工作具有综合性的特征，它的管理目标就是使企业的各个环节之间形成合理的衔接关系，并促进个部门之间的协同合作，合理进行企业资源的整合，使企业的综合实力得以提高，进而在日益激烈的市场竞争中赢得更大的竞争优势。在企业的经营发展过程中，企业的管理理念也需要根据市场的变化和政策环境进行不断的调整和更新。一家企业若是不想在竞争大潮中被淘汰，赢得可观的经济效益，就要及时更新管理理念，不断实践并在实践的过程中发掘新的适合发展的管理模式，实现资源的优化配置，以适应企业平稳向前发展的需求。
1、如何规范化管理国企闲置房屋土地资产
很多国有企业的房屋土地由于历史遗留问题并没有理清权属，这种实际问题的存在对企业的发展造成了较大的影响。地产的价值居高不下，且一直呈上升趋势，因此，如何对闲置房屋土地资源进行规范化的管理，提高高值资产的利用率，防止企业资产和国有资产的不必要流失是企业应该思考的一个问题。
1.1对闲置下来的房屋土地资产进行细致梳理，使财产状况明晰
对历史遗留的资产权属问题进行全面彻底的核查是对其进行规范化管理的首要条件。对于相当一部分的大型国企而言，由于政策上的支持和国家的福利支持，使得资源的购置成本要远低于其他私营企业或者是合资企业，因此国企没有对这一块的资源利用上予以高度的重视。但是土地房屋资源的价值不断上涨，这也引起了国企的注意。要想对房屋土地资源进行合理的规划和管理利用，就需要先进行资产的盘点核查工作，搞清楚哪些资源是可以直接利用或对外租售的，哪些是权利人不明确的，哪些是存在未处理好的隶属关系的。然后根据核实了的资料数据，进行资产的分类归档处理，对有问题或是权属不明的土地房屋资产进行逐一解决，并对相关信息做出详细记录。在梳理工作开展时，企业还需建立健全企业房屋土地产权管理制度，使每一步都有章可循。在企业内部，也要对该类资产的使用和变更情况进行实施的监控，无论是资产的增加还是减少都进行规范化的登记，若有流转现象，也应做好详细记录，使每一步都符合流程和制度约定。
1.2在国有闲置房屋土地资产的管理上做到统一、专门、专业
为了提高管理效率，企业要针对闲置的房屋土地资产设立专门的职能部门进行管理，避免因交叉管理出现权责不清状况。各部门在进行资产资料的交接使，也不容拖拉，并要进行师弟的考察验收工作，证件等重要文件资料要仔细核查盘点，以防止意外状况的发生。资产交接的每一步都要实现透明公开，有据可查。为了达到理想的管理效果。房屋土地的相关管理部门也要对自己的职责范围进行明确，并采取直接管理的形式，有效避免权责不明现象的发生。国有企业房屋土地资产的管理工作是一项长期任务，资产管理部门在管理上要做到规范专业，并对相关的法律法规动态进行实时的关注，和政府部门保持联系。
1.3国企闲置房屋土地资源在进行交接的时候要做到在符合相关法律法规的条件下实现严密对接
在房屋土地资产在与原来的使用单位进行移交时，严格遵循规定的流程，且一定要做到账实相符，实现过程的严密和合法、公开透明。房屋土地资产的信息档案建立也要规范建立。确保具体到项目上，规范分类处理。
1.4实时关注房屋土地资源的动态，对资产账目上所列出的资产定期巡检
相关的房屋土地资产管理部门要定期抽派专业人员对资产状况进行实地的考察巡检，防止单位或个人的违规使用。除此之外，还要对老化、破损的房屋资产进行及时的上报和修缮处理，以防资产贬值。
2、如何实现国企闲置房屋土地的规范化应用
在对国企所掌握的闲置房屋土地资源情况有了一定的了解或把握后，就要对其中所存在的一些更为深入的问题进行了解和处理。实现国企闲置房屋土地的规范化管理和应用是一项长期且艰巨的任务，如何盘活闲置资源，使其发挥价值，实现长期创收也是企业应该予以充分重视的问题。
2.1对房屋土地资源的归属状况进行确认后，实现对外租售或转让
企业的土地资源可以用作多种用途，包括用作生产、服务、居住等等，但是不管用作何用，都必须符合相关的法律章程，而不能随意为之。企业的土地来源一般是包括有划拨、出让和买卖。与国家划拨的土地可以无偿使用、不可自行转让不一样，国有出让土地一般要有出让金的支付环节，而且企业还可以根据自身的发展状况进行自由转让。但是划拨土地在转让使要收取一定的补地价款。对外出租的话土地的可出让年限也按照土地的不同用途有具体的规定。
2.2国企的闲置房屋土地资源可以依据房屋的审批用途，进行合法的合作经营
房屋土地资产的使用，也要根据现实情况进行不断的调整。对于那些与主营业务有着紧密管理的房屋土地资产，要努力实现和主营业务的靠近，以促进双赢局面的形成。对待那些和主营业务并无较关联的房屋资产，可以在手续完备的情况下进行整体或分割对外出租转让，使其得到充分利用，价值也能得到充分的发挥。
国家经济发展模式的改革和产业结构的不断优化调整，使得很多原本用于生产经营活动的土地房屋等固定资产闲置下来。近些年来我国的地产产业发展势头迅猛，土地资源尤为珍贵，土地也成为了企业的重要资产，因此更要对其进行规范化的管理并积极发挥其价值作用，降低闲置率，使其实现资源的优化配置，为企业带来一定的经济效益。
参考文献：
[1]左宗琛.国企闲置房社保再利用的技术经济性分析[D].长安大学，2012.
[2]陈言卿.完善我国城市土地储备制度的构想[D].首都经济贸易大学，2004.