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根据目前党内的状况和新形势下贯彻执行党的基本路线的需要，党中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求 ，为新的历史条件下发展党员工作提出了明确的要求。
党员是党的细胞，党员质量关乎党的生命，发展党员工作是党的建设一项重要工作。大学生是国家建设的宝贵人才资源。大学生党员是青年学生中的先进分子，更是先进生产力的突出代表，建设和谐社会的中坚力量。他们具有强烈的社会责任感，肩负着继往开来、迎接挑战和民族复兴的历史使命，是未来社会主义建设事业的中流砥柱和接班人。因此，严把大学生党员发展流程中的质量关，做好质量控制措施不但是一项重要的政治任务，也是一项严谨的教育工程。
一、目前高校发展党员流程中存在的问题
1.发展党员数量与质量统筹不平衡。伴随大学生党员数量的增加，大学生党员的质量难以得到有效的控制。一些高校只重视发展党员的数量，没有统筹兼顾发展党员的质量问题。盲目的为了完成计划而扩大党员发展数量，忽视了党员发展质量的控制，导致有部分大学生党员浑水摸鱼，党员的先进性不够突出，没有真正达到党员发展的标准和要求。
2.发展考核标准难落实。大学生发展党员的过程中，部分高校党组织缺乏有效、全面的考核标准。单纯的按照程序，按部就班的完成发展党员步骤，没有把发展党员的政治素质、学习成绩、平时表现、群众基础，以及入党动机、理想信念，在重大政治问题上的态度和立场等多方面要求量化进行考评。发展中，对考核的标准单纯的停留在主观印象考核模式，认识存在随意性和不科学性。
3.发展过程考评难反馈。部分高校在发展过程中重形式，轻反馈。在发展过程中避重就轻，在发展考评中把精力放在完成材料和走形式上，没有健全和完善发展党员的考察评估机制。无法客观的、全面的、科学的对发展党员进行监督和评价。导致发展的党员质量大打折扣，没有按要求完成党组织交办发展任务。
4.党员继续教育有松懈。学生党员思想活跃，可塑性大，易受环境影响。在社会各种思潮的影响下，某些学生党员在入党后不注意继续学习和提高自己的党性有修养，放松在对自己的要求，起不到党员的先锋模范作用，甚至還不如一般的同学，党员形象受到极大的影响。
二、创新控制措施，提高发展大学生党员的质量
无产阶级政党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于共产党员执行党的路线的坚定性。提高发展党员质量，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力的需要。因此，在新形势下，制定新标准，提高发展大学生党员的质量具有重大意义。
1.建全大学生党员发展的考评标准。大学生党员质量考核评价标准是一个系统的、全面的工程，考评应该涵盖大学生积极分子确定、教育和考察阶段，党员发展阶段，党员继续教育阶段全过程。为避免大学生党员发展过程中的主观性和随意性，提高大学生党员发展质量，可根据《中国共产党章程》对党员的总体要求，同时结合基层党组织的具体情况，建立适合大学生基层党组织发展党员的综合评价指标。考评标准应该包括思想政治素质、学习成绩、平时表现、社会实践、群众基础、入党动机、理想信念以及在重大政治问题上的态度和立场等多个方面，质量考评做到全面到位。并且标准应该量化，做到真实客观的反映大学生的实际情况，为切实保障党员发展的门槛打下坚实基础。
2.发展多种形式的教育监督机制。在发展党员的全过程建立党员发展监督机制，确保党员发展过程的完全透明，真正做到公开、公平、公正。建立党员民主评议制度，广泛收集师生的民主评议意见，在发展党员的各个阶段设置监督反馈标准。如从班级同学、班干、团支部及舍友处了解群众基础反馈意见，从班主任，辅导员处了解平时各方面表现，从专业教师处了解学习成绩，分层次收集评议结果，评议结果作为学生党员发展及日常表现的重要参考依据。其次，党委要监督审查发展党员的各种表格和相关材料的填写，确保材料规范、真实。此外，要监督基层党支部发展工作，在基层党支部内部建立评议制度，确保基层党支部按程序、按要求发展党员，严厉查处各类违纪违规行为，确保党组织的纯洁性和党员质量。
3.加强党员继续教育与管理。成为预备党员后，学生党员的思想认识、理想信念、价值观念以及实践经验都有待进一步提高，而且大学生党员发展过程应该贯穿于学生党员的大学生涯始终，所以加强党员的继续教育与管理很有必要。一是要继续加强政治理论的学习，与时俱进，学习新的理论知识武装头脑，坚定共产主义信念。所以党支部要定期组织政治理论学习，并建立执行党员思想汇报制度，定期开展交流学习。二是定期组织学生党员结合支部工作和专业学习开展多种形式的组织生活。组织生活可进行适当的创新，增加学习的交流效果，一方面可以组织社会实践，在实践中锻炼，增强党员的主人翁意识和责任感；另一方面可以利用新媒体在基层党支部间和党支部内进行学习交流，提高效率。通过学习，不断提高学生党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是健全党员奖惩制度，完善党员激励制度。对于立功及起到突出贡献的党员要给与奖励，树立榜样，在党支部内开展学习先进事迹的活动。对思想和行动上落后的党员要给与帮助和批评教育，对严重违纪的不合格党员要给与严肃处理，确保各项事宜有据可循。加强党组织队伍建设，建立完善的培养机制。
参考文献：
[1]吴江，韩冬梅.党支部书记培训教材[M].北京：中共党史出版社，2004.
[2]江文，林品.大学生党员质与量的统筹发展[J]. 高校论坛， 2014， 9（27）： 132.
[3]蒋玄，迟国东.提高大学生党员发展质量创新实践模式探析[J]. 党建视野， 2013（9）： 74—75.
※基金项目：本文为广西高校党建工作研究专项课题《大学生党员质量保障与评估机制研究》课题编号：2012ZZZ050的阶段性成果.
党员是党的细胞，党员质量关乎党的生命，发展党员工作是党的建设一项重要工作。大学生是国家建设的宝贵人才资源。大学生党员是青年学生中的先进分子，更是先进生产力的突出代表，建设和谐社会的中坚力量。他们具有强烈的社会责任感，肩负着继往开来、迎接挑战和民族复兴的历史使命，是未来社会主义建设事业的中流砥柱和接班人。因此，严把大学生党员发展流程中的质量关，做好质量控制措施不但是一项重要的政治任务，也是一项严谨的教育工程。
一、目前高校发展党员流程中存在的问题
1.发展党员数量与质量统筹不平衡。伴随大学生党员数量的增加，大学生党员的质量难以得到有效的控制。一些高校只重视发展党员的数量，没有统筹兼顾发展党员的质量问题。盲目的为了完成计划而扩大党员发展数量，忽视了党员发展质量的控制，导致有部分大学生党员浑水摸鱼，党员的先进性不够突出，没有真正达到党员发展的标准和要求。
2.发展考核标准难落实。大学生发展党员的过程中，部分高校党组织缺乏有效、全面的考核标准。单纯的按照程序，按部就班的完成发展党员步骤，没有把发展党员的政治素质、学习成绩、平时表现、群众基础，以及入党动机、理想信念，在重大政治问题上的态度和立场等多方面要求量化进行考评。发展中，对考核的标准单纯的停留在主观印象考核模式，认识存在随意性和不科学性。
3.发展过程考评难反馈。部分高校在发展过程中重形式，轻反馈。在发展过程中避重就轻，在发展考评中把精力放在完成材料和走形式上，没有健全和完善发展党员的考察评估机制。无法客观的、全面的、科学的对发展党员进行监督和评价。导致发展的党员质量大打折扣，没有按要求完成党组织交办发展任务。
4.党员继续教育有松懈。学生党员思想活跃，可塑性大，易受环境影响。在社会各种思潮的影响下，某些学生党员在入党后不注意继续学习和提高自己的党性有修养，放松在对自己的要求，起不到党员的先锋模范作用，甚至還不如一般的同学，党员形象受到极大的影响。
二、创新控制措施，提高发展大学生党员的质量
无产阶级政党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于共产党员执行党的路线的坚定性。提高发展党员质量，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力的需要。因此，在新形势下，制定新标准，提高发展大学生党员的质量具有重大意义。
1.建全大学生党员发展的考评标准。大学生党员质量考核评价标准是一个系统的、全面的工程，考评应该涵盖大学生积极分子确定、教育和考察阶段，党员发展阶段，党员继续教育阶段全过程。为避免大学生党员发展过程中的主观性和随意性，提高大学生党员发展质量，可根据《中国共产党章程》对党员的总体要求，同时结合基层党组织的具体情况，建立适合大学生基层党组织发展党员的综合评价指标。考评标准应该包括思想政治素质、学习成绩、平时表现、社会实践、群众基础、入党动机、理想信念以及在重大政治问题上的态度和立场等多个方面，质量考评做到全面到位。并且标准应该量化，做到真实客观的反映大学生的实际情况，为切实保障党员发展的门槛打下坚实基础。
2.发展多种形式的教育监督机制。在发展党员的全过程建立党员发展监督机制，确保党员发展过程的完全透明，真正做到公开、公平、公正。建立党员民主评议制度，广泛收集师生的民主评议意见，在发展党员的各个阶段设置监督反馈标准。如从班级同学、班干、团支部及舍友处了解群众基础反馈意见，从班主任，辅导员处了解平时各方面表现，从专业教师处了解学习成绩，分层次收集评议结果，评议结果作为学生党员发展及日常表现的重要参考依据。其次，党委要监督审查发展党员的各种表格和相关材料的填写，确保材料规范、真实。此外，要监督基层党支部发展工作，在基层党支部内部建立评议制度，确保基层党支部按程序、按要求发展党员，严厉查处各类违纪违规行为，确保党组织的纯洁性和党员质量。
3.加强党员继续教育与管理。成为预备党员后，学生党员的思想认识、理想信念、价值观念以及实践经验都有待进一步提高，而且大学生党员发展过程应该贯穿于学生党员的大学生涯始终，所以加强党员的继续教育与管理很有必要。一是要继续加强政治理论的学习，与时俱进，学习新的理论知识武装头脑，坚定共产主义信念。所以党支部要定期组织政治理论学习，并建立执行党员思想汇报制度，定期开展交流学习。二是定期组织学生党员结合支部工作和专业学习开展多种形式的组织生活。组织生活可进行适当的创新，增加学习的交流效果，一方面可以组织社会实践，在实践中锻炼，增强党员的主人翁意识和责任感；另一方面可以利用新媒体在基层党支部间和党支部内进行学习交流，提高效率。通过学习，不断提高学生党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是健全党员奖惩制度，完善党员激励制度。对于立功及起到突出贡献的党员要给与奖励，树立榜样，在党支部内开展学习先进事迹的活动。对思想和行动上落后的党员要给与帮助和批评教育，对严重违纪的不合格党员要给与严肃处理，确保各项事宜有据可循。加强党组织队伍建设，建立完善的培养机制。
参考文献：
[1]吴江，韩冬梅.党支部书记培训教材[M].北京：中共党史出版社，2004.
[2]江文，林品.大学生党员质与量的统筹发展[J]. 高校论坛， 2014， 9（27）： 132.
[3]蒋玄，迟国东.提高大学生党员发展质量创新实践模式探析[J]. 党建视野， 2013（9）： 74—75.
※基金项目：本文为广西高校党建工作研究专项课题《大学生党员质量保障与评估机制研究》课题编号：2012ZZZ050的阶段性成果.