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今年年初,全国工商联主办的“2011-2012年中国民营经济发展形势分析会”在北京举行,分析会由中国民(私)营经济研究会、中国民生银行协办。中共中央统战部副部长,全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙发表主旨演讲:民营经济发展遇到较大困难和挑战,但依然展示出蓬勃生机与强劲活力。这就让我想到,民营企业只要保生存就能谋发展!
站稳脚跟 谋求腾飞
根据有关统计:全国登记注册的私营企业超过900万家,注册资金总额近25万亿;个体工商户超过3600万户,注册资金总额超过1.5万亿。全国民营企业提供新增就业岗位800多万个,全国近70%的民营企业从事第三产业。民营经济在稳增长、调结构、保民生三个方面,发挥了重要作用。
当前民营经济发展机遇与挑战并存。“中小企业29条”、“民间投资36条”、国务院支持中小企业特别是小微企业发展的金融财税等九项政策措施、工信部编制的《“十二五”中小企业成长规划》等一系列政策举措,为中小企业发展营造了良好的政策环境。
中央经济工作会议和中央金融工作会议强调,要加大金融服务力度,支持实体经济发展。以制造业和服务业为主体的中小企业,作为实体经济的重要基础,将迎来大有作为的机遇期,国际市场环境孕育着新的机遇。
世界范围新技术革命的兴起,各种新兴主导产业的出现,将创造大量发展机会,有条件的民营企业,通过技术创新、商业模式创新,有可能发展成为行业领先的“小巨人”或跨国企业集团公司,文化产业迎来加快发展新时期。随着更多的民间资本进入文化产业,一批拥有中国特色的知名民族文化品牌的企业,将应运而生。
大力帮扶中小企业,是一项重要战略任务。当前和今后一个时期,要对中小企业,特别是小微企业,实施普惠的税收政策。把直接帮助企业渡过难关作为紧要任务,将小微企业所得税减半征收,作为一项长期政策;把引导企业转型升级,作为一项长期任务,发挥减税在企业调结构、转方式中的积极作用,鼓励中小企业依靠技术创新,提高核心竞争力。
要对缓解中小企业融资难,给予有力的政策倾斜。继续鼓励商业银行积极开发适合中小企业需求的多种金融产品,推动小型金融机构降低贷款利率。要不断扩大民间投资,发展实体经济,加大民间投资力度,加快制定配套政策,深化投资体制改革,降低部分垄断行业、战略性新兴产业的市场准入门槛。利用市场机制,以混合所有制形式,促进国有资本和民间资本的相互融合。
要为民营企业积极稳妥“走出去”创造有利条件,加快制定中国企业海外投资总体规划,尽快启动海外投资促进法的立法程序,逐步建立企业海外投资服务体系。要切实发挥工商联、商会作用,引导商会在帮扶企业解决困难、转型升级、集群发展方面下功夫,努力为商会营造公平、规范的发展环境。
破解民营经济发展中的各种难题,关键在政策,根本在自身。在各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全国民营企业顺应形势,提振精神,坚定信心,努力提高自身素质,一定能在转变经济发展方式上,取得新进展,发展新目标,作出新贡献。
活力强劲 “两高”“两难”
在国内经济运行出现新变化的情况下,经济下行压力明显增大。民营经济,特别是中小企业面广、量大、本小、利薄,经不起危机的冲击,在发展中遇到诸多挑战,突出表现为“两高”“两难”:生产经营成本高、税费过高,融资难、招工难。
最主要的问题是生产经营成本高,很多中小企业,特别是制造业小型微型企业,应对能源、原材料和劳动力等生产要素成本上升的消化能力薄弱,生产经营处于微利、无利状况,有的甚至难以为继。
税费过高,体现在企业涉税种类多,小微企业缴税总额高于净利润;个别税种设置不合理,存在重复征收现象;缴费项目繁多,征收随意性大。民营企业融资难、招工难的问题十分突出。商业银行贷款主要投放给大中型企业,民间融资成本普遍偏高。民营企业用工招不进、留不住。招收普通工人,东南沿海比西部地区更难,用工的结构性矛盾,将会在较长时期内持续存在。
要不断创造条件,推动小型金融机构降低贷款利率;创建小型微型企业征信机制,整合分散在工商、税务、海关等部门的企业信用记录,加强信用管理,规避信用风险;加快建立银行与担保公司风险共担机制,进一步提高担保公司资金放贷。
全国民营企业,平均“寿命”只有4年左右。之所以出现这种现象,是小微企业出生率高,死亡率高。现在的市场竞争,进入了“快鱼吃慢鱼”时代,而非“大鱼吃小鱼”的时代。市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。
民营企业要稳定发展,需要企业家有“预见性”,需要董事长真正“懂事”。沿海个别民营企业之所以失败,就是企业领导挡不住诱惑,为了快速将企业做大,进入了不熟悉的行业,进入了与主业不相干的行业。在市场经济面前,没有全能冠军。
做企业必须有舍有取,企业发展不能盲目多元化。大搞四面出击,面临四面楚歌。资金链一断,企业马上打回原形,面临倒闭风险。做企业,一定不要盲目扩张,而要理性发展。企业家只有在做强主业的前提下,才能进行多元化扩张。
对于未来的发展,党中央明确提出:要将文化产业作为国民经济支柱产业,积极引导非公有制经济发展,使中小民营企业参与国有单位转企改制、重大文化产业项目实施和文化产业园区建设渠道更加畅通;使中小企业进入出版发行、影视制作、演艺娱乐等传统文化产业,发展文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业的意愿更加迫切;使中小企业与旅游、体育、物流、信息等产业融合更加深入。随着更多的民间资本进入文化产业,一批拥有中国特色的知名民族文化品牌,将应运而生。
保得生存 必有发展
龙年岁首,全哲洙率全国工商联“保生存谋发展”小微企业调研组,专赴上海调研。在沪期间,走访普陀、黄浦、浦东和杨浦等代表性小微企业,深入一线现场考察,听取相关领导汇报,参加专题调研座谈,同企业经营者和员工面对面交流,取得丰硕成果。
在普陀区,奥盛集团总裁作了“从机制上下功夫,在服务中求实效”的区工商联服务小微企业情况汇报,盛泉实业、天泰茶业、上海企荫、掌赢信息、睿熙企业、拓弗企业在发展过程中,遇到困难和制约发展的“瓶颈”问题。
在黄浦区,考察了“田子坊”和“八号桥三期”创意产业园区,走访了园区内有关企业。“田子坊”是一家专业从事文化创意产业的运作管理公司,公司利用旧厂房改造,使“田子坊”成为集艺术创新、休闲旅游功能为一体的文化创意产业园区。
在浦东新区,张江孵化器公司总经理介绍了小微企业现状,提出了政府出台人才政策、降低人力成本、开放更多市场、降低硬性指标等建议。民营企业在经营和创新中,面临“国际国内竞争对手强大”、“难以获得足够资金扶持”、“人力成本偏高”,希望政府减免税收、降低融资门槛、提供融资渠道、加强企业互动、媒体正面宣传。
在杨浦区,调研组详细了解民营企业青年创业者创业经历、经营状况、发展困境、需要政府帮助。小微企业家畅谈了在杨浦区发展民营企业的感悟、生产经营中所遇到的困难,对工商联、政府职能部门提出了意见、建议。
全哲洙高度评价各区县支持、服务和发展小微企业的做法,强调小微企业发展离不开当地党委、政府的关心和扶持,企业发展必须要有自己的核心技术,先进的技术标准支持是企业生命力的关键。小微企业就像早晨八九点钟的太阳,朝气蓬勃,前景美好,大力扶持和发展小微企业,是关系民生和社会稳定的重大战略任务,更是当前发展实体经济、保持我国经济平稳发展的紧迫任务。
全哲洙的真知灼见来自科学的调研——看民营企业、小微型企业,不请房地产商。他提出:解决小微企业发展不平衡、不协调、不可持续,关键是坚持科学发展。小型微型企业要加强科学管理,加大研发投入,培养管理人才,重塑企业文化和团队精神,学会在逆境中迎难而上。帮扶中小企业着力点,在“保生存谋发展”。
站稳脚跟 谋求腾飞
根据有关统计:全国登记注册的私营企业超过900万家,注册资金总额近25万亿;个体工商户超过3600万户,注册资金总额超过1.5万亿。全国民营企业提供新增就业岗位800多万个,全国近70%的民营企业从事第三产业。民营经济在稳增长、调结构、保民生三个方面,发挥了重要作用。
当前民营经济发展机遇与挑战并存。“中小企业29条”、“民间投资36条”、国务院支持中小企业特别是小微企业发展的金融财税等九项政策措施、工信部编制的《“十二五”中小企业成长规划》等一系列政策举措,为中小企业发展营造了良好的政策环境。
中央经济工作会议和中央金融工作会议强调,要加大金融服务力度,支持实体经济发展。以制造业和服务业为主体的中小企业,作为实体经济的重要基础,将迎来大有作为的机遇期,国际市场环境孕育着新的机遇。
世界范围新技术革命的兴起,各种新兴主导产业的出现,将创造大量发展机会,有条件的民营企业,通过技术创新、商业模式创新,有可能发展成为行业领先的“小巨人”或跨国企业集团公司,文化产业迎来加快发展新时期。随着更多的民间资本进入文化产业,一批拥有中国特色的知名民族文化品牌的企业,将应运而生。
大力帮扶中小企业,是一项重要战略任务。当前和今后一个时期,要对中小企业,特别是小微企业,实施普惠的税收政策。把直接帮助企业渡过难关作为紧要任务,将小微企业所得税减半征收,作为一项长期政策;把引导企业转型升级,作为一项长期任务,发挥减税在企业调结构、转方式中的积极作用,鼓励中小企业依靠技术创新,提高核心竞争力。
要对缓解中小企业融资难,给予有力的政策倾斜。继续鼓励商业银行积极开发适合中小企业需求的多种金融产品,推动小型金融机构降低贷款利率。要不断扩大民间投资,发展实体经济,加大民间投资力度,加快制定配套政策,深化投资体制改革,降低部分垄断行业、战略性新兴产业的市场准入门槛。利用市场机制,以混合所有制形式,促进国有资本和民间资本的相互融合。
要为民营企业积极稳妥“走出去”创造有利条件,加快制定中国企业海外投资总体规划,尽快启动海外投资促进法的立法程序,逐步建立企业海外投资服务体系。要切实发挥工商联、商会作用,引导商会在帮扶企业解决困难、转型升级、集群发展方面下功夫,努力为商会营造公平、规范的发展环境。
破解民营经济发展中的各种难题,关键在政策,根本在自身。在各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全国民营企业顺应形势,提振精神,坚定信心,努力提高自身素质,一定能在转变经济发展方式上,取得新进展,发展新目标,作出新贡献。
活力强劲 “两高”“两难”
在国内经济运行出现新变化的情况下,经济下行压力明显增大。民营经济,特别是中小企业面广、量大、本小、利薄,经不起危机的冲击,在发展中遇到诸多挑战,突出表现为“两高”“两难”:生产经营成本高、税费过高,融资难、招工难。
最主要的问题是生产经营成本高,很多中小企业,特别是制造业小型微型企业,应对能源、原材料和劳动力等生产要素成本上升的消化能力薄弱,生产经营处于微利、无利状况,有的甚至难以为继。
税费过高,体现在企业涉税种类多,小微企业缴税总额高于净利润;个别税种设置不合理,存在重复征收现象;缴费项目繁多,征收随意性大。民营企业融资难、招工难的问题十分突出。商业银行贷款主要投放给大中型企业,民间融资成本普遍偏高。民营企业用工招不进、留不住。招收普通工人,东南沿海比西部地区更难,用工的结构性矛盾,将会在较长时期内持续存在。
要不断创造条件,推动小型金融机构降低贷款利率;创建小型微型企业征信机制,整合分散在工商、税务、海关等部门的企业信用记录,加强信用管理,规避信用风险;加快建立银行与担保公司风险共担机制,进一步提高担保公司资金放贷。
全国民营企业,平均“寿命”只有4年左右。之所以出现这种现象,是小微企业出生率高,死亡率高。现在的市场竞争,进入了“快鱼吃慢鱼”时代,而非“大鱼吃小鱼”的时代。市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。
民营企业要稳定发展,需要企业家有“预见性”,需要董事长真正“懂事”。沿海个别民营企业之所以失败,就是企业领导挡不住诱惑,为了快速将企业做大,进入了不熟悉的行业,进入了与主业不相干的行业。在市场经济面前,没有全能冠军。
做企业必须有舍有取,企业发展不能盲目多元化。大搞四面出击,面临四面楚歌。资金链一断,企业马上打回原形,面临倒闭风险。做企业,一定不要盲目扩张,而要理性发展。企业家只有在做强主业的前提下,才能进行多元化扩张。
对于未来的发展,党中央明确提出:要将文化产业作为国民经济支柱产业,积极引导非公有制经济发展,使中小民营企业参与国有单位转企改制、重大文化产业项目实施和文化产业园区建设渠道更加畅通;使中小企业进入出版发行、影视制作、演艺娱乐等传统文化产业,发展文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业的意愿更加迫切;使中小企业与旅游、体育、物流、信息等产业融合更加深入。随着更多的民间资本进入文化产业,一批拥有中国特色的知名民族文化品牌,将应运而生。
保得生存 必有发展
龙年岁首,全哲洙率全国工商联“保生存谋发展”小微企业调研组,专赴上海调研。在沪期间,走访普陀、黄浦、浦东和杨浦等代表性小微企业,深入一线现场考察,听取相关领导汇报,参加专题调研座谈,同企业经营者和员工面对面交流,取得丰硕成果。
在普陀区,奥盛集团总裁作了“从机制上下功夫,在服务中求实效”的区工商联服务小微企业情况汇报,盛泉实业、天泰茶业、上海企荫、掌赢信息、睿熙企业、拓弗企业在发展过程中,遇到困难和制约发展的“瓶颈”问题。
在黄浦区,考察了“田子坊”和“八号桥三期”创意产业园区,走访了园区内有关企业。“田子坊”是一家专业从事文化创意产业的运作管理公司,公司利用旧厂房改造,使“田子坊”成为集艺术创新、休闲旅游功能为一体的文化创意产业园区。
在浦东新区,张江孵化器公司总经理介绍了小微企业现状,提出了政府出台人才政策、降低人力成本、开放更多市场、降低硬性指标等建议。民营企业在经营和创新中,面临“国际国内竞争对手强大”、“难以获得足够资金扶持”、“人力成本偏高”,希望政府减免税收、降低融资门槛、提供融资渠道、加强企业互动、媒体正面宣传。
在杨浦区,调研组详细了解民营企业青年创业者创业经历、经营状况、发展困境、需要政府帮助。小微企业家畅谈了在杨浦区发展民营企业的感悟、生产经营中所遇到的困难,对工商联、政府职能部门提出了意见、建议。
全哲洙高度评价各区县支持、服务和发展小微企业的做法,强调小微企业发展离不开当地党委、政府的关心和扶持,企业发展必须要有自己的核心技术,先进的技术标准支持是企业生命力的关键。小微企业就像早晨八九点钟的太阳,朝气蓬勃,前景美好,大力扶持和发展小微企业,是关系民生和社会稳定的重大战略任务,更是当前发展实体经济、保持我国经济平稳发展的紧迫任务。
全哲洙的真知灼见来自科学的调研——看民营企业、小微型企业,不请房地产商。他提出:解决小微企业发展不平衡、不协调、不可持续,关键是坚持科学发展。小型微型企业要加强科学管理,加大研发投入,培养管理人才,重塑企业文化和团队精神,学会在逆境中迎难而上。帮扶中小企业着力点,在“保生存谋发展”。