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【摘 要】水利工程的施工管理是水利工程过程中重要的一个环节，为了能够加强水利工程施工管理质量，相关部门需要深化改革、加快自身体制改革，最终形成适应我国市场经济发展要求、灵活高效的管理模式，要不断开创出具有特色的水利施工管理新局面，使得我国的水利施工管理工作在新的要求下取得更好的成绩，从根本上提高水利工程施工管理的水平。
【关键词】水利工程；施工；控制
一、水利工程施工中应注意的问题
1.1施工中要注意保护环境。
在水利工程施工中，要认真遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章、以及合同中的有关规定，对施工区域的环境进行保护，对施工区域外的植物尽可能地维持原状，防止工程施工过程中对施工区附近的环境有所污染，防止施工过程中的水土流失。运用合理的环境保护方法，减少施工活动给周围环境造成的不利影响。在工程开工前，对施工区和生活区的环境保护措施进行详细的编制，报给监理工程师审批，审批合格之后才可以实施。根据施工计划制定与工程同步的防止环境污染的措施，做好施工区的环境保护工作，也要做好生活营地的环境保护工作，防止水利工程施工对施工区附近的环境污染、生态破坏。
1.2注重水利工程施工技术管理
施工技术是影响水利工程施工质量的重要因素，其也是现代水利工程施工企业管理工作的重点。在水利工程施工过程中，施工企业要通过完善的技术管理体系指导技术管理工作，有效保障施工过程中的各项技术参数符合设计要求，保障工程施工质量。在现场管理工作中，水利工程施工企业还要加强现场监控力度，加强技术人员与质量人员的巡检工作，提高技术控制效果，以此避免施工质量问题的发生。
1.3科学规划工期进度
减少工期紧缩造成的质量问题。在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。
二、水利工程施工管理现存的主要问题
2.1人员素质良莠不齐因受体制的限制
在水利工程施工现场其管理人员的素质普遍偏低，并且过分依赖公司各职能部门，甚至存在一些管理人员有着较好的技术素养、综合管理控制能力，但是缺乏对成本的管理，有些人对管理在行但是缺乏了现场的经验并对财务知识缺乏，这些都制约了项目管理的发展。
2.2成本方面
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。目前成本控制上主要存在以下问题：投标环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制；项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，制度约束不到位；全员成本意识差等。
2.3安全方面
“安全重于泰山”，安全永远是施工必须引起高度重视的问题。目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效的管理模式。施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大；施工安全生产体系和施工安全生产责任制不健全；安全经费投人不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；施工现场的安全技术和措施方面存在问题，如施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些是造成安全问题的重要隐患。
2.4质量方面
质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。另外，建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。
三、水利工程施工管理的措施
3.1加强水利工程项目管理的人员培训教育
在水利工程项目管理中，需要对水利工程工作人员进行培训教育工作。施工人员直接参与水利工程项目的施工管理，要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质，可以从很多方面进行教育培训。首先可以对施工人员加强思想教育培训工作，加强对施工人员的政治思想教育和职业道德教育，做好相关部门的基本知识培训，使施工人员懂得施工管理的重要性，合格后方可上岗。这对于水利工程施工管理来说非常重要。另一方面，需要重视水利工程专项人才的培养。要重视人才，当今社会的竞争是人才的竞争，要搞好水利施工管理就必须拥有人才并发挥他们的才能。水利工程项目需要制定切实可行的管理制度，量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位配备所需的合格人才，从而提高水利工程施工管理的能力。
3.2建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.3严格控制施工的进度，加强质量管理
水利工程的进度控制是整个工程顺利如期完成的重要保障。进度控制的内容主要包括：进度计划的制定、实施、检查、调整，我们需根据工程施工进度的影响和因素，及时对进度计划加以调整。同时，还需着重抓好编制制定施工组织计划和技术方案、实行全面质量管理、强化质量控制措施。对于质量控制我们要实行事先、事中、事后这样的“三控制”。事先控制即是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行初步的审核。事中控制即是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。
3.4加强安全管理
水利工程是工程建设中高危行业，施工过程中的复杂性决定了施工过程中难以避免的危险，所以就必须提高管理水平，加强对现场项目的现场管理，监督有力，确保现场安全。
结束语，
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，各级政府都十分重视水利事业发展，坚持大搞水利基础建设，改善农业生产条件和生态环境，促进区域经济的快速发展。国家每年拔大批的款项用于水利建设，除了特大型、大中型的水利工程外，小型水利工程也是星罗棋布，难以计数。若这些水利工程施工管理不到位，将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护，新建工程质量得不到保障，给国民经济和人民生命财产带来无穷的隐患，水利工程不分大小，其施工管理都是相当重要的。
参考文献：
[1]于广政.关于现代水利水电施工技术思考[J].黑龙江科技信息，2010，18.
[2]武威.浅析几种水利水电工程施工技术[J].民营科技，2011，10.
[3]黄谋，岑耀辉.水利水电建筑工程施工技术应用探讨[J].科技传播，2011，13.
【关键词】水利工程；施工；控制
一、水利工程施工中应注意的问题
1.1施工中要注意保护环境。
在水利工程施工中，要认真遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章、以及合同中的有关规定，对施工区域的环境进行保护，对施工区域外的植物尽可能地维持原状，防止工程施工过程中对施工区附近的环境有所污染，防止施工过程中的水土流失。运用合理的环境保护方法，减少施工活动给周围环境造成的不利影响。在工程开工前，对施工区和生活区的环境保护措施进行详细的编制，报给监理工程师审批，审批合格之后才可以实施。根据施工计划制定与工程同步的防止环境污染的措施，做好施工区的环境保护工作，也要做好生活营地的环境保护工作，防止水利工程施工对施工区附近的环境污染、生态破坏。
1.2注重水利工程施工技术管理
施工技术是影响水利工程施工质量的重要因素，其也是现代水利工程施工企业管理工作的重点。在水利工程施工过程中，施工企业要通过完善的技术管理体系指导技术管理工作，有效保障施工过程中的各项技术参数符合设计要求，保障工程施工质量。在现场管理工作中，水利工程施工企业还要加强现场监控力度，加强技术人员与质量人员的巡检工作，提高技术控制效果，以此避免施工质量问题的发生。
1.3科学规划工期进度
减少工期紧缩造成的质量问题。在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。
二、水利工程施工管理现存的主要问题
2.1人员素质良莠不齐因受体制的限制
在水利工程施工现场其管理人员的素质普遍偏低，并且过分依赖公司各职能部门，甚至存在一些管理人员有着较好的技术素养、综合管理控制能力，但是缺乏对成本的管理，有些人对管理在行但是缺乏了现场的经验并对财务知识缺乏，这些都制约了项目管理的发展。
2.2成本方面
成本问题是施工项目中比较敏感的问题。目前成本控制上主要存在以下问题：投标环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制；项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，制度约束不到位；全员成本意识差等。
2.3安全方面
“安全重于泰山”，安全永远是施工必须引起高度重视的问题。目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，具体来说主要有：脱节低效的管理模式。施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大；施工安全生产体系和施工安全生产责任制不健全；安全经费投人不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位；施工现场的安全技术和措施方面存在问题，如施工安全资料造假，不按规范标准建档等，这些是造成安全问题的重要隐患。
2.4质量方面
质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。另外，建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。
三、水利工程施工管理的措施
3.1加强水利工程项目管理的人员培训教育
在水利工程项目管理中，需要对水利工程工作人员进行培训教育工作。施工人员直接参与水利工程项目的施工管理，要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质，可以从很多方面进行教育培训。首先可以对施工人员加强思想教育培训工作，加强对施工人员的政治思想教育和职业道德教育，做好相关部门的基本知识培训，使施工人员懂得施工管理的重要性，合格后方可上岗。这对于水利工程施工管理来说非常重要。另一方面，需要重视水利工程专项人才的培养。要重视人才，当今社会的竞争是人才的竞争，要搞好水利施工管理就必须拥有人才并发挥他们的才能。水利工程项目需要制定切实可行的管理制度，量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位配备所需的合格人才，从而提高水利工程施工管理的能力。
3.2建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
3.3严格控制施工的进度，加强质量管理
水利工程的进度控制是整个工程顺利如期完成的重要保障。进度控制的内容主要包括：进度计划的制定、实施、检查、调整，我们需根据工程施工进度的影响和因素，及时对进度计划加以调整。同时，还需着重抓好编制制定施工组织计划和技术方案、实行全面质量管理、强化质量控制措施。对于质量控制我们要实行事先、事中、事后这样的“三控制”。事先控制即是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行初步的审核。事中控制即是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。
3.4加强安全管理
水利工程是工程建设中高危行业，施工过程中的复杂性决定了施工过程中难以避免的危险，所以就必须提高管理水平，加强对现场项目的现场管理，监督有力，确保现场安全。
结束语，
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，各级政府都十分重视水利事业发展，坚持大搞水利基础建设，改善农业生产条件和生态环境，促进区域经济的快速发展。国家每年拔大批的款项用于水利建设，除了特大型、大中型的水利工程外，小型水利工程也是星罗棋布，难以计数。若这些水利工程施工管理不到位，将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护，新建工程质量得不到保障，给国民经济和人民生命财产带来无穷的隐患，水利工程不分大小，其施工管理都是相当重要的。
参考文献：
[1]于广政.关于现代水利水电施工技术思考[J].黑龙江科技信息，2010，18.
[2]武威.浅析几种水利水电工程施工技术[J].民营科技，2011，10.
[3]黄谋，岑耀辉.水利水电建筑工程施工技术应用探讨[J].科技传播，2011，13.