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每年岁末,地球各个角落上的人们都习惯回首观察往事。目的是看看过去的一年有什么特点,以总结过去,开创未来。环顾即将过去的2004年,与往年最大的不同是全球各地的大选一个连着一个,令人眼花缭乱。
今年各地的大选,最重要的当属两个大国的选举,一是美国,一是俄罗斯。俄罗斯3月14日举行的第4届总统选举虽说有不少竞选人,但选举前各方面的看法就一边倒,认为用不着投票普京就连任当选了。外界认为,普京能轻松连任,主要原因是他在第一任期的4年中实现了国家的政治稳定和经济发展。5月7日,普京在克里姆林宫再次宣誓就职后说,今后4年,俄罗斯的主要任务是把潜力变成新的发展动力,从根本上改善居民生活质量,明显提高居民的福利水平。他强调俄罗斯有能力、有资源、有经验实现自己制定的目标。
11月2日美国举行的大选和俄罗斯的大选完全不同,从一开始两个候选人就势均力敌,不分上下,直到宣布大选结果时还有悬念,甚至有人还不相信布什当选是真的。为此,布什当选后,多次强调要与民主党协商,共同治理国家。
3月14日揭晓的西班牙大选,让人始料不及,坚决支持美国对伊拉克战争的执政党人民党在选举中遭到失败,由萨帕特罗领导的、旗帜鲜明地反对伊拉克战争的反对党工人社会党在选举中获胜,这无疑在西班牙及欧洲引发了一场政治“地震”。当选首相萨帕特罗15日举行的首次新闻发布会上,批评了美英发动伊拉克战争和占领伊拉克所造成的“灾难性”后果,并要求布什和布莱尔对战前在伊拉克问题上“撒谎”进行“反省”。
10月9日举行的澳大利亚联邦大选,与西班牙完全相反,以约翰·霍华德总理连任结束。霍华德这个布什“铁杆盟友”竞选成功,无疑对布什竞选有着巨大的鼓舞作用。分析人士认为,霍华德能够获胜,首先是经济因素,澳大利亚经济保持了10年的增长势头。二是安全原因。2002年印尼巴厘岛爆炸事件发生后,国家安全和反恐成为霍华德政府工作的重中之重。
历经3个多星期的印度人民院第14届选举是印度独立以来最富戏剧性的选举。一直认为稳操胜券的瓦杰帕伊,5月13日没等选票全部统计完,当夜就前往总统府,沮丧地承认连任失败,向总统递交了辞呈,4月20日开始的本次大选就这样结束了。
舆论指出,瓦杰帕伊领导的联合政府过去6年中在经济改革等方面取得了不小成绩,经济增长率连续6年超过6%,创造了新的“亚洲奇迹”。他在大选中失败,根本原因,是他政策上的失误,因为经济改革的受益者主要是城市居民和中产阶级,广大贫困地区的人民、特别是农民并没能从中享受到真正的实惠,这对一个农业人口还占多数的国家来说无疑是犯了严重错误。为此,辛格任总理后强调说,新政府将继续推进经济改革,同时重点扶持农业发展,并积极解决失业、贫困和基础设施落后等问题,以促进经济社会协调发展。辛格还呼吁和巴基斯坦化解冲突。他说:“我们寻求与邻国之间最友好的关系,印度和巴基斯坦之间的关系应该比印度和其它邻国之间的关系更为友好。我们必须找到办法解决在两国关系交恶的不幸历史中导致摩擦冲突的所有重大问题。我们真诚的希望冲突和摩擦成为过眼云烟。”
安全局势还很不稳定的阿富汗的总统大选,也备受注目,其中有两大看点,一是10月9日开始投票的此次大选是阿富汗历史上第一次直接选举,二是候选人众多,而且除卡尔扎伊外,所有候选人一致指责选举过程中存在舞弊行为,导致选举结果难以宣布,于是不得不成立独立调查小组,联合国和阿富汗联合选举管理机构11月3日宣布说,独立调查小组经调查后认为,选举过程中确有不规范行为,但不足以影响整个选举结果。阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊以赢得55.4%的有效选票正式当选为阿富汗总统,任期5年。但舆论认为,从多方面看,阿富汗仍是个分裂的国家。新当选的卡尔扎伊在国家团结问题上面临一系列挑战,虽然塔利班有关要破坏选举的威胁并没有兑现,但是在一些地区,伊斯兰运动继续对安全构成威胁。
印度尼西亚总统选举经过两轮投票才有结果:民主党候选人苏西洛以较大优势领先现任总统、民主斗争党候选人梅加瓦蒂。竞选连任失败后的印尼历史上首位女总统梅加瓦蒂虽未向苏西洛表示祝贺,但却明确要求她的支持者接受民众的选择。10月20日苏西洛宣誓就职,成为印尼独立以来的第6任总统。
一些分析家说,苏西洛胜出,主要是因为印尼选民在接受梅加瓦蒂领导3年之后希望有所改变,另外,印尼经济发展缓慢以及官员腐败。苏西洛在竞选中明确表示将创造就业机会和发展经济,他被广泛地认为是稳健的改革派。
10月31日乌拉圭举行的总统选举结果是由乌拉圭选举法院宣布的:乌拉圭进步联盟-广泛阵线的塔瓦雷·巴斯克斯获胜,当选为乌拉圭东岸共和国第51任总统。
舆论普遍认为,乌拉圭广泛阵线在大选中获胜是拉美大陆继阿根廷、巴西、委内瑞拉、厄瓜多尔等国左翼力量通过选举走上政治舞台后,左翼执政的又一范例。拉美左翼力量经过20多年的反思和总结,决定选择顺应民意、团结各社会阶层、通过和平民主选举掌握政权的道路。它们在竞选中提出了一些受到选民拥护、更加切实可行的纲领,使左翼运动不断取得胜利。左翼力量在一些国家的崛起进一步增强了尚处于探索中的其他拉美国家左翼力量的信心。据悉,尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉等国的左翼力量正在调整战略,努力借拉美左翼力量重新崛起的东风,争取在未来的大选中有所作为。
乌克兰10月31日举行了独立后的第四次总统选举。得票最多的两位候选人即现任总理亚努科维奇和反对派“我们的乌克兰”领导人尤先科21日进入第二轮角逐。乌中央选举委员会22日宣布,亚努科维奇获得49.58%选票,比尤先科领先3个百分点。乌选举法规定,在第二轮投票中,获得简单多数者即当选总统。但在选举初步结果公布后,尤先科指责选举有舞弊行为,随后其支持者走上街头进行抗议。在乌克兰西部,支持反对派的勒维夫市政府表示,他们认为尤先科是乌克兰的合法总统,他们只服从他的命令。该市政府说,他们对官方的选举结果没有信心,并且支持全国示威。
由欧洲安全与合作组织领导的主要国际观察团说,选举不符合国际民主标准。而美国的官方代表、参议员卢格表示,选举明显有经过策划和强势舞弊和违规行为。美国国务院副发言人埃雷利23日在华盛顿举行的新闻发布会上说,美国希望乌克兰就大选中可能存在的舞弊和违规行为进行调查。
官方数字显示,亚努科维奇以领先反对派领袖尤先科3个百分点(49.58%对46.57%)的优势赢得选举。现任总理亚努科维奇与俄罗斯有着较强的联系,而莫斯科已对他的获胜表示祝贺。
今年内,除上述国家举行了大选外,菲律宾、柬埔寨、南非、缅甸、新加坡等国家也都举行了领导人选举或变动。
展望明年,尽管进行选举的国家没有今年多,但却关系重点地区,令人瞩目,明年1月,伊拉克和巴勒斯坦将举行大选,阿富汗也预定3月和5月举行阿富汗议会和地方选举。这三大热点地区的选举结果如何将直接关系到世界的稳定和和平。