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【摘 要】本文就铁路现行推进的标准化管理，讲述了其重要意义，并从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个方面详细讲述了如何推进标准化管理；最后，阐述了推行标准化管理过程中应注意的问题及应对策略。
【关键词】管理；定义；意义；推行标准化；问题
近些年来，我国的铁路建设工作飞跃发展，修建了许多的新铁路，其中包括很多的高速铁路项目。纵观这几年的铁路建设，我们成功与失败并存，在建设规模、新技术、新工艺等方面取得了成功，但一些管理、技术上的不成熟，使我们铁路建设工作在安全、质量上出现了很多的问题，值得我们深思，加以改正。
09年，铁道部为了提升整个铁路建设系统的管理水平，推进铁路标准化管理，出台了铁建设〔2009〕154号《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》，在此，笔者结合该文件，浅析下铁路项目标准化管理。
1 标准化管理的意义
1.铁路标准化管理是铁路建设发展的趋势
铁路建设属于建筑业，建筑业的发展趋势是工业化，而工业化的核心就是标准化生产。我国正在大力发展建筑工业化，通过设计标准化、体系化，构配件和部件生产工厂化，现场施工机械化，组织管理标准化等手段，采取类似现代工业大生产的方式来修建铁路，并使整个行业成为一个完整配套的工业生产体系。
2.推进标准化管理是提高铁路建设管理水平的重要手段
当前铁路建设存在的主要问题是质量和安全问题较为突出，特别是质量通病仍然存在，安全管理薄弱环节较多，集中反映出管理基础工作薄弱，必须按照科学管理的理论和工业化的要求，推进标准化管理，提高建设水平。
3.标准化管理可显著提升项目工作效率
标准化建设对人的责任能力和责任意识进行了强化，增强了参建人员的压力感和复命意识。标准化管理可以使得工程项目的复杂性、多样性降低，使得工作变得简单化，使组织内的工作更加有序，进而提高工作效率。
4.标准化管理可以确保项目持续成功
标准化管理的施行，规范了项目部的各项管理工作，使项目部不因临时性组织造成管理松散，使各人的职责及工作流程更加明晰，从而可使新来的人员也能较快地投入到工作中；同时管理标准化可以将团队成员的努力统一起来，保证项目成功。
2 如何推进铁路标准化管理工作
标准化管理的主要内容是“四个标准化”：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。实施标准化管理途径是，通过构建结构清晰、职责分明、内容稳定的管理体系，形成实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度；形成工作内容具体化、定量化，有明确检查内容和检查方法的工作标准；建立岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求的工作团队。
1.管理制度标准化
管理制度标准化是标准化管理的前提，管理必须先从建章立制入手。
项目前期准备工作中，做好制度建设工作，并切实抓好落实，在使用中不断改进。项目管理制度要具体、量化、细化，要具有针对性和可操作性。
2.人员配备标准化
项目管理要“以人为本”，人员素质决定了施工管理的水平和效率。
人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目管理机构满足施工需要，实现“有事必有岗，有岗必有人，有人必有责，有责必有果”的管理要求。
根据铁路要求，配置“九大员”，并有计划的做好人员培训工作，提高从业人员的业务素质和技术水平。
3.现场管理标准化
建设项目现场管理是各种管理要素的集合，是实现建设目标的载体。现场标准化管理主要目的是总结建设项目现场管理的经验和教训，组织研究提出科学合理现场管理模式，提高现场管理效率，减少临时工程的投资。
从施工现场布置、现场安全管理、质量管理、环境保护、机械设备管理、材料管理、技术管理、实验室管理、文明施工等方面实现现场管理标准化。其主要实施内容：
现场管理标准化，是标准化管理最直观的体现。做好现场管理标准化工作，不仅可以提升企业信用评价等级，同时可以提升企业形象，有益于企业市场开发。
4.过程控制标准化
过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个施工过程，通过标准化对施工实施全过程管理。过程管理标准化就是按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理，具体体现在各种制度办法的过程实施执行。
主要内容包括：质量管理体系及质量控制标准（各项检查制度）、安全管理体系及安全管理标准、工期控制标准（计划管理）、成本管理标准（动态成本管理）、环保管理标准、技术创新标准，各项过程控制记录：检验批，分部、分项验收记录，隐蔽工程检查证，试验资料如钢筋、混凝土试件合格报告，各种记录如混凝土灌注记录、预应力张拉记录、测量记录等，会议既要，往来文件、联系单、通知、函，工程日志等。
3 推进铁路项目标准化管理，应注意哪些问题
1.思想观念上重视不足，使标准化管理流于形式；
标准化管理是一个系统化的工程，其推进是个循序渐进的过程，我们应重视其巨大意义，对其认识不能流于表面，不能认为它只是一个应付检查的形式，使标准化建设流于形式，而不把它作为提高项目管理水平的方法。
2.标准化管理与工程进度的冲突；
过程标准化管理，要求我们施工过程中，各工序要几近工业化标准，对质量要求很严格。如果我们的施工水平达不到标准化要求，势必限制到我们的工程进度。因此，我们必须要提高我们施工水平，而且必须从项目开始时，开始抓起，通过各种形式的培训和现场督促，做好详细的技术交底和作业指导，在项目开始、工程进展不快时打好基础，避免其施工水平达不到标准化要求，限制工程进度。
4 结语
推行标准化管理工作，应将其作为一项长期工作，全面、全力推广，不单单局限于铁路项目，应将其优点推广到其他类型建设项目。随着市场竞争越来越激烈，项目规模越来越大，我们更应采取科学的管理方式，推行标准化管理，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，全面提升企业项目管理水平，提高企业竞争力。
参考文献
[1]《铁路工程建设标准化丛书》中国铁道出版社
[2]《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》铁建设〔2009〕154号
【关键词】管理；定义；意义；推行标准化；问题
近些年来，我国的铁路建设工作飞跃发展，修建了许多的新铁路，其中包括很多的高速铁路项目。纵观这几年的铁路建设，我们成功与失败并存，在建设规模、新技术、新工艺等方面取得了成功，但一些管理、技术上的不成熟，使我们铁路建设工作在安全、质量上出现了很多的问题，值得我们深思，加以改正。
09年，铁道部为了提升整个铁路建设系统的管理水平，推进铁路标准化管理，出台了铁建设〔2009〕154号《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》，在此，笔者结合该文件，浅析下铁路项目标准化管理。
1 标准化管理的意义
1.铁路标准化管理是铁路建设发展的趋势
铁路建设属于建筑业，建筑业的发展趋势是工业化，而工业化的核心就是标准化生产。我国正在大力发展建筑工业化，通过设计标准化、体系化，构配件和部件生产工厂化，现场施工机械化，组织管理标准化等手段，采取类似现代工业大生产的方式来修建铁路，并使整个行业成为一个完整配套的工业生产体系。
2.推进标准化管理是提高铁路建设管理水平的重要手段
当前铁路建设存在的主要问题是质量和安全问题较为突出，特别是质量通病仍然存在，安全管理薄弱环节较多，集中反映出管理基础工作薄弱，必须按照科学管理的理论和工业化的要求，推进标准化管理，提高建设水平。
3.标准化管理可显著提升项目工作效率
标准化建设对人的责任能力和责任意识进行了强化，增强了参建人员的压力感和复命意识。标准化管理可以使得工程项目的复杂性、多样性降低，使得工作变得简单化，使组织内的工作更加有序，进而提高工作效率。
4.标准化管理可以确保项目持续成功
标准化管理的施行，规范了项目部的各项管理工作，使项目部不因临时性组织造成管理松散，使各人的职责及工作流程更加明晰，从而可使新来的人员也能较快地投入到工作中；同时管理标准化可以将团队成员的努力统一起来，保证项目成功。
2 如何推进铁路标准化管理工作
标准化管理的主要内容是“四个标准化”：管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。实施标准化管理途径是，通过构建结构清晰、职责分明、内容稳定的管理体系，形成实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度；形成工作内容具体化、定量化，有明确检查内容和检查方法的工作标准；建立岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求的工作团队。
1.管理制度标准化
管理制度标准化是标准化管理的前提，管理必须先从建章立制入手。
项目前期准备工作中，做好制度建设工作，并切实抓好落实，在使用中不断改进。项目管理制度要具体、量化、细化，要具有针对性和可操作性。
2.人员配备标准化
项目管理要“以人为本”，人员素质决定了施工管理的水平和效率。
人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目管理机构满足施工需要，实现“有事必有岗，有岗必有人，有人必有责，有责必有果”的管理要求。
根据铁路要求，配置“九大员”，并有计划的做好人员培训工作，提高从业人员的业务素质和技术水平。
3.现场管理标准化
建设项目现场管理是各种管理要素的集合，是实现建设目标的载体。现场标准化管理主要目的是总结建设项目现场管理的经验和教训，组织研究提出科学合理现场管理模式，提高现场管理效率，减少临时工程的投资。
从施工现场布置、现场安全管理、质量管理、环境保护、机械设备管理、材料管理、技术管理、实验室管理、文明施工等方面实现现场管理标准化。其主要实施内容：
现场管理标准化，是标准化管理最直观的体现。做好现场管理标准化工作，不仅可以提升企业信用评价等级，同时可以提升企业形象，有益于企业市场开发。
4.过程控制标准化
过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个施工过程，通过标准化对施工实施全过程管理。过程管理标准化就是按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理，具体体现在各种制度办法的过程实施执行。
主要内容包括：质量管理体系及质量控制标准（各项检查制度）、安全管理体系及安全管理标准、工期控制标准（计划管理）、成本管理标准（动态成本管理）、环保管理标准、技术创新标准，各项过程控制记录：检验批，分部、分项验收记录，隐蔽工程检查证，试验资料如钢筋、混凝土试件合格报告，各种记录如混凝土灌注记录、预应力张拉记录、测量记录等，会议既要，往来文件、联系单、通知、函，工程日志等。
3 推进铁路项目标准化管理，应注意哪些问题
1.思想观念上重视不足，使标准化管理流于形式；
标准化管理是一个系统化的工程，其推进是个循序渐进的过程，我们应重视其巨大意义，对其认识不能流于表面，不能认为它只是一个应付检查的形式，使标准化建设流于形式，而不把它作为提高项目管理水平的方法。
2.标准化管理与工程进度的冲突；
过程标准化管理，要求我们施工过程中，各工序要几近工业化标准，对质量要求很严格。如果我们的施工水平达不到标准化要求，势必限制到我们的工程进度。因此，我们必须要提高我们施工水平，而且必须从项目开始时，开始抓起，通过各种形式的培训和现场督促，做好详细的技术交底和作业指导，在项目开始、工程进展不快时打好基础，避免其施工水平达不到标准化要求，限制工程进度。
4 结语
推行标准化管理工作，应将其作为一项长期工作，全面、全力推广，不单单局限于铁路项目，应将其优点推广到其他类型建设项目。随着市场竞争越来越激烈，项目规模越来越大，我们更应采取科学的管理方式，推行标准化管理，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，全面提升企业项目管理水平，提高企业竞争力。
参考文献
[1]《铁路工程建设标准化丛书》中国铁道出版社
[2]《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》铁建设〔2009〕154号