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【摘要】：工会高度重视安全生产和职工的劳动保护工作，切实维护职工职业健康、民主管理等各项权益，强化安全监督，实现了安全生产。
【关键词】：“1+3”安全监控工作体系；源头参与；持以人为本；加强安全文化建设
近年来，徐州铁矿集团工会在集团党委、行政的大力支持下，认真贯彻《工会法》《江苏省劳动保护条例》《劳动法》《工会劳动保护监督检查职工作条例》等相关法律法规，高度重视职工的劳动保护和安全生产工作，切实维护职工职业健康、民主管理等各项权益，强化安全监督，集团连续多年杜绝重伤及以上事故的发生，实现了安全生产。在充分发挥工会组织在安全生产中、劳动保护的监督作用方面，全面按照“1+3”安全监控工作体系，主要从坚持源头参与、坚持以人为本、加强安全文化建设等三个方面着手：
一、坚持源头参与，建立健全安全管理民主监督有效机制，完善安全之“路”
为此，我们主要采取了以下三项措施：
一是建立并及时调整工会劳动保护监督检查网络，完善监督机制。从集团到基层单位均建立完善的工会劳动保护监督检查委员会，工段（车间）、工会小组均有劳动保护监督检查员，并根据人员的变动情况及时调整。集团现有劳保监督委员会7个，委员会成员31人，工会小组289个，工会劳动保护监督检查员289人，建立完善了安全四级监督机制，进一步夯实了企业安全生产管理基础，为及时发现和消除各类事故隐患，预防、遏制事故发生，提供了组织保障。同时要求各基层单位至少每月召开一次劳动保护例会，日常检查情况有台账记录，将此项工作纳入集团党建工作检查，每季度检查一次。
二是坚持源头参与、过程参与、关键处参与，积极推动安全生产责任制的落实。集团工会积极参与和推动集团和各基层单位的安全组织体系和安全生产责任体系的建立，同时，积极组织工会劳动保护监督检查小组和职工代表，对生产作业现场的安全制度执行、安全措施落实、安全隐患、劳动保护用品使用等情况进行督查，对查出的隐患下发《隐患整改通知书》，定人、定时、定措施进行整改，做到了检查、整改、反馈、复查、考核全过程跟踪管理，实现全过程参与。在此基础上，将“查违治违”纳入全年劳动竞赛。制定严格的考核指标和奖惩方案，按照完成治理指标、查处违章违纪性质及处罚力度等情况每月月底进行考核评比，做到奖罚分明，切实将劳动保护工作做到了实处。
三是坚持落实民主管理，切实发挥工会劳动保护监督作用。集团每年在年初时将劳动保护重点工作、劳动保护中存在的主要问题、整改情况及合理化建议等事项向职工代表大会报告。同时大力开展“应对危机我争先 降本增效在行动——‘金点子’合理化建议”活动。2016年共收集合理化建議、金点子十一大类、44条，实施率达到90%以上。根据工会的建议，集团在资金比较紧张的情况下，将镇北铁矿职工更衣室的旧衣橱全部进行了更换，不断对职工的工作服进行提档升级，前年为全体职工更换新工作服的基础上，又再次根据职工的意见和工作服的使用情况，采购定制了新式工作服，近日我们全体职工将穿上更加美观、舒适、劳保性能更加优良的新式工作服。
二、坚持以人为本，关爱职工安全，加大安全生产投入，夯实安全之“基”
为了夯实安全之“基”，我们一是重视用科技支撑安全生产。集团工会高度重视企业安全生产、劳动保护，积极助推企业加大安全生产设施、设备的投入。2010年以来集团先后投资460万元建设了“感知矿山”物联网工程，在全国金属矿山率先实现了“基于全无线的井下人员精确定位”，并与投资1000余万元在吴庄、镇北两矿建设的井下矿山安全避险“六大系统”相融合，实现监、管、控一体化，最大限度地实现井下“无人值守”。目前矿井监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯网络系统已正常运行。其中人员定位系统实现了对入井人员的动态管理，井下人员与井上保持时时联系，一旦出现突发或异常情况，井下职工可通过人员定位终端向井上操作台发出求救信号，救援指挥部可精确定位人员位置及行动轨迹，实现即时监控与调度，为及时救援提供科学依据。
二是不断加大新装备的投入，保障职工生命安全。近年来，为更好推动井下安全生产系数的提升，集团工会向行政积极建言献策。先后引进22台电动铲运机，不仅减轻职工劳动强度，也大大提高了劳动效率。投资300万元从瑞典引进的遥控铲运机，是井下采矿装备具有划时代意义的一次技术革命。使得采场矿石回收率几乎达到百分之百，采矿工人从此告别深入采场内部作业的历史，彻底解决了回采工人的安全问题。仅此项改革，集团每年可增加约5千万元的收入。综合自动化系统工程建设，实现了井下泵房水泵排水、变电所运行等全部自动化，提高了矿井整体安全生产水平。
三是帮扶困难职工，全面保障职工的合法权益。集团于2013年成立了徐州铁矿集团困难职工帮扶中心。为保证帮扶中心的正常运转，由集团行政和工会各出资50万元共同建立困难职工帮扶基金。对经审核符合救助条件的，根据困难程度分别给予每月180元至500元的救助。从2008年起，每年都为职工购买“在职职工住院医疗互助保险”，在医保报销的基础上又为住院职工“二次报销”医药费，至2016年年底累计报销近200万元，从而进一步减轻了患病职工的医疗负担。
三、加强安全文化建设，强化职工防护意识，提升安全之“本”
为了强化职工安全防护意识，我们一是加强安全宣传，开展丰富安全教育活动，充分调动职工安全生产积极性。工会紧紧围绕集团中心工作，开展好“安全生产活动月”、“安康杯”等常规活动，制定了安全月、安康杯活动量化检查考评标准，保证了活动效果。通过开展“一封家书”活动，动员职工家属为在集团工作的亲人写一封“为了家人的幸福，请您注意安全”的家书，以亲情促安全意识提高。坚持常规学习与“互联网+”相结合，每年定期组织工会干部、劳动保护监督员、女职工健康教育培训、特种作业人员持证上岗、新职工岗前等培训。今年三级网络共培训职工3千余人次，通过培训集团职工的素质得到了很大的提升，有效促进了集团的安全生产。此外，充分发挥“互联网+”的作用，连续两年开展“网上安康课堂”学习，要求职工通过手机号码“登录江苏职工之家”网或微信平台，进入“江苏劳动保护·网上安康课堂”，浏览安全信息，学习安全生产法律法规和劳动保护基础知识，提高了全体职工的劳动安全健康素质。
二是不断完善应急预案，组织开展应急预案演练，强化职工自救、互救能力。集团成立了矿山安全消防救护队，救护队实行24小时值班，一旦遇到突发事故，可立即启动应急程序实施救援。制定并印发《徐州铁矿集团安全生产事故应急预案》、《职业病防治应急救援预案》等相关文件。同时开展防透水、防火灾等安全生产事故预案演练和其它专项演练，提高了科学施救和事故灾难应急救援能力，强化从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救的能力，通过演练认真查找不足，实现了对应急救援预案做到PDCA（也就是计划、实施、检查、处理）管理模式。
三是积极做好职业病危害的宣传与防护，双重保障职工身心健康。为了加强作业现场职业卫生防治工种的监督和防护，集团工会健全了各工种操作规程，建立职业卫生管理档案，并改善作业环境。每年定期对集团所有接触噪声、粉尘、有毒有害气体等特殊工种的职工和女职工进行健康检查，保障了职工的身心健康。并通过黑板报、集团简报和集团内部网络等各种形式，积极组织开展《职业病防治法》宣传教育活动，将《高温安全手册》发到生产一线职工手中，不断增强职工群众的自我防护意识。此外，集团工会积极配合行政做好与江西理工大学合作开展的矿井通风系统优化研究工作，进一步改善了井下的作业环境。
今后，我们将坚持以人为本的理念，充分发挥集团工会组织的安全监督作用，切实维护职工的合法权益，努力促进企业科学发展与和谐稳定。
参考文献：
【1】蒲洁；浅谈如何做好新形势下的工会工作；新西部（理论片）；2012年11期
【2】新形势下基层工会工作创新发展的思考【J】；中国劳动关系学院报
【3】何开基；履行好另外一种维权职责【A】；全面建设小康社会；中国科技工作者的历史责任----中国科协2003年学术论文集（下）【C】；2003
【4】邵平；工会如何履行好维护职能【A】；思想政治工作论文集【C】；2010年
【5】周梅；把依靠工人阶级的方针落到实处【N】；安徽时报；2000年
【关键词】：“1+3”安全监控工作体系；源头参与；持以人为本；加强安全文化建设
近年来，徐州铁矿集团工会在集团党委、行政的大力支持下，认真贯彻《工会法》《江苏省劳动保护条例》《劳动法》《工会劳动保护监督检查职工作条例》等相关法律法规，高度重视职工的劳动保护和安全生产工作，切实维护职工职业健康、民主管理等各项权益，强化安全监督，集团连续多年杜绝重伤及以上事故的发生，实现了安全生产。在充分发挥工会组织在安全生产中、劳动保护的监督作用方面，全面按照“1+3”安全监控工作体系，主要从坚持源头参与、坚持以人为本、加强安全文化建设等三个方面着手：
一、坚持源头参与，建立健全安全管理民主监督有效机制，完善安全之“路”
为此，我们主要采取了以下三项措施：
一是建立并及时调整工会劳动保护监督检查网络，完善监督机制。从集团到基层单位均建立完善的工会劳动保护监督检查委员会，工段（车间）、工会小组均有劳动保护监督检查员，并根据人员的变动情况及时调整。集团现有劳保监督委员会7个，委员会成员31人，工会小组289个，工会劳动保护监督检查员289人，建立完善了安全四级监督机制，进一步夯实了企业安全生产管理基础，为及时发现和消除各类事故隐患，预防、遏制事故发生，提供了组织保障。同时要求各基层单位至少每月召开一次劳动保护例会，日常检查情况有台账记录，将此项工作纳入集团党建工作检查，每季度检查一次。
二是坚持源头参与、过程参与、关键处参与，积极推动安全生产责任制的落实。集团工会积极参与和推动集团和各基层单位的安全组织体系和安全生产责任体系的建立，同时，积极组织工会劳动保护监督检查小组和职工代表，对生产作业现场的安全制度执行、安全措施落实、安全隐患、劳动保护用品使用等情况进行督查，对查出的隐患下发《隐患整改通知书》，定人、定时、定措施进行整改，做到了检查、整改、反馈、复查、考核全过程跟踪管理，实现全过程参与。在此基础上，将“查违治违”纳入全年劳动竞赛。制定严格的考核指标和奖惩方案，按照完成治理指标、查处违章违纪性质及处罚力度等情况每月月底进行考核评比，做到奖罚分明，切实将劳动保护工作做到了实处。
三是坚持落实民主管理，切实发挥工会劳动保护监督作用。集团每年在年初时将劳动保护重点工作、劳动保护中存在的主要问题、整改情况及合理化建议等事项向职工代表大会报告。同时大力开展“应对危机我争先 降本增效在行动——‘金点子’合理化建议”活动。2016年共收集合理化建議、金点子十一大类、44条，实施率达到90%以上。根据工会的建议，集团在资金比较紧张的情况下，将镇北铁矿职工更衣室的旧衣橱全部进行了更换，不断对职工的工作服进行提档升级，前年为全体职工更换新工作服的基础上，又再次根据职工的意见和工作服的使用情况，采购定制了新式工作服，近日我们全体职工将穿上更加美观、舒适、劳保性能更加优良的新式工作服。
二、坚持以人为本，关爱职工安全，加大安全生产投入，夯实安全之“基”
为了夯实安全之“基”，我们一是重视用科技支撑安全生产。集团工会高度重视企业安全生产、劳动保护，积极助推企业加大安全生产设施、设备的投入。2010年以来集团先后投资460万元建设了“感知矿山”物联网工程，在全国金属矿山率先实现了“基于全无线的井下人员精确定位”，并与投资1000余万元在吴庄、镇北两矿建设的井下矿山安全避险“六大系统”相融合，实现监、管、控一体化，最大限度地实现井下“无人值守”。目前矿井监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯网络系统已正常运行。其中人员定位系统实现了对入井人员的动态管理，井下人员与井上保持时时联系，一旦出现突发或异常情况，井下职工可通过人员定位终端向井上操作台发出求救信号，救援指挥部可精确定位人员位置及行动轨迹，实现即时监控与调度，为及时救援提供科学依据。
二是不断加大新装备的投入，保障职工生命安全。近年来，为更好推动井下安全生产系数的提升，集团工会向行政积极建言献策。先后引进22台电动铲运机，不仅减轻职工劳动强度，也大大提高了劳动效率。投资300万元从瑞典引进的遥控铲运机，是井下采矿装备具有划时代意义的一次技术革命。使得采场矿石回收率几乎达到百分之百，采矿工人从此告别深入采场内部作业的历史，彻底解决了回采工人的安全问题。仅此项改革，集团每年可增加约5千万元的收入。综合自动化系统工程建设，实现了井下泵房水泵排水、变电所运行等全部自动化，提高了矿井整体安全生产水平。
三是帮扶困难职工，全面保障职工的合法权益。集团于2013年成立了徐州铁矿集团困难职工帮扶中心。为保证帮扶中心的正常运转，由集团行政和工会各出资50万元共同建立困难职工帮扶基金。对经审核符合救助条件的，根据困难程度分别给予每月180元至500元的救助。从2008年起，每年都为职工购买“在职职工住院医疗互助保险”，在医保报销的基础上又为住院职工“二次报销”医药费，至2016年年底累计报销近200万元，从而进一步减轻了患病职工的医疗负担。
三、加强安全文化建设，强化职工防护意识，提升安全之“本”
为了强化职工安全防护意识，我们一是加强安全宣传，开展丰富安全教育活动，充分调动职工安全生产积极性。工会紧紧围绕集团中心工作，开展好“安全生产活动月”、“安康杯”等常规活动，制定了安全月、安康杯活动量化检查考评标准，保证了活动效果。通过开展“一封家书”活动，动员职工家属为在集团工作的亲人写一封“为了家人的幸福，请您注意安全”的家书，以亲情促安全意识提高。坚持常规学习与“互联网+”相结合，每年定期组织工会干部、劳动保护监督员、女职工健康教育培训、特种作业人员持证上岗、新职工岗前等培训。今年三级网络共培训职工3千余人次，通过培训集团职工的素质得到了很大的提升，有效促进了集团的安全生产。此外，充分发挥“互联网+”的作用，连续两年开展“网上安康课堂”学习，要求职工通过手机号码“登录江苏职工之家”网或微信平台，进入“江苏劳动保护·网上安康课堂”，浏览安全信息，学习安全生产法律法规和劳动保护基础知识，提高了全体职工的劳动安全健康素质。
二是不断完善应急预案，组织开展应急预案演练，强化职工自救、互救能力。集团成立了矿山安全消防救护队，救护队实行24小时值班，一旦遇到突发事故，可立即启动应急程序实施救援。制定并印发《徐州铁矿集团安全生产事故应急预案》、《职业病防治应急救援预案》等相关文件。同时开展防透水、防火灾等安全生产事故预案演练和其它专项演练，提高了科学施救和事故灾难应急救援能力，强化从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救的能力，通过演练认真查找不足，实现了对应急救援预案做到PDCA（也就是计划、实施、检查、处理）管理模式。
三是积极做好职业病危害的宣传与防护，双重保障职工身心健康。为了加强作业现场职业卫生防治工种的监督和防护，集团工会健全了各工种操作规程，建立职业卫生管理档案，并改善作业环境。每年定期对集团所有接触噪声、粉尘、有毒有害气体等特殊工种的职工和女职工进行健康检查，保障了职工的身心健康。并通过黑板报、集团简报和集团内部网络等各种形式，积极组织开展《职业病防治法》宣传教育活动，将《高温安全手册》发到生产一线职工手中，不断增强职工群众的自我防护意识。此外，集团工会积极配合行政做好与江西理工大学合作开展的矿井通风系统优化研究工作，进一步改善了井下的作业环境。
今后，我们将坚持以人为本的理念，充分发挥集团工会组织的安全监督作用，切实维护职工的合法权益，努力促进企业科学发展与和谐稳定。
参考文献：
【1】蒲洁；浅谈如何做好新形势下的工会工作；新西部（理论片）；2012年11期
【2】新形势下基层工会工作创新发展的思考【J】；中国劳动关系学院报
【3】何开基；履行好另外一种维权职责【A】；全面建设小康社会；中国科技工作者的历史责任----中国科协2003年学术论文集（下）【C】；2003
【4】邵平；工会如何履行好维护职能【A】；思想政治工作论文集【C】；2010年
【5】周梅；把依靠工人阶级的方针落到实处【N】；安徽时报；2000年