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摘要：对云南省少数民族地区学前双语及三语教学的现状进行调查后发现，相对于义务教育阶段的双语或三语教学，云南省学前双语和三语教学还处于自然发展的状态，还需要解决政策扶持、经费投入、师资配备、教材编写、学术研究、教学实验等一系列问题，并在此基础上提出了对应对策略的思考。
关键词：学前教育 双语教学 三语教学 少数民族教育
1 研究背景
教育对经济的促进作用毋庸讳言，经济的腾飞和拥有高素质的劳动者密切相关，而高素质的劳动者只能通过教育来培养。云南“桥头堡”战略的实施是一个长远目标，它需要几代人的努力才能完成。因此，培养高素质的下一代对于实现“桥头堡”战略具有重要意义。云南地处西南边陲，是全国少数民族种类最多的省份，从某种意义上说，少数民族地区教育和经济的发展是云南省“桥头堡”战略成功与否的关键。
新中国成立以后，少数民族地区一直实行“民汉兼通”的双语教学，这从某种程度上克服了少数民族语言功能上的局限性，提高了少数民族汉语学习的效率，传承了少数民族的语言和文化，提高了少数民族教育的质量，促进了少数民族地区经济和文化的发展。然而，以往的双语教学主要是在义务教育阶段进行，随着完全免费义务教育的实施和普及，人们发现作为非义务教育范畴的学前教育成了教育的短板，成了进一步提高教育质量，提高人口素质的关键所在。为此，在国家“十二五”教育发展规划中，学前教育的普及成为了新的关注焦点。为了和中小学双语教学接轨，少数民族地区的学前教育也必然采取双语教学的形式。对幼儿而言，双语中的两种语言既是他们的学习对象，也是他们获得其他新知识和参与各种活动的语言工具。
从云南省双语教学的现状来看，虽然取得了一些成绩，但是这些成绩主要集中在义务教育阶段，在学前双语教学方面还缺乏具体的政策和措施，缺少有针对性的研究和实验。为了完成国家学前教育改革试点的任务，实现云南省中长期教育改革和发展规划中对学前双语教学的要求，促进云南省社会经济的发展，完成好“桥头堡”的战略目标，有必要对全省学前双语教学的现状和需求进行一次调查研究。
2 调查问卷的设计
本次调研所用的问卷是在文献综述、咨询专家、个别访谈等定性研究的基础上拟定，经过试测并作了修改之后定稿而成。问卷中涉及到的“学前教育”主要指3～6岁的教育阶段，“双语教学”主要是指幼儿的民族语言和汉语普通话两种语言的教学，同时也包含少数民族地区城区幼儿园进行的汉语和英语两种语言的教学。“三语教学”主要是指幼儿接受的民族语、汉语和英语三种语言的教育。本调查问卷发放的对象分为两类：一类是云南少数民族地区幼儿的家长；另一类是云南少数民族地区幼儿园的教师。调查的目的是了解云南少数民族地区幼儿园双语和三语教学的现状，包括学前双语和三语教学的政策、需求、观念、经费、师资、水平、方法、环境等等。
为了使调查对象具有代表性，调研对象的选择从区域上兼顾了全省的不同区域，从经济发达程度上兼顾了好、中、差三类地区，由此在全省抽取了文山、版纳、怒江、曲靖四个地州城区、乡镇、村寨三个层次的幼儿园11所，从2011年4月中旬到5月初对这11所幼儿园的97位教师和118名家长进行了问卷调查。此外还对上述四个地州的部分教育行政领导、幼儿园园长、附设学前班小学的校长、以及幼儿园教师进行了学前双语和三语教学方面的访谈。
3 调查数据的分析
3.1 学前双语教学方面的投入不足
从收集到的数据来看，在学前双语和三语教学方面，政府虽然支持，但是投入不足，没有制定出具体的政策。因此，虽然家长对政府在学前双语和三语教学方面的政策和投入持肯定态度者居多（达到70.4%），少数民族地区幼儿教师对政府投入的认可度也比较高，但是幼儿教师们的整体认可度偏低，认为政府应该加大对少数民族地区学前双语和三语教学支持的力度，尤其是要加大经费投入，专设少数民族地区双语和三语教学的专项经费，并制定出具体的双语和三语教学政策，加大双语和三语教学的宣传。
3.2 学前双语教学的质量有待提高
对于学前双语教学的质量，家长认可，但是教师们觉得亟待提高。家长们对学前双语和三语教学的氛围、师资、教学水平、语言水平都很认同，但是教师们对幼儿园双语和三语教学的满意度普遍偏低，他们认为既没有具体的双语和三语教学政策，也缺乏明确的双语和三语教材及教学目标，双语师资更是匮乏，大多数教师对自己的汉语水平比较满意，但是在民族语水平方面却没有信心。此外，幼儿园对双语教师的重视不够，缺乏引进和留住双语教师的措施，对双语教师也没有任何特殊待遇，教师们也基本上没有参加过双语教学方面的培训。
3.3 学前双语教学的开展很有必要
从功利上看，少数民族更希望学好汉语，但是也并不想完全放下民族语。首先，教师们普遍表示喜欢本地区的民族语言，并认为少数民族幼儿很有必要学习他们自己的民族语言。其次，对于学前双语及三语教学的必要性，无论是正向提问还是反向提问，家长和教师们几乎都持肯定态度，几乎所有家长都认为自己的孩子能够学好汉语，并希望孩子学好汉语，也舍得对孩子的汉语学习进行投资。第三，尽管少数民族家长迫切希望开设学前汉语课程（占96.9%），但还是有63.5%的家长赞成在幼儿园开设民族语课程，绝大多数家长还认为少数民族幼儿只有掌握了他们的民族语才能更好地学习知识和文化，因此只有27.9%的家长同意幼儿园完全使用汉语。
3.4 学前英语教育的需求十分迫切
对于学前英语教学，家长和教师们都觉得十分必要。绝大多数家长反对英语对于少数民族幼儿来说太难的看法，几乎所有家长都认为少数民族幼儿能够同时学好民族语、汉语和英语三门语言，并反对先学好汉语普通话再学英语的提法。在少数民族幼儿和汉族幼儿英语学习的标准上，几乎所有家长都反对降低标准对待少数民族幼儿。值得注意的是，几乎所有人都反对使用民族语来教授英语，也不赞成由少数民族教师来教授英语和汉语，可能是家长们认为汉族教师教授英语和汉语的水平要高于少数民族教师。 4 对深度访谈的分析
本次调研还对调查地区的教育局行政领导和幼儿园领导以及教师进行了双语和三语教学方面的深度访谈。为了便于分析，下面把他们的谈话进行了归纳总结，分为学前双语教学、学前汉语教学、学前民族语教学、学前英语教学四个方面进行阐述。
4.1 学前双语教学值得期待
无论是学前民汉双语教学还是英汉双语教学，都很受少数民族地区教育界人士的重视。在少数民族为主的地区，学前民汉双语教学显得尤为急迫。据昭通市盐津县教育局副局长介绍，盐津县有两所苗族小学，在低段不得不实行民汉双语教学，因为没有学前双语教学做支撑，小学低段的双语教学难度很大。西双版纳勐海镇中心完小的周校长和打咯镇小学王校长都认为，可以通过学前双语教学帮助少数民族地区幼儿先学会使用汉语，为向小学过渡打下语言基础。在城区，不少幼儿园在进行英汉双语教学而不是民汉双语教学，比如泸水县幼儿园的英汉双语教学就已经开展了五年，形成了办园的一个特色，家长和教师都比较满意。文山州西畴县第二幼儿园园长也谈到他们开展的双语教学是英汉双语教学，但是由于缺乏英语专职教师，开展得并不理想。
4.2 学前汉语教学颇受重视
无论在少数民族地区的城区还是偏远村寨，汉语都是最受重视的语言。在城区，由于经济发达，汉化严重，汉语环境好，入园的幼儿们汉语水平都很高，完全能够接受汉语教育，尤其是州立幼儿园或者机关幼儿园。在少数民族为主的地方，正如西双版纳敏捷幼儿园园长所言，学前民汉双语教学非常重要，幼儿园办园的第一目标就是帮助幼儿通过汉语普通话这个语言关，保证所有幼儿能使用普通话，为此不得不配置能够说民汉双语的幼儿教师（比如傣、哈尼、布朗等族的幼儿教师），帮助幼儿们尽快通过汉语关。一般来说小班由于刚入园，必须用民汉双语教学，但是到中班、大班基本上都讲汉语，只是有听不懂的地方才用民族语稍加解释。
4.3 学前民族语教学过于忽视
相对而言，民族语言在幼儿园不怎么受重视，学前民语教学几乎是空白，有也只是作为向汉语教学的一种过渡。在城区，幼儿园基本上没有专门针对少数民族语言的教学，比如文山州幼儿园就没有民族语言的教学。但是有些城区幼儿园有民语教学，不过也仅仅局限于简单的日常用语，比如怒江州贡山县城区幼儿园。西双版纳州勐海镇中心完小周校长认为，根本没有必要在幼儿园进行民语教学，因为少数民族幼儿在家就在讲少数民族语言，即使想在幼儿园进行民语教学也由于缺乏教材而难以进行，因此最好是让能说一些少数民族的语言的教师帮助幼儿尽快掌握汉语，把民族语言作为学习汉语的辅助工具。
4.4 学前英语教学需求巨大
西双版纳州机关幼儿园的教师们普遍认为，幼儿家长们对英语教学的诉求很高，参加访谈的幼儿园园长们也普遍认为英语在未来的学前双语教学中将占据相当重要的位置，需要把英语教学纳入到少数民族学前教育之中。实际上，幼儿园都想开展英语教学，但是由于师资缺乏，不得不等待，比如贡山县城区幼儿园园长认为很有必要开展英语教育，但是由于软件硬件缺乏而没有实施。有师资的幼儿园都打出了英语教学特色的牌子，比如文山城北幼儿园就把引进的“花儿朵朵”英语教学宣传为本园的办学特色。有些地方甚至开始实行民汉英三语教学，比如西双版纳州机关幼儿园实行了英、汉双语教学为主，少数民族语言为辅的三语教学模式，因为家长对学前英语教学比较渴望，大大超过对民族语言的诉求。
5 应对策略思考
5.1 分地区实行不同的学前双语教学
调查中很遗憾地发现，云南省双语教学主要是削减型，也就是逐渐消除教育中民族语言的使用，慢慢过渡为全汉语的教育模式，这与当前国际上对少数民族地区教育的态度是截然相反的。当前国际上认为少数民族的语言是一种资源，是一种资本，是少数民族自身身份认同和经济发展的根，在少数民族教育中不应该抛弃本民族语言的教育，而应该在保持民族语言的同时添加民族共同语。为此，可以采取分层次的形式来进行学前双语教学。
对于那些有自己语言和文字的民族来说，可以进行民汉双语双文形式的学前双语教学。由于有自己的文字，便于编写本民族语言文字的学前教材。对于那些有自己的语言但是没有文字的民族来说，可以进行民汉双语单文的学前双语教学。在幼儿园同时使用民语和汉语，但是在认读方面只教授汉字，把民族语作为辅助汉语教学的工具，同时把民语作为传承本民族文化的语言工具。对于那些汉化程度较高，且居住在城区的少数民族幼儿来说，他们更急迫地想学好英语，那么可以开展英汉双语教学，同时可以把他们的少数民族文化通过汉语和英语进行传承。
5.2 定向培养学前双语教学所需要的师资
目前云南省有一些高校比如昆明学院、昆明师范高等专科学校等都设有学前教育双语方向，但是主要是培养英汉双语幼儿教师。建议在一些高校附设或由政府特殊批准成立少数民族地区教师语言教育专业，专门培养当地急需的双语（民汉）和三语（民汉英）幼儿教师，从根本上保证学前双语教师的数量和素质。有意识地招收那些思想品德好，懂两种语言，愿意献身民族教育事业的少数民族学生进入师范院校学习，可以采取委托培养的方式，让他们毕业后分配到少数民族聚居地区担任双语或三语教师。
5.3 有序编写学前双语教学所需的教材
没有学前双语教材，学前双语教学也就成了无米之炊。可以说学前双语教材是完成学前双语教学任务的基本保证。在编写学前双语教材时应结合历史、文化、风土人情，尽量与少数民族生活实际相联系，启发学生的学习兴趣，引发他们感情上的共鸣，将少数民族的文化精华和特色融入教材之中，既考虑到汉语普通话的推广问题，又考虑到少数民族文化的传承问题。学前双语教材要具有综合性，将语言、数学、艺术、社会、自然等各方面的知识内容整合在一起，在同一主题之下进行多方面知识的扩展。学前双语教材编写完成后应该组织专家进行审定，经省教育厅备案后在进行双语教学的幼儿园中使用。 5.4 积极推进学前双语教学方面的研究
学前双语教学作为一个新兴的研究领域，有很多值得研究的地方，不能盲目开展，比如怎样科学地界定幼儿母语学习与第二语言学习的关系，如何在保证母语学习的前提下进行双语教学，双语教学与幼儿发展的关系如何，双语教学中学科内容与语言如何整合，如何科学地把握不同年龄阶段儿童双语教学的特征，合格幼儿双语师资的标准是什么，如何开发和利用幼儿双语教学的资源，怎样营造学校、家庭和社会间和谐的双语学习环境等等，这些问题不仅直接关系到学前双语教学政策的制定，也直接影响学前双语教学活动的实施，进而影响幼儿双语能力的发展。因此，加强学前双语教学的科学研究应成为学前教育领域的一个研究重点，要逐步形成学前双语教学的研究网络，展开对学前双语教学的理论和实践研究。
5.5 适度开展学前三语教学方面的实验
此次调查发现在云南少数民族地区，存在着两种学前双语教学形式。一是民汉学前双语教学（主要是经济不发达且少数民族为主的地区），二是英汉学前双语教学（主要是在少数民族自治州和自治县的城区或者经济条件较好的乡镇）。同时还发现在有些地方已经在开展民汉英学前三语教学。
从长远观点看，英语教育对于少数民族幼儿来说必不可少，民汉学前双语教学今后必然会走向民汉英三语学前教育，因此有条件的幼儿园在开设汉语教学和民族语教学的同时，完全可以开设学前英语教学。因为民族语作为少数民族幼儿的母语，有必要学习，否则无法走出家门与本民族的人们进行交际。汉语作为中华民族大家庭的通用语言，必须学习，否则无法走出寨门与国内其他民族的人们进行交际。而英语作为国际通用语，也必须学习，否则无法走出国门与世界各国的人们进行交际。
5.6 大力增加学前双语教学方面的投入
可以在少数民族特别集中的地区举办示范性的双语教学幼儿园，或者在幼儿园中设立双语教学班级，引领学前双语教学的开展。在经费方面，把双语教学经费纳入教育经费预算，设立双语教学的专项经费，保证少数民族地区学前双语教学的健康发展。调查中发现，少数民族地区比如罗平县布依族由于极度贫困，即便是每个月一百元的幼儿园收费，少数民族家长都无法承受，虽然想送孩子入园，但是也只能眼睁睁等着享受学前一年的免费教育，浪费了学前教育的大好时光。政府部门能否考虑先在这些地区逐步推行免费的学前一年到三年的双语教学，逐步普及少数民族地区的学前双语教学。在资助和补贴义务教育的同时，对少数民族地区的学前双语教学也进行补贴。鉴于不少幼儿家长迫于生计长期在外打工，也可以适度尝试举办寄宿制、半寄宿制的幼儿园，解决少数民族家长的后顾之忧。
总体来说，云南省的学前双语及三语教学还处于自然发展的状态，缺乏有序的发展和规划，需要教育部门加以引导，并往保持型或者添加型模式发展，也就是在教育中推广汉语普通话的同时加强英语和民族语言的学习，为此需要在政策制定、经费投入、师资配备、教材编写、学术探讨、教学实验等方面进行思考，制定措施，促进少数民族地区学前双语及三语教学的发展和普及。
参考文献：
[1]马文华.正确看待少数民族“双语”教学工作中存在的问题[J].《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2008年第4期。
[2]陶玉凤.幼儿园双语教育的研究[J].《现代教育科学·普教研究》2010年第4期，第89-91页。
[3]王进军、朱宏华.我国少数民族语言面临的危机及语言教育对策[J].《大家》2011年第6期（上），第130-131页
[4]王进军.《综合英语教学原理》[M].广州：中山大学出版社，2011年，第3-4页。
关键词：学前教育 双语教学 三语教学 少数民族教育
1 研究背景
教育对经济的促进作用毋庸讳言，经济的腾飞和拥有高素质的劳动者密切相关，而高素质的劳动者只能通过教育来培养。云南“桥头堡”战略的实施是一个长远目标，它需要几代人的努力才能完成。因此，培养高素质的下一代对于实现“桥头堡”战略具有重要意义。云南地处西南边陲，是全国少数民族种类最多的省份，从某种意义上说，少数民族地区教育和经济的发展是云南省“桥头堡”战略成功与否的关键。
新中国成立以后，少数民族地区一直实行“民汉兼通”的双语教学，这从某种程度上克服了少数民族语言功能上的局限性，提高了少数民族汉语学习的效率，传承了少数民族的语言和文化，提高了少数民族教育的质量，促进了少数民族地区经济和文化的发展。然而，以往的双语教学主要是在义务教育阶段进行，随着完全免费义务教育的实施和普及，人们发现作为非义务教育范畴的学前教育成了教育的短板，成了进一步提高教育质量，提高人口素质的关键所在。为此，在国家“十二五”教育发展规划中，学前教育的普及成为了新的关注焦点。为了和中小学双语教学接轨，少数民族地区的学前教育也必然采取双语教学的形式。对幼儿而言，双语中的两种语言既是他们的学习对象，也是他们获得其他新知识和参与各种活动的语言工具。
从云南省双语教学的现状来看，虽然取得了一些成绩，但是这些成绩主要集中在义务教育阶段，在学前双语教学方面还缺乏具体的政策和措施，缺少有针对性的研究和实验。为了完成国家学前教育改革试点的任务，实现云南省中长期教育改革和发展规划中对学前双语教学的要求，促进云南省社会经济的发展，完成好“桥头堡”的战略目标，有必要对全省学前双语教学的现状和需求进行一次调查研究。
2 调查问卷的设计
本次调研所用的问卷是在文献综述、咨询专家、个别访谈等定性研究的基础上拟定，经过试测并作了修改之后定稿而成。问卷中涉及到的“学前教育”主要指3～6岁的教育阶段，“双语教学”主要是指幼儿的民族语言和汉语普通话两种语言的教学，同时也包含少数民族地区城区幼儿园进行的汉语和英语两种语言的教学。“三语教学”主要是指幼儿接受的民族语、汉语和英语三种语言的教育。本调查问卷发放的对象分为两类：一类是云南少数民族地区幼儿的家长；另一类是云南少数民族地区幼儿园的教师。调查的目的是了解云南少数民族地区幼儿园双语和三语教学的现状，包括学前双语和三语教学的政策、需求、观念、经费、师资、水平、方法、环境等等。
为了使调查对象具有代表性，调研对象的选择从区域上兼顾了全省的不同区域，从经济发达程度上兼顾了好、中、差三类地区，由此在全省抽取了文山、版纳、怒江、曲靖四个地州城区、乡镇、村寨三个层次的幼儿园11所，从2011年4月中旬到5月初对这11所幼儿园的97位教师和118名家长进行了问卷调查。此外还对上述四个地州的部分教育行政领导、幼儿园园长、附设学前班小学的校长、以及幼儿园教师进行了学前双语和三语教学方面的访谈。
3 调查数据的分析
3.1 学前双语教学方面的投入不足
从收集到的数据来看，在学前双语和三语教学方面，政府虽然支持，但是投入不足，没有制定出具体的政策。因此，虽然家长对政府在学前双语和三语教学方面的政策和投入持肯定态度者居多（达到70.4%），少数民族地区幼儿教师对政府投入的认可度也比较高，但是幼儿教师们的整体认可度偏低，认为政府应该加大对少数民族地区学前双语和三语教学支持的力度，尤其是要加大经费投入，专设少数民族地区双语和三语教学的专项经费，并制定出具体的双语和三语教学政策，加大双语和三语教学的宣传。
3.2 学前双语教学的质量有待提高
对于学前双语教学的质量，家长认可，但是教师们觉得亟待提高。家长们对学前双语和三语教学的氛围、师资、教学水平、语言水平都很认同，但是教师们对幼儿园双语和三语教学的满意度普遍偏低，他们认为既没有具体的双语和三语教学政策，也缺乏明确的双语和三语教材及教学目标，双语师资更是匮乏，大多数教师对自己的汉语水平比较满意，但是在民族语水平方面却没有信心。此外，幼儿园对双语教师的重视不够，缺乏引进和留住双语教师的措施，对双语教师也没有任何特殊待遇，教师们也基本上没有参加过双语教学方面的培训。
3.3 学前双语教学的开展很有必要
从功利上看，少数民族更希望学好汉语，但是也并不想完全放下民族语。首先，教师们普遍表示喜欢本地区的民族语言，并认为少数民族幼儿很有必要学习他们自己的民族语言。其次，对于学前双语及三语教学的必要性，无论是正向提问还是反向提问，家长和教师们几乎都持肯定态度，几乎所有家长都认为自己的孩子能够学好汉语，并希望孩子学好汉语，也舍得对孩子的汉语学习进行投资。第三，尽管少数民族家长迫切希望开设学前汉语课程（占96.9%），但还是有63.5%的家长赞成在幼儿园开设民族语课程，绝大多数家长还认为少数民族幼儿只有掌握了他们的民族语才能更好地学习知识和文化，因此只有27.9%的家长同意幼儿园完全使用汉语。
3.4 学前英语教育的需求十分迫切
对于学前英语教学，家长和教师们都觉得十分必要。绝大多数家长反对英语对于少数民族幼儿来说太难的看法，几乎所有家长都认为少数民族幼儿能够同时学好民族语、汉语和英语三门语言，并反对先学好汉语普通话再学英语的提法。在少数民族幼儿和汉族幼儿英语学习的标准上，几乎所有家长都反对降低标准对待少数民族幼儿。值得注意的是，几乎所有人都反对使用民族语来教授英语，也不赞成由少数民族教师来教授英语和汉语，可能是家长们认为汉族教师教授英语和汉语的水平要高于少数民族教师。 4 对深度访谈的分析
本次调研还对调查地区的教育局行政领导和幼儿园领导以及教师进行了双语和三语教学方面的深度访谈。为了便于分析，下面把他们的谈话进行了归纳总结，分为学前双语教学、学前汉语教学、学前民族语教学、学前英语教学四个方面进行阐述。
4.1 学前双语教学值得期待
无论是学前民汉双语教学还是英汉双语教学，都很受少数民族地区教育界人士的重视。在少数民族为主的地区，学前民汉双语教学显得尤为急迫。据昭通市盐津县教育局副局长介绍，盐津县有两所苗族小学，在低段不得不实行民汉双语教学，因为没有学前双语教学做支撑，小学低段的双语教学难度很大。西双版纳勐海镇中心完小的周校长和打咯镇小学王校长都认为，可以通过学前双语教学帮助少数民族地区幼儿先学会使用汉语，为向小学过渡打下语言基础。在城区，不少幼儿园在进行英汉双语教学而不是民汉双语教学，比如泸水县幼儿园的英汉双语教学就已经开展了五年，形成了办园的一个特色，家长和教师都比较满意。文山州西畴县第二幼儿园园长也谈到他们开展的双语教学是英汉双语教学，但是由于缺乏英语专职教师，开展得并不理想。
4.2 学前汉语教学颇受重视
无论在少数民族地区的城区还是偏远村寨，汉语都是最受重视的语言。在城区，由于经济发达，汉化严重，汉语环境好，入园的幼儿们汉语水平都很高，完全能够接受汉语教育，尤其是州立幼儿园或者机关幼儿园。在少数民族为主的地方，正如西双版纳敏捷幼儿园园长所言，学前民汉双语教学非常重要，幼儿园办园的第一目标就是帮助幼儿通过汉语普通话这个语言关，保证所有幼儿能使用普通话，为此不得不配置能够说民汉双语的幼儿教师（比如傣、哈尼、布朗等族的幼儿教师），帮助幼儿们尽快通过汉语关。一般来说小班由于刚入园，必须用民汉双语教学，但是到中班、大班基本上都讲汉语，只是有听不懂的地方才用民族语稍加解释。
4.3 学前民族语教学过于忽视
相对而言，民族语言在幼儿园不怎么受重视，学前民语教学几乎是空白，有也只是作为向汉语教学的一种过渡。在城区，幼儿园基本上没有专门针对少数民族语言的教学，比如文山州幼儿园就没有民族语言的教学。但是有些城区幼儿园有民语教学，不过也仅仅局限于简单的日常用语，比如怒江州贡山县城区幼儿园。西双版纳州勐海镇中心完小周校长认为，根本没有必要在幼儿园进行民语教学，因为少数民族幼儿在家就在讲少数民族语言，即使想在幼儿园进行民语教学也由于缺乏教材而难以进行，因此最好是让能说一些少数民族的语言的教师帮助幼儿尽快掌握汉语，把民族语言作为学习汉语的辅助工具。
4.4 学前英语教学需求巨大
西双版纳州机关幼儿园的教师们普遍认为，幼儿家长们对英语教学的诉求很高，参加访谈的幼儿园园长们也普遍认为英语在未来的学前双语教学中将占据相当重要的位置，需要把英语教学纳入到少数民族学前教育之中。实际上，幼儿园都想开展英语教学，但是由于师资缺乏，不得不等待，比如贡山县城区幼儿园园长认为很有必要开展英语教育，但是由于软件硬件缺乏而没有实施。有师资的幼儿园都打出了英语教学特色的牌子，比如文山城北幼儿园就把引进的“花儿朵朵”英语教学宣传为本园的办学特色。有些地方甚至开始实行民汉英三语教学，比如西双版纳州机关幼儿园实行了英、汉双语教学为主，少数民族语言为辅的三语教学模式，因为家长对学前英语教学比较渴望，大大超过对民族语言的诉求。
5 应对策略思考
5.1 分地区实行不同的学前双语教学
调查中很遗憾地发现，云南省双语教学主要是削减型，也就是逐渐消除教育中民族语言的使用，慢慢过渡为全汉语的教育模式，这与当前国际上对少数民族地区教育的态度是截然相反的。当前国际上认为少数民族的语言是一种资源，是一种资本，是少数民族自身身份认同和经济发展的根，在少数民族教育中不应该抛弃本民族语言的教育，而应该在保持民族语言的同时添加民族共同语。为此，可以采取分层次的形式来进行学前双语教学。
对于那些有自己语言和文字的民族来说，可以进行民汉双语双文形式的学前双语教学。由于有自己的文字，便于编写本民族语言文字的学前教材。对于那些有自己的语言但是没有文字的民族来说，可以进行民汉双语单文的学前双语教学。在幼儿园同时使用民语和汉语，但是在认读方面只教授汉字，把民族语作为辅助汉语教学的工具，同时把民语作为传承本民族文化的语言工具。对于那些汉化程度较高，且居住在城区的少数民族幼儿来说，他们更急迫地想学好英语，那么可以开展英汉双语教学，同时可以把他们的少数民族文化通过汉语和英语进行传承。
5.2 定向培养学前双语教学所需要的师资
目前云南省有一些高校比如昆明学院、昆明师范高等专科学校等都设有学前教育双语方向，但是主要是培养英汉双语幼儿教师。建议在一些高校附设或由政府特殊批准成立少数民族地区教师语言教育专业，专门培养当地急需的双语（民汉）和三语（民汉英）幼儿教师，从根本上保证学前双语教师的数量和素质。有意识地招收那些思想品德好，懂两种语言，愿意献身民族教育事业的少数民族学生进入师范院校学习，可以采取委托培养的方式，让他们毕业后分配到少数民族聚居地区担任双语或三语教师。
5.3 有序编写学前双语教学所需的教材
没有学前双语教材，学前双语教学也就成了无米之炊。可以说学前双语教材是完成学前双语教学任务的基本保证。在编写学前双语教材时应结合历史、文化、风土人情，尽量与少数民族生活实际相联系，启发学生的学习兴趣，引发他们感情上的共鸣，将少数民族的文化精华和特色融入教材之中，既考虑到汉语普通话的推广问题，又考虑到少数民族文化的传承问题。学前双语教材要具有综合性，将语言、数学、艺术、社会、自然等各方面的知识内容整合在一起，在同一主题之下进行多方面知识的扩展。学前双语教材编写完成后应该组织专家进行审定，经省教育厅备案后在进行双语教学的幼儿园中使用。 5.4 积极推进学前双语教学方面的研究
学前双语教学作为一个新兴的研究领域，有很多值得研究的地方，不能盲目开展，比如怎样科学地界定幼儿母语学习与第二语言学习的关系，如何在保证母语学习的前提下进行双语教学，双语教学与幼儿发展的关系如何，双语教学中学科内容与语言如何整合，如何科学地把握不同年龄阶段儿童双语教学的特征，合格幼儿双语师资的标准是什么，如何开发和利用幼儿双语教学的资源，怎样营造学校、家庭和社会间和谐的双语学习环境等等，这些问题不仅直接关系到学前双语教学政策的制定，也直接影响学前双语教学活动的实施，进而影响幼儿双语能力的发展。因此，加强学前双语教学的科学研究应成为学前教育领域的一个研究重点，要逐步形成学前双语教学的研究网络，展开对学前双语教学的理论和实践研究。
5.5 适度开展学前三语教学方面的实验
此次调查发现在云南少数民族地区，存在着两种学前双语教学形式。一是民汉学前双语教学（主要是经济不发达且少数民族为主的地区），二是英汉学前双语教学（主要是在少数民族自治州和自治县的城区或者经济条件较好的乡镇）。同时还发现在有些地方已经在开展民汉英学前三语教学。
从长远观点看，英语教育对于少数民族幼儿来说必不可少，民汉学前双语教学今后必然会走向民汉英三语学前教育，因此有条件的幼儿园在开设汉语教学和民族语教学的同时，完全可以开设学前英语教学。因为民族语作为少数民族幼儿的母语，有必要学习，否则无法走出家门与本民族的人们进行交际。汉语作为中华民族大家庭的通用语言，必须学习，否则无法走出寨门与国内其他民族的人们进行交际。而英语作为国际通用语，也必须学习，否则无法走出国门与世界各国的人们进行交际。
5.6 大力增加学前双语教学方面的投入
可以在少数民族特别集中的地区举办示范性的双语教学幼儿园，或者在幼儿园中设立双语教学班级，引领学前双语教学的开展。在经费方面，把双语教学经费纳入教育经费预算，设立双语教学的专项经费，保证少数民族地区学前双语教学的健康发展。调查中发现，少数民族地区比如罗平县布依族由于极度贫困，即便是每个月一百元的幼儿园收费，少数民族家长都无法承受，虽然想送孩子入园，但是也只能眼睁睁等着享受学前一年的免费教育，浪费了学前教育的大好时光。政府部门能否考虑先在这些地区逐步推行免费的学前一年到三年的双语教学，逐步普及少数民族地区的学前双语教学。在资助和补贴义务教育的同时，对少数民族地区的学前双语教学也进行补贴。鉴于不少幼儿家长迫于生计长期在外打工，也可以适度尝试举办寄宿制、半寄宿制的幼儿园，解决少数民族家长的后顾之忧。
总体来说，云南省的学前双语及三语教学还处于自然发展的状态，缺乏有序的发展和规划，需要教育部门加以引导，并往保持型或者添加型模式发展，也就是在教育中推广汉语普通话的同时加强英语和民族语言的学习，为此需要在政策制定、经费投入、师资配备、教材编写、学术探讨、教学实验等方面进行思考，制定措施，促进少数民族地区学前双语及三语教学的发展和普及。
参考文献：
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