基于全过程管理的工程造价控制研究

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  摘要:基于城市化进程的加快,我国的建筑行业获得了长足的发展。近年来,基于社会主义市场经济体制的完善,我国的建筑单位逐步增多,各企业的市场竞争压力逐步增大。在这样的状况下,各建筑单位为了实现更多市场份额的获得,促进企业竞争力的增强,我国的建筑单位需要积极开展工程造价管理工作。
  关键词:建筑工程;全过程管理;工程造价;控制研究
  随着中国经济的不断发展,建筑行业也在经济浪潮中不断前进。作为建筑工程建设的基础,工程造价在实际操作中由于种种的现实原因给建筑行业带来了不小的风险,只有正确认识到这些带来风险的因素,并对此作出相对应的措施,才能有效的节约建设成本,提高工程投资的经济、社会效益。基于此,我国的建筑单位经济开展立足全过程管理的工程造价控制作业。
  一、基于全过程管理的建筑工程造价控制内涵
  作为一个系统完整的工程项目,建筑工程造价管理工作在开展的过程中往往涉及到项目建设的多个环节,且各环节都对工程造价产生较大的影响。基于此,管理人员在控制工程造价的过程中,需要针对项目工程进行全过程造价控制管理。
  该管理模式在推行的过程中往往贯穿于项目建设的整个流程中,管理人员借助方案优化等措施,将建筑工程造价控制在合理的单位之内,确保工程项目的诸多参与方能够获得良好的经济、社会效益。
  此外,工程造价贯穿于整个项目建设过程中,若造价管理不善,其往往会对
  工程项目价值、功能产生较大的影响,并不利于工程进度、质量的把控,严重时更会造成工程施工安全性受到负面影响,降低项目的经济、社会效益。一般而言,建筑单位需要依据客观合理规律,带动全过程工程造价控制,实现全面管理,从而缓解工程造价带来的误工、窝工、安全隐患、工程功能缺失等问题
  二、基于全过程管理的建筑工程造价控制原则
  为了进一步促进全过程造价管理作业质量以及效率的提升,工作人员在实际的处理过程中,需要加强对于相关原则的遵循。
  工程造价控制贯穿于项目建设全过程。一般分为事前、事中、事后控制,具体包括:决算超预算、预算超概算,概算超估算。
  (一)设计阶段造价重点控制
  全过程建筑工程造价管理工作在开展的过程中,管理人员需要对设计阶段的造价问题进行严格的把控。事实上,作为项目建设的基础,设计阶段的造价核定往往对施工、验收、运营阶段的造价控制产生较大的影响。
  基于此,管理人员需要合理的开展设计阶段工程造价控制工作,防止后期的项目建设活动在开展的过程中出现设计图纸修改的问题,进而导致工程返工、损失问题的出现,降低其效率。
  (二)比较控制原则
  作为工程项目管理常见的方法,比较法指的是管理人员需要对工程建设各环节的造价管理状况进行对比,从而了解实际值与设计值的偏差状况,并及时对产生偏差的原因以及环节进行对比分析,从而了解到控制造价偏差的相应对策,实现造价管理效率的进一步提升。
  三、基于全过程的工程造价管理
  为了促进工程造价管理工作的稳步开展,我国的建筑单位在项目建设的过程中积极开展全过程造价管理工作。关于常见的全过程工程造价管理内容,笔者总结为下述的几个方面:
  (一)决策阶段造价管理
  作为工程造价的重要组成部分,决策结算能够为施工方案制定、选择提供参考依据,并成为评价工程项目经济价值的基础。基于此,为了促进工程造价的合理化控制,管理人员需要重视决策的深度和广度。
  在具体的操作过程中,管理人员需要对项目资料进行汇总,并以此为依据制定可行性报告,随后在再进行投资估算的审查工作,确保投资估算合理性、准确性得到提升。在相关处理的过程中,工作人员需要将施工过程中可能遇到的不利因素、市场价格浮动等因素考虑在内,使投资估算有可变空间,以保证投资估算的正确。
  (二)設计阶段造价控制
  在工程造价管理的过程中,设计人员需要实现设计方案的优化,从而由此促使该阶段的工程造价得到合理的控制。在这一过程中,管理人员需要确保设计单位在项目设计前做好相关资料的全面收集工作,保障项目资料的全面性,从而促进相关作业效率、质量的提升。
  此外,在开展设计阶段的项目估算作业时,造价管理人员需要确保估算工作的准确性,并指派专业性较强的人员进行作业,确保各项工作的有效开展。再者,管理人员需要对投资商提供的不准确投资金额数量进行控制,防止投资金额不明确,阻碍工程建设的可持续发展。除此之外,工作人员需要确保方案质量。在具体的操作过程中,管理人员需要审核教案,确保其各项内容符合国际设计标准,确保施工工序、功能、质量。最后,工程造价管理的人员还需要合理的设计出合理的项目图纸,规避设计项目图纸与实际脱节现象的状况,确保工程质量、施工情况的同时,以最小的投人换取企业最大的收益。
  在设计阶段的造价管理操作时,管理人员需要依据相关的设计任务书、投资估算进行施工成本的控制作业,并明确初步设计总概算,随后以此为约束条件,对技术设计进行高效的控制,防止施工图设计出现不合理的变更状况。
  在招投标阶段进行造价控制,包括:制定招标方案,确定招标方式、标段划分、工期、质量、资质要求。这一阶段的造价控制要结合每个项目的具体特点,科学、合理地制定招标文案;编制招标文件,根据实际工作经验并结合有关规定,在评标办法中中明确以下废标条件(针对固定单价合同),并规定评标委托员对商务标进行初审时,对符合废标条件的进行无效标处理,有效地避免了投标单位的不平衡报价及恶意竞争;施工合同中约定合同价款的调整方式,包括主要材料、设计变更、现场签证。
  (三)施工阶段造价管理
  为保障工程造价作业效率的提升,管理人员还需要积极开展施工阶段的造价管理工作。事实上,该阶段造价管理工作的稳步开展不但能够保障工程的顺利开展,其也能够促进成本投入降低,带动资源优化配置。   由于工程项目在建设作业时普遍存在周期長、器材多、建材杂的状况,容易导致施工建设浪费的问题,导致施工混乱。而施工造价管理工作的开展能够进一步带动资源的节约,并降低不必要的资金支出。
  在这一过程中,管理人员需要加强监督,并由此帮助工作人员及时发现施工阶段问题,规避工程延期而导致的企业经济利益的降低。此外,在项目建设的过程中,管理人员需要以法律为基础积极开展合同管理工作。该工作的开展不及能购明确施工参与方的权责,还能够保障各单位以及人员的权益。在具体的管理过程中,管理人员需要保障合同制定具有全面性,保证其在内容上不缺乏任何缺陷或者漏洞。防止因为漏洞而导致的设计方案修改问题的出现。其次则是需要做到从实际出发,实事求是,并对细节问题进行科学合理的处理,规避“模糊、笼统”等语言描述不正确而导致的纠纷、争执状况。最后,依据合同的规定加强管理,避免工程纠纷,切实有效的提高工程造价管理工作效率。
  由于工程项目在建设的过程中往往会消耗大量的建材,所以为了实现工程造价管理的优化,管理人员要促清单数据保留工作的开展。一般而言,清单保留工作的开展能够保障整个造价管理流程的真实性、有效性,并进一步降低工程建设成本,确保企业获得较高的效益。而在具体的管理过程中,为了实现清单数据的有效保留,工作人员需要科学开展调研工作,并审核之后在使用。其次则是需要对清单数据进行保管、存档,规避因为清单数据丢失而导致的造价管理问题。
  竣工验收决算审核和后评价,其作用是进行项目竣工后设计概算的总结,对计划的执行情况进行汇总,考核投资效益,并且确定新增资产价值,对资产进行移交提供核销依据,并为日后的工程提供技术经济资料。竣工决算编制的范围,包括从筹建到竣工验收全过程发生的所有费用,包括主体、附属、临时、前期工程等,费用具体类别包括建筑工程费、安装工程费、设备费、临时工程费、建设期还贷利息、环境保护费等。
  结束语
  工程造价管理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更在于坚持倡导艰苦奋斗、勤俭建国的方针,从国家的整体利益出发,合理使用人力、物力、财力,取得最大投资效益。作为项目决策的工具之一,造价管理在项目决策阶段、项目财务分析和经济评价、制定投资计划和控制投资中,都是不可替代的重要手段。工程造价管理是全过程管理中的重要工作内容,本文基于此,着重分析了基于全过程管理的建筑工程造价控制内涵,并就常见的全过程管理造价控制原则进行了分析,最后探讨了基于全过程的工程造价管理(决策阶段造价管理、设计阶段造价控制、施工阶段造价管理)。笔者认为,随着相关措施的落实到位以及理念的转变,我国的工程造价管理工作必将获得长足的发展,促进各项效益的取得。
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