摘要:本文通过文献分析与统计分析方法,从科技投入能力、科技产出能力、科技成果转化能力这三个方面分析了甘肃高校科技创新能力,对甘肃高校科技创新能力做出客观的评价分析,摸清高校科技创新存在的主要问题,为甘肃区域创新体系建设和高校科技创新战略的制定提供依据。
　　关键词:高校 科技创新能力 评价
　　
　　一、甘肃高校科技创新的基本概况
　　
　　高校科技创新能力,是指高校有效利用和优化配置各种科技创新资源,通过知识创新、技术创新、成果转化创新、管理创新等各种科技创新活动,产出高水平科技创新成果,并形成具有竞争优势的科技领域与创新特色的综合能力。它是高校科技创新系统中各要素相互作用的结果,是高校科技创新结构优化与功能发挥程度的反映,是高校科技创新效率的重要衡量指标[1]。从高校科技创新过程看,科技创新能力包括投入和产出两个方面。而在对高校科技创新产出能力的衡量上,根据高校科技创新对经济影响作用的直接和间接性,我们把它分为高校科技创新成果产出能力和高校科技创新成果转化能力。高校科技创新能力应包含三个方面:一是高校科技创新投入能力。二是高校科技创新成果产出能力。三是高校科技创新成果转化能力。
　　截至2007年,甘肃省共有普通高等学校和成人高等学校44所。普通高等学校34所,其中本科院校13所,高职(专科)院校21所(其中:高职院校14所,另有7所成人高校参与普通高职教育)。成人高等学校10所。甘肃省有培养研究生单位17个(其中:普通高校9个,科研机构8个)。可以说,甘肃高校具有比较雄厚的科技创新基础和实力。2007年,甘肃高校教学与科研人员达17439人,其中科学家与工程师占26.75%。科技经费共筹集721746.6万元,比1991年的104354万元增长6.92倍。高校发表科技论文数达到17186篇,出版科技著作604种。签订技术合同1908项,技术合同成交金额达到26.21亿元[2]。这些数据充分反映出,甘肃高校的知识创新能力强,而技术创新的能力较弱,未能有效地使技术成果实现其市场价值。
　　
　　二、甘肃省高校科技创新能力分析
　　
　　(一)科技创新投入能力
　　1.科技人力投入。到2008年,甘肃省拥有全日制普通高等学校34所,教学与科研人员达到17439人,其中士生导师640人,硕士生导师2537人。自20世纪90年代后期,甘肃高校投入科技创新活动的人员规模基本上呈现出逐渐增长的趋势,从1991年的3387人增加到2007年的5012人,增长28.93%。至2007年,甘肃省科技活动人员为52654人,比1991年增长28.93%。其中科研院所、高等院校、企业科技活动人员占甘肃省科技活动人员总数的比重分别为17.25%、9.52%和65.09%[2]。在西部12 省市中,甘肃高校R