执行押解任务，是人民检察院司法警察的重要职责之一，是司法警察将犯罪嫌疑人、被告人强制押解到指定地点，接受羁押的过程。在这个动态过程中，可能会发生犯罪嫌疑人、被告人脱逃、自残、自杀、遭劫持、外来袭击等暴力行为事件。此类事件的发生，从根本上说，是犯罪嫌疑人、被告人及亲属不认罪服法、配合改造，抗拒刑事责任追究，时时寻机逃避法律制裁的表现，其结果是严重妨碍办案安全、刑事诉讼活动的进行。因此，研究此类突发性事件的发生和变化规律，分析产生突发性事件的原因，探索预防突发事件发生的对策，对做好人民检察院司法警察工作具有重要意义。
　　由于执行押解任务始终处于一种动态过程，可能会发生不同类型的突发性事件，按事件的危害程度轻重，可分为一般情况和特殊情况两类：
　　一般情况：押解过程中犯罪嫌疑人或被告人向押解人员寻衅滋事；犯罪嫌疑人或被告人家属、亲友要求接近或递送物品；长途押解如遇风、雾等恶劣天气不能继续实施押解；押解途中遇险境或复杂地段以及遇交通堵塞、事故等情况。
　　特殊情况：犯罪嫌疑人或被告人行凶、暴动、脱逃、自杀或抢夺枪支等情况；押解途中发生犯罪嫌疑人哄闹、骚动，犯罪嫌疑人家属、亲友煽动不明群众围攻行为；长途押解中，遭敌对分子袭击或劫持犯罪嫌疑人或被告人的情况；在押解过程中，发生其他严重违法犯罪行为。
　　押解途中突发性事件的发生，是一个复杂的现象和过程，往往是由于犯罪嫌疑人、被告人恶性深，或押解工作有漏洞，羁押环境与条件不佳等多种因素造成。
　　??? 笔者仅从司法警察执行押解任务措施的角度，对突发性事件发生的原因进行分析，认为主要有以下四种情况：
　　一是司法警察思想麻痹，精神松懈，是事故发生的重要原因。突发性事件似乎是突然发生的，但实际上，任何突发性事件都是人为有预谋和准备的过程。大多数突发性事件，都与押解人员的疏忽大意、麻痹松懈有重要的关系。有的司法警察，特别是执行警务保障工作时间较长的同志，容易产生麻痹思想，认为“押解有囚车，铁门很牢靠，途中戴手铐，犯罪嫌疑人、被告人就如笼中鸟，逃不出，飞不掉”。还有的自认为犯罪嫌疑人、被告人“表现老实”，不会出问题等等，因而掉以轻心，无充分的思想准备，疏于教育，忽视防范，一旦事件发生，往往束手无策，没有应急手段。这就使犯罪嫌疑人、被告人行凶、脱逃、自杀等事件的发生有了可乘之机。
　　二是司法警察对工作不负责任，粗枝大叶。发生突发性事件，从司法警察工作作风看，是不够严谨、不够细致的结果。有的不注意了解犯罪嫌疑人、被告人的情况，观察不细，没有针对性地开展工作；有的对犯罪嫌疑人、被告人检查不细致，导致犯罪嫌疑人、被告人带了危险品和违禁品，埋下了隐患；有的管理不严，措施不力；有的虽然发现了隐患和工作漏洞，但排除不及时，堵塞不得力，处置拖拉，留下发生突发性事件的空隙。
　　三是司法警察执行规章制度不严，这是发生突发性事件的另一重要原因。如有的押解人员违反押解规定，没有做到定岗、定位、定措施、责任到人，奖惩不明，造成押解中押解人员责任心不强、精力不集中，甚至让检察官临时代看押，造成脱岗，致使被押人乘机脱逃。有的在押解中远离被押人，造成失控现象，有的在押解中，让被押人跟在自己后面，不便监视。有的不注意押解环境，在押解中不进行必要的巡视和安全检查。
　　四是司法警察人员不足，押解装备差。这也是发生突发性事件的原因之一。突出的表现是基层检察院司法警察人员不足，技能质弱，再加上基层检察院办案任务重，经费不足、训练得不到落实，使司法警察缺乏必要的业务知识和技术培训。有的检察院押解车辆得不到保障，设置不规范，缺乏必要的防范设备，给被押人以可乘之机。
　　多年来，基层检察院司法警察为防止突发性事件，在与犯罪分子作斗争的过程中积累了比较丰富的经验，为预防突发性事件的发生奠定了有力的基础。
　　笔者认为，只要持之以恒坚持以下作法，把工作做细，变被动为主动，防患于未然，就可以预防和减少突发事件的发生。
　　第一，要认真贯彻预防为主的原则。实践证明，检察机关的司法警察在执行押解任务过程中，所发生的突发事件往往是由于对潜在的隐患没有及时发现、排除所导致。突发事件的隐患，包括两个方面的内容，即：被押人存在的危险因素和看押工作中的缺陷和漏洞。这里所说的危险因素，是指犯罪嫌疑人、被告人被宣布刑事拘留或羁押后所必然产生抗拒、逃跑、行凶、自杀等心里障碍的危险。押解工作中的缺陷和漏洞，主要是押解人员思想麻痹大意，工作不负责任，作风粗糙，不严格执行押解工作的规章制度等。它们两者之间的关系是相辅相成的。没有犯罪嫌疑人、被告人的危险因素存在，即使押解工作有漏洞，也不会导致突发性事件的发生；仅有犯罪嫌疑人、被告人的危险因素存在，如果押解工作没有漏洞，也不会发生突发事件。只有这两种因素同时存在，才构成隐患，一旦受到激发就转化为突发事件。因此，在接到押解任务后，负责押解的司法警察大队领导应当根据押解任务的具体方式、行程、人员安排等做周密部署，制定押解安全防范预案，从消除突发事件隐患做起，着实做好执行押解任务司法警察的思想教育工作，积极做好预防工作，做到明查秋毫，变被动为主动，防患于未然。
　　第二，押解中一定要“严”字当头，控制好押解工作中各个环节至关重要，各环节间都要紧密衔接，不得有空隙疏漏，着重抓好提押、看守、押送等重点环节。在犯罪嫌疑人、被告人众多和有累犯、未成年人犯时，要实行分押，防止他们进行违法破坏活动，不给他们沟通密谋、寻衅滋事的条件和机会。加强安全检查，凡是能隐藏毒药、工具、玻璃、刀片、绳索、引火线、纸屑等可疑物的部位，都应当仔细认真检查，重点是发现危及羁押、看管的物品和违禁品。对犯罪嫌疑人、被告人的械具要经常认真地进行安全检查，发现问题要立即处理。在犯罪嫌疑人、被告人上卫生间时，必须有司法警察跟随出进，不准将卫生间门关上，要实行盯人看管，必须把犯罪嫌疑人、被告人的一切活动置于看押人员的视野控制之下，严禁与外界接触。
　　第三，要熟悉所看押人犯的基本情况，加强对人犯法制教育。严密关注所看押犯罪嫌疑人、被告人的思想动态，特别是要控制住那些重点人犯的动态，掌握人犯和其他同案犯的经历、家庭情况、主要罪行、个性特点、现实表现，捕捉激发点，思想上做到常备不懈、心中有数，行动上做到敌动我知。熟悉押解对象的基本情况，其主要目的是为了加强对人犯的教育，使其认罪服法、认清形势，打消企图脱逃的侥幸心理，对人犯形成强大的威慑力。总之，通过一切努力，使人犯不能跑、不敢跑，而不想跑。
　　第四，要果断处置并及时报告。发现有行凶、自杀、脱逃等可疑苗头，要及时进行疏导或采取有效措施，要针对各种可能发生的突发性事件，制定出相应的、具体的应付多种突发事件的预案。对诉讼活动中每一个工作程序、环节都要考虑得周密稳妥，使犯罪分子的阴谋不能得逞。
　　此外，在平时，一方面要注意加强司法警察的教育训练工作，提高司法警察的政治、业务、文化素质，增强同犯罪分子斗争的能力。努力改善警用装备，立足现有条件，不等不靠，做到“向训练要素质，向素质要警力。”加大管理力度，建立看押管理检查评比制度，奖优罚劣。司法警察大队领导要加强岗位责任制的落实，严肃工作纪律，平时发现问题要及时教育处置，不能等出了事才追究责任。在每年度的业务训练中，要对突发事件的处置进行有针对性的训练和演习，提高实战和应变能力。与此同时，基层检察院领导要高度重对司法警察执行看押工作的领导、检查和监督，遇到大要案件的押解，各主管领导应亲自过问押解安全工作，严防不测。同时要关心司法警察疾苦，解决干警的后顾之忧，使执行警务保障的司法警察精神饱满，专心致志做好押解工作。