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[摘要]结构化研讨是近年出现的一种新型的学习形式、会议形式和研讨方式，其对于发现问题、分析问题和解决问题有着科学、合理、提高效率的作用。结构化研讨运用于民族干部培训中是一种新型的培训方式。结构化研讨在民族干部培训的创新意义主要体现在培训理念创新、培训方式创新，能够更好地提升民族干部团队绩效、提高学员能力和素质、推动增强工作实效性。本文主要介绍结构化研讨及其工具、科学决策的一般概念和程序以及结构化研讨在民族地区的具体运用，比如解决问题型、发展方式型、理论探讨型等，以此来提供一种新的学习、讨论、决策方法，达到提升民族地区科学决策水平的目的。
[关键词]结构化研讨；民族地区；干部培训；催化师
一、结构化研讨的定义
结构化研讨是把人们思维的不同阶段划开，克服综合性思维的影响，并保证成员间的平等；用“建设性”的强制规定保证小组成员积极参与讨论，激发思想，使讨论始终保持正向。 综合性思维就是习惯使用综合、概括、提升等方法分析问题，常常用一种观点分析一类现象、说明一类问题，得出一种结论。这种思维方式的优点是：认识问题深刻，能够给人以启迪，有助于认识某一类事物或同类事物。常用的结构化讨论方法有：头脑风暴法、团体列名法、鱼骨刺图法、金鱼缸法、六顶帽子法等。
二、结构化研讨的特点
结构化研讨是根据立体思维理念，针对明确的目标，在培训催化师的指导下，按照一定的步骤和规则，采取结构化的模式和团队决策工具，帮助学员多角度开展研讨的一种教学模式。从思维模式看，结构化研讨改变了“垂直思维”的单向性，增加了“水平思维”的多向性，强调学员的参与和思维方式的转变，充分体现了立体思考，团队学习的价值。
1.研讨主题结构化。在开展结构化研讨之前，主持人会通过调查问卷的方式，将学员最想通过培训解决的问题归纳整理出若干个大家共同关注的主题，然后采用民主决议的方式确定最终研讨的主题，从而真正体现“以需求为基础，以问题为中心，以学员为主体”的现代培训理念。
2.研讨成员结构化。结构化研讨的成员由催化师和学员组成，研讨成员按照一定的规则分为若干个研讨小组，每个小组配备一名催化师。催化师在小组中有着极其重要的作用，催化师的主要目的是保证学员以更有效的方式思考与对话，他不仅关注学员对话与思考的内容，更关注学员良好思维方式和对话方式的养成。结构化研讨的学员分组可以采用自主选择或主持人安排两种方式，不管采用哪种方式确定组员后，在结构化研讨的整个阶段中，每一小组的成员，一般不能私自调换，以确保研讨成员结构化。
3.研讨流程结构化。结构化研讨一般分为四个阶段：第一阶段，确定研讨主题，通过全体组员决定急需解决的问题；第二阶段，在催化师引导下，围绕主题分别阐述各个学员的观点；第三阶段，小组代表向全体汇报，领导和专家现场点评；第四阶段，深化认识，献计献策，形成书面研究报告。其中第二阶段的三段式研讨，也是分三步进行，先选择问题、定义概念，然后分析现象，寻找症结，最后提出建议，形成方案。这种分步骤、结构化的研讨，要求学员放慢思维步伐，严格按照每一阶段的讨论议题和要求进行研讨。结构化研讨的流程不变，使得每一阶段的研讨都有序进行，并且有利于学员课前准备，提高培训效果。
三、结构化研讨在民族干部培训中的重要性
在西部大开发战略的实施过程中，需要一大批优秀的民族干部，民族干部的培养关系到西部开发的成败和社会的和谐发展。现代领导科学认为，领导干部执政能力和胜任特征有关，民族干部选拔和培养工作必须基于民族干部的胜任特征，认识民族干部胜任特征是民族干部队伍建设的关键。将结构化研讨引入民族干部培训的课程体系，使培训理念、培训方式和培训内容实现了突破和创新，具有十分重要的意义和价值。
凉山彝族自治州，是中国最大的彝族聚居区，位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，总人口473.04万人，境内有汉、彝、藏、蒙古、纳西等10多个世居民族。全州辖1市16县，其中木里为藏族自治县。近年，凉山州为切实加大少数民族干部和人才的培养力度，坚持钢班子带铁队伍，选干部、配班子、建队伍，打造推动凉山跨越式发展和长治久安的中坚力量。凉山州加大安宁河谷地區与民族聚居地区、民族聚居地区与州县（市）直机关干部双向交流力度，着力做好少数民族干部的培训、选拔和使用工作，保证少数民族干部在各级领导班子、人民代表、政协委员中占有相当比例。凉山州少数民族党员74022名，占党员总数的39.5%，少数民族干部占干部总数的31.5%。
四、结构化研讨在民族地区运用的建议
凉山地区在民族干部培训中，尤其是在凉山地区实施结构化研讨正处于起步阶段，在各单位中逐步所有运用，虽然取得了一定成效，还需要不断优化和完善，进一步摸索出特点和规律，以发挥更大的效力和作用，通过凉山地区结构化研讨的运用情况，我们得出几点建议：
第一，加强对民族地区结构化研讨队伍的培训。加强对民族地区结构化研讨队伍的培训，尤其是对催化师的培训。结构化研讨要求催化师具备较高的综合能力，除此之外，在民族干部培训中，催化师必须具备与民族干部教育培训、民族政策与民族工作相关的专业知识与实践经验，才能与学员进行有质量、有内容、有效果的对话、交流和引导。第二，挖掘优秀研讨主题。好的主题应具备典型性，疑难性和争议性，主题本身具有一定的深度和难度。研讨主题应该来源于民族工作实践，能够符合民族地区的实际工作需要，具有综合性和多视角的特点，要让学员有话可说，还要能从不同角度来说。第三，制定科学合理的激励机制。加强对结构化研讨的激励机制建设，让参与结构化研讨的成员真正体会到结构化研讨的重要意义，让学员真正感受到自己在团队中的主体性，通过研讨而获得的实效性，包括研讨收获、思维视野的拓展等，将结构化研讨方式逐步运用于少数民族地区实际工作中。
参考文献
[1]刘俊.结构化研讨方式在公务员培训中的应用[J].行政管理改革.
[2]李晓宁.民族干部的胜任特征与素质分析[J].西南民族大学学报.
[关键词]结构化研讨；民族地区；干部培训；催化师
一、结构化研讨的定义
结构化研讨是把人们思维的不同阶段划开，克服综合性思维的影响，并保证成员间的平等；用“建设性”的强制规定保证小组成员积极参与讨论，激发思想，使讨论始终保持正向。 综合性思维就是习惯使用综合、概括、提升等方法分析问题，常常用一种观点分析一类现象、说明一类问题，得出一种结论。这种思维方式的优点是：认识问题深刻，能够给人以启迪，有助于认识某一类事物或同类事物。常用的结构化讨论方法有：头脑风暴法、团体列名法、鱼骨刺图法、金鱼缸法、六顶帽子法等。
二、结构化研讨的特点
结构化研讨是根据立体思维理念，针对明确的目标，在培训催化师的指导下，按照一定的步骤和规则，采取结构化的模式和团队决策工具，帮助学员多角度开展研讨的一种教学模式。从思维模式看，结构化研讨改变了“垂直思维”的单向性，增加了“水平思维”的多向性，强调学员的参与和思维方式的转变，充分体现了立体思考，团队学习的价值。
1.研讨主题结构化。在开展结构化研讨之前，主持人会通过调查问卷的方式，将学员最想通过培训解决的问题归纳整理出若干个大家共同关注的主题，然后采用民主决议的方式确定最终研讨的主题，从而真正体现“以需求为基础，以问题为中心，以学员为主体”的现代培训理念。
2.研讨成员结构化。结构化研讨的成员由催化师和学员组成，研讨成员按照一定的规则分为若干个研讨小组，每个小组配备一名催化师。催化师在小组中有着极其重要的作用，催化师的主要目的是保证学员以更有效的方式思考与对话，他不仅关注学员对话与思考的内容，更关注学员良好思维方式和对话方式的养成。结构化研讨的学员分组可以采用自主选择或主持人安排两种方式，不管采用哪种方式确定组员后，在结构化研讨的整个阶段中，每一小组的成员，一般不能私自调换，以确保研讨成员结构化。
3.研讨流程结构化。结构化研讨一般分为四个阶段：第一阶段，确定研讨主题，通过全体组员决定急需解决的问题；第二阶段，在催化师引导下，围绕主题分别阐述各个学员的观点；第三阶段，小组代表向全体汇报，领导和专家现场点评；第四阶段，深化认识，献计献策，形成书面研究报告。其中第二阶段的三段式研讨，也是分三步进行，先选择问题、定义概念，然后分析现象，寻找症结，最后提出建议，形成方案。这种分步骤、结构化的研讨，要求学员放慢思维步伐，严格按照每一阶段的讨论议题和要求进行研讨。结构化研讨的流程不变，使得每一阶段的研讨都有序进行，并且有利于学员课前准备，提高培训效果。
三、结构化研讨在民族干部培训中的重要性
在西部大开发战略的实施过程中，需要一大批优秀的民族干部，民族干部的培养关系到西部开发的成败和社会的和谐发展。现代领导科学认为，领导干部执政能力和胜任特征有关，民族干部选拔和培养工作必须基于民族干部的胜任特征，认识民族干部胜任特征是民族干部队伍建设的关键。将结构化研讨引入民族干部培训的课程体系，使培训理念、培训方式和培训内容实现了突破和创新，具有十分重要的意义和价值。
凉山彝族自治州，是中国最大的彝族聚居区，位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，总人口473.04万人，境内有汉、彝、藏、蒙古、纳西等10多个世居民族。全州辖1市16县，其中木里为藏族自治县。近年，凉山州为切实加大少数民族干部和人才的培养力度，坚持钢班子带铁队伍，选干部、配班子、建队伍，打造推动凉山跨越式发展和长治久安的中坚力量。凉山州加大安宁河谷地區与民族聚居地区、民族聚居地区与州县（市）直机关干部双向交流力度，着力做好少数民族干部的培训、选拔和使用工作，保证少数民族干部在各级领导班子、人民代表、政协委员中占有相当比例。凉山州少数民族党员74022名，占党员总数的39.5%，少数民族干部占干部总数的31.5%。
四、结构化研讨在民族地区运用的建议
凉山地区在民族干部培训中，尤其是在凉山地区实施结构化研讨正处于起步阶段，在各单位中逐步所有运用，虽然取得了一定成效，还需要不断优化和完善，进一步摸索出特点和规律，以发挥更大的效力和作用，通过凉山地区结构化研讨的运用情况，我们得出几点建议：
第一，加强对民族地区结构化研讨队伍的培训。加强对民族地区结构化研讨队伍的培训，尤其是对催化师的培训。结构化研讨要求催化师具备较高的综合能力，除此之外，在民族干部培训中，催化师必须具备与民族干部教育培训、民族政策与民族工作相关的专业知识与实践经验，才能与学员进行有质量、有内容、有效果的对话、交流和引导。第二，挖掘优秀研讨主题。好的主题应具备典型性，疑难性和争议性，主题本身具有一定的深度和难度。研讨主题应该来源于民族工作实践，能够符合民族地区的实际工作需要，具有综合性和多视角的特点，要让学员有话可说，还要能从不同角度来说。第三，制定科学合理的激励机制。加强对结构化研讨的激励机制建设，让参与结构化研讨的成员真正体会到结构化研讨的重要意义，让学员真正感受到自己在团队中的主体性，通过研讨而获得的实效性，包括研讨收获、思维视野的拓展等，将结构化研讨方式逐步运用于少数民族地区实际工作中。
参考文献
[1]刘俊.结构化研讨方式在公务员培训中的应用[J].行政管理改革.
[2]李晓宁.民族干部的胜任特征与素质分析[J].西南民族大学学报.