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资源基础观的大学发展,意味着资源的不断聚集与留衍,这有赖于办学资源的持续吸纳和有效利用。如果赋予资源持有者/投入者以尽可能完全的产权——明晰的归属权、适切的生产性控制权、严正的分配性控制权、足够的收益权、充分的留衍所有权,将促进办学资源吸纳及利用效率的提高进而大学的发展,而这需要相应的制度安排对这些权利的实现予以保障。