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城市正变得越来越大,与城市的繁荣一并出现的,是每天产生的巨量垃圾。由于垃圾没有得到妥善处理,中国现在已经有近三分之一的城市出现了垃圾围城现象。而目前认为能妥善处理垃圾的唯一途径就是做好垃圾分类与垃圾回收。让我们来看看先行者是如何做的。
日本——细致到严苛
上世纪60年代,日本经济高速增长所带来的负面影响让日本人意识到了垃圾分类的重要性,从70年代开始至今,日本政府用了40多年时间逐步细化垃圾分类,加上日本人推崇匠人精神,垃圾分类条目已经细致到无他国能及。在很多外国人的眼中,甚至到了“严苛”的地步。
除了产业垃圾,市民的生活垃圾被分为混合垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾、其他垃圾、粗大垃圾、直接搬入垃圾等类别。每个大类目下又有一系列繁琐、复杂的细分方法。甚至在回收物品的时候,一件垃圾都要被拆分成几个部分,分别投入相应的分类垃圾箱里:比如我们常见的塑料瓶装饮料,瓶盖和包裹瓶身的包装就属于“其他塑料容器包装”,PET瓶身则需要清洗压扁以后投入专门的回收塑料袋里。而使用过的信封也不能想当然地把它归类为“废纸类”,因为上面沾有胶水,所以必须放入“可燃烧垃圾”的垃圾袋进行处理。另外,这些专门的垃圾袋都是半透明的,一眼就能看得清楚里面的东西,偷懒不得。
除了垃圾分类的方法有相应的规定,垃圾收集的时间和地点也受到严格限制。几乎每一个日本家庭都备有一本《垃圾分类指南手册》,里面不仅事无巨细地规范了垃圾分类方法,还有一份用不同颜色标注的,指明哪一天回收哪一品类垃圾的日历。如果错过了指定的时间,就只能等下一次回收了。
如果不按指定时间指定地点乱抛垃圾,那么就违反了《关于包装容器分类回收与促进再商品化的法律》《家电回收法》《食品回收法》等相关法律,轻则被处以3—5万日元的罚款,重则可被处以5年以下有期徒刑,罚金1000万日元。要是落下个“不履行垃圾分类”的名声,那可是丢人的大事了。
如今,因为成年人对规则一丝不苟的遵守,小孩子们也从小养成了好的习惯。根据统计,日本现在的垃圾回收利用率达到20%,这个结果与这么细致到严苛的垃圾分类和处理是分不开的。
美国——用经济之手自觉推动垃圾分类回收
在许多发达国家,垃圾回收产业正在全国产业结构中占有越来越重要的位置,美国亦是如此。以美国城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例,过去回收垃圾每处理1吨需要花40美元,分类处理以后,这些回收的垃圾在1995年就创造了5100个就业机会。在美国这3个城市虽然只是很小的一片区域,但其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用,而且创造了5亿美元的财富。
走在美国街上,可以看见各种颜色的分类垃圾桶,指定时间由专人回收垃圾的做法也和日本的做法相似。但美国更倾向于用经济手段来推动垃圾回收的发展。
例如瓶装饮料的价格里包含着一定数目的资源回收费,当你把空瓶当垃圾扔了,你就等于付了处理它的费用。而在一些超市里有专门处理这些空瓶的机器,按照“听装饮料”、“PET瓶装饮料”等分类一字排开。投入机器的饮料罐必须完整,空罐被送进去后机器会扫描,无法识别的空瓶会被退出来,符合的一进去马上被绞碎。当处理完毕,旁边的屏幕会显示数量和价格,按下确认,机器会打印出收据,用它就可以在超市里当现金用,方便快捷。
还有一些体积较大的废物,如旧电器、旧家具等。每个月也有固定统一的清理时间,一旦错过也得等到下个月。所以一到那个时间,好多家庭都会处理大型垃圾,邻居们也会相互提醒。那段时间社区变得热闹非凡,街道两侧好多家门口堆放着各式各样的东西。由于清理的数量大,所以一般会放置一两天,这时会有人上门来淘这些旧物。有些人甚至雇车去拉看中的好东西。
德国——闭环式的处理系统
在考虑如何处理成吨的垃圾前,德国人先想到的是如何减少垃圾的产生。德国的工业设计师们一直坚持在设计产品的时候就尽可能地减少垃圾产生的可能。同时,德国政府也对电子产品企业提出了要求,强制企业自行回收电子垃圾。
德国人的古板严谨世界有名,他们对待垃圾的态度也如此。在德国,不能乱扔垃圾,否则要被罚款。社区里面很少有公共垃圾桶——虽然有公共的垃圾房,但是里面的垃圾桶都是上锁的,仅供本社区的居民使用。因为在德国垃圾处理不是免费的,人们必须为自己制造出来的垃圾付款。和日本类似,德国的垃圾分类也很严格,为了让居民熟悉垃圾的分类原则,很多城市都印发了专门的《垃圾分类说明》。在每年年初,政府都会将新的《垃圾分类说明》和《垃圾清运时间表》挨家挨户投到各家邮箱。
有趣的是德国的垃圾车,德国的垃圾车具有压缩功能,一些体积较大的家具类垃圾在装车之前会经过压碎处理。垃圾送到分拣中心后,不同类别的垃圾将送往不同的加工厂,如纸或纸板送到纸工厂,含铝的材料送到铝厂,镀锡铁皮或马口铁送到铁厂等。无法再利用的垃圾,就要送到焚烧厂焚烧发电,而焚烧后的余灰则可以用于铺路等工程。这些垃圾处理方式形成了完整的产业系统。
台湾——垃圾不落地
台湾号称“垃圾不落地”,也就是说在大街上你看不见垃圾桶。垃圾桶都到哪儿去了呢?从1992年开始,台北实行垃圾分类,回收资源类垃圾,也就是我们熟悉的落地收运,全市有3765个垃圾集中点,结果城市还是又脏又乱又臭。1997年,台北市政府开始实行 “垃圾不落地”和“三合一资源回收计划”,规定市民必须把垃圾直接交给垃圾车收运,并在垃圾车后跟随资源回收车,方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成。
而处理垃圾的费用也不再另外征收,市民需购买由政府发行的垃圾袋,垃圾袋里面就包含了回收处理费用,用的袋子越多,所需支付的处理费越多。但是可回收部分的垃圾袋却是不收费的,这样就鼓励了市民主动分类,尽可能节省自己买收费垃圾袋的支出。
据报道,实施“垃圾不落地”前,每人每日产生垃圾量1.12公斤,目前0.39公斤,减少了65%,资源回收率从2.4%增加到44%。市民垃圾费负担由每人每月144元减至去年的51元。台北市的垃圾由1994年的每日掩埋2501吨减少到2008年的每日55吨,掩埋处理量减少了97.8%。台北市因推动垃圾费随袋征收荣获2001年亚洲废弃物管理杰出奖,获得国际社会的肯定。
日本——细致到严苛
上世纪60年代,日本经济高速增长所带来的负面影响让日本人意识到了垃圾分类的重要性,从70年代开始至今,日本政府用了40多年时间逐步细化垃圾分类,加上日本人推崇匠人精神,垃圾分类条目已经细致到无他国能及。在很多外国人的眼中,甚至到了“严苛”的地步。
除了产业垃圾,市民的生活垃圾被分为混合垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾、其他垃圾、粗大垃圾、直接搬入垃圾等类别。每个大类目下又有一系列繁琐、复杂的细分方法。甚至在回收物品的时候,一件垃圾都要被拆分成几个部分,分别投入相应的分类垃圾箱里:比如我们常见的塑料瓶装饮料,瓶盖和包裹瓶身的包装就属于“其他塑料容器包装”,PET瓶身则需要清洗压扁以后投入专门的回收塑料袋里。而使用过的信封也不能想当然地把它归类为“废纸类”,因为上面沾有胶水,所以必须放入“可燃烧垃圾”的垃圾袋进行处理。另外,这些专门的垃圾袋都是半透明的,一眼就能看得清楚里面的东西,偷懒不得。
除了垃圾分类的方法有相应的规定,垃圾收集的时间和地点也受到严格限制。几乎每一个日本家庭都备有一本《垃圾分类指南手册》,里面不仅事无巨细地规范了垃圾分类方法,还有一份用不同颜色标注的,指明哪一天回收哪一品类垃圾的日历。如果错过了指定的时间,就只能等下一次回收了。
如果不按指定时间指定地点乱抛垃圾,那么就违反了《关于包装容器分类回收与促进再商品化的法律》《家电回收法》《食品回收法》等相关法律,轻则被处以3—5万日元的罚款,重则可被处以5年以下有期徒刑,罚金1000万日元。要是落下个“不履行垃圾分类”的名声,那可是丢人的大事了。
如今,因为成年人对规则一丝不苟的遵守,小孩子们也从小养成了好的习惯。根据统计,日本现在的垃圾回收利用率达到20%,这个结果与这么细致到严苛的垃圾分类和处理是分不开的。
美国——用经济之手自觉推动垃圾分类回收
在许多发达国家,垃圾回收产业正在全国产业结构中占有越来越重要的位置,美国亦是如此。以美国城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例,过去回收垃圾每处理1吨需要花40美元,分类处理以后,这些回收的垃圾在1995年就创造了5100个就业机会。在美国这3个城市虽然只是很小的一片区域,但其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用,而且创造了5亿美元的财富。
走在美国街上,可以看见各种颜色的分类垃圾桶,指定时间由专人回收垃圾的做法也和日本的做法相似。但美国更倾向于用经济手段来推动垃圾回收的发展。
例如瓶装饮料的价格里包含着一定数目的资源回收费,当你把空瓶当垃圾扔了,你就等于付了处理它的费用。而在一些超市里有专门处理这些空瓶的机器,按照“听装饮料”、“PET瓶装饮料”等分类一字排开。投入机器的饮料罐必须完整,空罐被送进去后机器会扫描,无法识别的空瓶会被退出来,符合的一进去马上被绞碎。当处理完毕,旁边的屏幕会显示数量和价格,按下确认,机器会打印出收据,用它就可以在超市里当现金用,方便快捷。
还有一些体积较大的废物,如旧电器、旧家具等。每个月也有固定统一的清理时间,一旦错过也得等到下个月。所以一到那个时间,好多家庭都会处理大型垃圾,邻居们也会相互提醒。那段时间社区变得热闹非凡,街道两侧好多家门口堆放着各式各样的东西。由于清理的数量大,所以一般会放置一两天,这时会有人上门来淘这些旧物。有些人甚至雇车去拉看中的好东西。
德国——闭环式的处理系统
在考虑如何处理成吨的垃圾前,德国人先想到的是如何减少垃圾的产生。德国的工业设计师们一直坚持在设计产品的时候就尽可能地减少垃圾产生的可能。同时,德国政府也对电子产品企业提出了要求,强制企业自行回收电子垃圾。
德国人的古板严谨世界有名,他们对待垃圾的态度也如此。在德国,不能乱扔垃圾,否则要被罚款。社区里面很少有公共垃圾桶——虽然有公共的垃圾房,但是里面的垃圾桶都是上锁的,仅供本社区的居民使用。因为在德国垃圾处理不是免费的,人们必须为自己制造出来的垃圾付款。和日本类似,德国的垃圾分类也很严格,为了让居民熟悉垃圾的分类原则,很多城市都印发了专门的《垃圾分类说明》。在每年年初,政府都会将新的《垃圾分类说明》和《垃圾清运时间表》挨家挨户投到各家邮箱。
有趣的是德国的垃圾车,德国的垃圾车具有压缩功能,一些体积较大的家具类垃圾在装车之前会经过压碎处理。垃圾送到分拣中心后,不同类别的垃圾将送往不同的加工厂,如纸或纸板送到纸工厂,含铝的材料送到铝厂,镀锡铁皮或马口铁送到铁厂等。无法再利用的垃圾,就要送到焚烧厂焚烧发电,而焚烧后的余灰则可以用于铺路等工程。这些垃圾处理方式形成了完整的产业系统。
台湾——垃圾不落地
台湾号称“垃圾不落地”,也就是说在大街上你看不见垃圾桶。垃圾桶都到哪儿去了呢?从1992年开始,台北实行垃圾分类,回收资源类垃圾,也就是我们熟悉的落地收运,全市有3765个垃圾集中点,结果城市还是又脏又乱又臭。1997年,台北市政府开始实行 “垃圾不落地”和“三合一资源回收计划”,规定市民必须把垃圾直接交给垃圾车收运,并在垃圾车后跟随资源回收车,方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成。
而处理垃圾的费用也不再另外征收,市民需购买由政府发行的垃圾袋,垃圾袋里面就包含了回收处理费用,用的袋子越多,所需支付的处理费越多。但是可回收部分的垃圾袋却是不收费的,这样就鼓励了市民主动分类,尽可能节省自己买收费垃圾袋的支出。
据报道,实施“垃圾不落地”前,每人每日产生垃圾量1.12公斤,目前0.39公斤,减少了65%,资源回收率从2.4%增加到44%。市民垃圾费负担由每人每月144元减至去年的51元。台北市的垃圾由1994年的每日掩埋2501吨减少到2008年的每日55吨,掩埋处理量减少了97.8%。台北市因推动垃圾费随袋征收荣获2001年亚洲废弃物管理杰出奖,获得国际社会的肯定。