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【摘 要】 随着社会经济的高速发展，人们的生活水平以及对生活的要求都在逐步提高，越来越多的汽车开始进入人们的生活中，道路的交通运输量也在短时间内急剧增加。市政道路桥梁工程的建设是一种公益性质的施工建设，目前我国的建设的道路桥梁工程有部分不合格，在使用的过程中出现了一些问题。本文就市政道路桥梁工程施工的管理与工程造价方面进行了简要的分析与探讨，希望能够对市政工作的开展具有借鉴意义。
【关键词】 市政道路；桥梁；施工管理；工程造价
一、市政道路桥梁工程施工的特殊性
为了适应其所处环境的特殊性市政路桥工程管理市政路桥建设施工必须增加了管理的难度。在这个过程中的市政道路和橋梁建设不仅要在地面建设也要在地下施工。当地下施工时会有很多领域设备不同。如；电力传输设备，信息传输设备，气体传输设备等。这涉及到各个方面的学科。这些不协调的管理，很容易出现各种问题影响施工。所以必须对市政道路建设和管理团队提出了更高的要求。因此在施工的时候，有关人员一定要对涉及到的地下设备进行了解。在不清楚或了解不全面的情况下，严禁对施工场地进行挖掘作业。
工程在施工的时候，肯定会给附近人民的生活带去很多的不便。所以当地居民和企业都希望施工时间能短些，作业范围不要太大。政府部分再市政道路桥梁工程中占很重的角色，他们全程管理工程的工程款。工程款项有可能不能及时到位，这容易导致罢工现象延误工期。还有时由于需要会对某个工程要求提前完工。
二、市政道路桥梁工程施工的管理要点
（1）安全管理
施工的安全管理与市政道路桥梁的建设有着直接的关系。施工人员应树立施工安全的目标，培养施工人员的安全意识，严格遵守施工建设的各项规范。只有这样，才可以有效的降低施工安全事故的发生率，提高经济效益以及道路桥梁的施工水构建施工安全的分析体系及全面的评估标准。此外，施工单位的技术人员还应对整个建设工程中可能存在的风险还需要进行全方面的衡量，并且构建良好的解决方案，从而保证整个建设工程的施工质量。在市政道路桥梁施工中，安全施工问题应由工程、道路桥梁人员等进行处理，全面预防因施工失误，而导致对施工人员造成人身安全隐患的可能，更好的杜绝施工事故。与此同时，对于施工中常见的裂缝及坍塌等问题，应首先做好道路桥梁工程的安全管理。通过方案的设计、结构的分析等方法，提供工程的整体稳定性。
（2）加强施工现场人员的管理
施工项目经理要合理安排是施工管理人员的工作，制定完整的工作计划和完善的管理制度，使每一个管理人员都能够按照岗位职责和计划工作。同时，工程部要定期考核和评估施工管理人员各方面的工作内容和成果，对其工作中的不足之处或无法解决的问题加以指导和修正。建立健全工作责任制和奖惩机制，由工程部统一评定各岗位工作人员的考核结果，该结果与奖罚挂钩。此外，还要注意对施工人员质量意识的培养，加强他们对安全施工的重视，这是保障工程质量和施工现场每一个工作人员人身安全的前提。
（3）加强市政道路施工的现场管理
现场管理人员要根据工程的安全规定和环境的变化确定合理的安全保护措施，对市政道路的施工现场进行封闭式管理。在施工现场的危险易发位置，要设置醒目的符合规定的警示牌。施工区域与生活区域需留出适当距离。临时搭建的施工道路桥梁如活动板房等，要严格检查道路桥梁材料是否合格。配备专门的管理人员对施工现场的安全防护道具和工程机具进行保管，定期检查、维修和养护，并将管理过程记录在案。在工程操作现场，必须配置数量足够多的急救设施和医疗设备，一旦在施工过程中出现问题或发生事故，能够及时救治伤员。
（4）验收工作管理
施工单位在项目完工时要做好初期的养护工作，为交工验收做好准备。首先，要对路基、路面、构造物和交通设施进行全方位的检查，发现问题迅速处理；其次，要及时清理施工现场的废料和垃圾，保证市政道路的整洁畅通；再次，按照规定路基标准横断面修整路肩、边坡，修补路面的局部损坏，保障验收质量，避免返工而提高成本。
三、做好市政道路桥梁工程造价的有效措施
（1）提高造价管理意识
道路桥梁施工单位抛弃陈腐的管理模式和管理理念，提高造价管理意识，有利于提升道路桥梁施工单位的经济效益。在对项目造价的管理过程中，对以前好的东西要加以吸收和利用，对不好的和陈腐的东西要加以抛弃，从而树立全新的造价管理意识。在造价管理的过程中，要选用具有可行性和经济性的施工方案，有利于保证施工质量和降低施工造价。在提高造价管理意识的过程中，有一种错误的思想意识根深蒂固，这种思想意识就是只有项目经理及相关造价负责人对项目造价管理负责，项目造价管理与其他人无关的观点，因此，从根本上抛弃这种错误的思想意识是提高造价管理意识的主要工作。
（2）建立责任成本管理制
建立责任成本管理制：①道路桥梁建设工程的施工负责人要制定出较为详细的成本目标管理计划，对整个项目的成本控制担当起一定的责任，还要协调各个环节、各个部门之间的关系；②企业的各个职能部门要对道路桥梁建设工程的施工进度和施工质量进行检查和监督，对于那些因为检查不到位而造成的经济损失要承担责任；③道路桥梁建设工程的技术部门要对施工人员进行定期的培训，对施工过程中出现的问题要及时解决，对于因为技术原因或者是组织施工不当等原因而造成的安全问题和工程质量问题担当责任。
（3）建设阶段工程造价控制
建设阶段包括项目招投标和项目施工。招投标过程中，应接受新颖的采购机制和现有的市场定价原则，并杜绝抬高报价的串标行为。标底价格的最高限价都应设定在已经确认的预算范畴内。建设方应完善招标文件，审慎核查合同条款，以便于今后的施工合同管理。例如，建设方须注意，虽然施工方不能随意变更投标总价，但可采用不平衡报价等方式获取一定的经济效益；招标文件中的工程量清单文件，项目应全面，避免漏项；避免因为标底计算不够精确而造成投资控制缺失等状况发生。 项目施工时，施工方应选择最恰当的施工技术，以达到缩减建设造价的目的。可按标准设计施工，以减少辅助工程的实施。例如，各类软土地基常用的处治方法为换填或采用搅拌桩、CFG桩、高压悬喷桩等进行处治；桥体上部构造可采用现浇、转体、悬臂、逐孔等方式施工。如果施工中采用了其他不常見的施工方式，也会增加工程造价。
再如，袋装砂井法可用于淤泥固结排水、堆荷预压，以使沉降均匀，特别是用于软土地基中存在连续薄砂层时更为有效，但对于渗透性好以及含有大量腐殖物的土则效果不显著，不宜采用。堆荷预压一般在袋装砂井后即开始施工，利用道路、桥梁的自重进行预压固结，既费时又费工，且软土地基沉降量下降不明显。因此，袋装砂井法较难适应路桥施工场地内的实际地基情况。实际施工时，应配备合理的辅助设施，并分析各种施工工艺产生的工程量，以控制工程造价。
（4）结算阶段工程造价控制
在结算阶段，工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核，然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后，才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端，从而把工程造价控制在最佳范围内。
工程竣工并经过最终决算审计后，须编制决算报表，以检查建设资金的具体运用情况，评价投资的实效性，为将来的工程造价控制收集数据，积累经验。
四、结语
总而言之，市政道路桥梁施工的整个过程当中我们都应该对各方面引起重视，并广泛借鉴先进经验，加强学习与实践，在保证市政工程质量的前提条件下，管理好市政工程，维持好城市道路工程的整体形象，使其更加美好、通畅、舒服，给人们提供美的生活环境。
参考文献：
[1]陈亮.浅谈市政道路桥梁工程施工及质量控制[J].民营科技，2012，01：186.
[2]阙甲林.市政道路桥梁施工的管理分析[J].中国建设信息，2012，15：78-79.
[3]马改艳.解析市政道路桥梁工程施工安全技术方案[J].民营科技，2013，07：122.
[4]于鲁涛，孙益娟.市政道路桥梁施工的管理分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，07：147-148.
[5]张帆.探析道路桥梁工程造价管理[J].城市道路桥梁，2013，04：195-196.
[6]方宝兔，方宝夫.概述市政及道路桥梁工程项目施工的过程管理[J].道路桥梁知识，2010，S2：83-84.
【关键词】 市政道路；桥梁；施工管理；工程造价
一、市政道路桥梁工程施工的特殊性
为了适应其所处环境的特殊性市政路桥工程管理市政路桥建设施工必须增加了管理的难度。在这个过程中的市政道路和橋梁建设不仅要在地面建设也要在地下施工。当地下施工时会有很多领域设备不同。如；电力传输设备，信息传输设备，气体传输设备等。这涉及到各个方面的学科。这些不协调的管理，很容易出现各种问题影响施工。所以必须对市政道路建设和管理团队提出了更高的要求。因此在施工的时候，有关人员一定要对涉及到的地下设备进行了解。在不清楚或了解不全面的情况下，严禁对施工场地进行挖掘作业。
工程在施工的时候，肯定会给附近人民的生活带去很多的不便。所以当地居民和企业都希望施工时间能短些，作业范围不要太大。政府部分再市政道路桥梁工程中占很重的角色，他们全程管理工程的工程款。工程款项有可能不能及时到位，这容易导致罢工现象延误工期。还有时由于需要会对某个工程要求提前完工。
二、市政道路桥梁工程施工的管理要点
（1）安全管理
施工的安全管理与市政道路桥梁的建设有着直接的关系。施工人员应树立施工安全的目标，培养施工人员的安全意识，严格遵守施工建设的各项规范。只有这样，才可以有效的降低施工安全事故的发生率，提高经济效益以及道路桥梁的施工水构建施工安全的分析体系及全面的评估标准。此外，施工单位的技术人员还应对整个建设工程中可能存在的风险还需要进行全方面的衡量，并且构建良好的解决方案，从而保证整个建设工程的施工质量。在市政道路桥梁施工中，安全施工问题应由工程、道路桥梁人员等进行处理，全面预防因施工失误，而导致对施工人员造成人身安全隐患的可能，更好的杜绝施工事故。与此同时，对于施工中常见的裂缝及坍塌等问题，应首先做好道路桥梁工程的安全管理。通过方案的设计、结构的分析等方法，提供工程的整体稳定性。
（2）加强施工现场人员的管理
施工项目经理要合理安排是施工管理人员的工作，制定完整的工作计划和完善的管理制度，使每一个管理人员都能够按照岗位职责和计划工作。同时，工程部要定期考核和评估施工管理人员各方面的工作内容和成果，对其工作中的不足之处或无法解决的问题加以指导和修正。建立健全工作责任制和奖惩机制，由工程部统一评定各岗位工作人员的考核结果，该结果与奖罚挂钩。此外，还要注意对施工人员质量意识的培养，加强他们对安全施工的重视，这是保障工程质量和施工现场每一个工作人员人身安全的前提。
（3）加强市政道路施工的现场管理
现场管理人员要根据工程的安全规定和环境的变化确定合理的安全保护措施，对市政道路的施工现场进行封闭式管理。在施工现场的危险易发位置，要设置醒目的符合规定的警示牌。施工区域与生活区域需留出适当距离。临时搭建的施工道路桥梁如活动板房等，要严格检查道路桥梁材料是否合格。配备专门的管理人员对施工现场的安全防护道具和工程机具进行保管，定期检查、维修和养护，并将管理过程记录在案。在工程操作现场，必须配置数量足够多的急救设施和医疗设备，一旦在施工过程中出现问题或发生事故，能够及时救治伤员。
（4）验收工作管理
施工单位在项目完工时要做好初期的养护工作，为交工验收做好准备。首先，要对路基、路面、构造物和交通设施进行全方位的检查，发现问题迅速处理；其次，要及时清理施工现场的废料和垃圾，保证市政道路的整洁畅通；再次，按照规定路基标准横断面修整路肩、边坡，修补路面的局部损坏，保障验收质量，避免返工而提高成本。
三、做好市政道路桥梁工程造价的有效措施
（1）提高造价管理意识
道路桥梁施工单位抛弃陈腐的管理模式和管理理念，提高造价管理意识，有利于提升道路桥梁施工单位的经济效益。在对项目造价的管理过程中，对以前好的东西要加以吸收和利用，对不好的和陈腐的东西要加以抛弃，从而树立全新的造价管理意识。在造价管理的过程中，要选用具有可行性和经济性的施工方案，有利于保证施工质量和降低施工造价。在提高造价管理意识的过程中，有一种错误的思想意识根深蒂固，这种思想意识就是只有项目经理及相关造价负责人对项目造价管理负责，项目造价管理与其他人无关的观点，因此，从根本上抛弃这种错误的思想意识是提高造价管理意识的主要工作。
（2）建立责任成本管理制
建立责任成本管理制：①道路桥梁建设工程的施工负责人要制定出较为详细的成本目标管理计划，对整个项目的成本控制担当起一定的责任，还要协调各个环节、各个部门之间的关系；②企业的各个职能部门要对道路桥梁建设工程的施工进度和施工质量进行检查和监督，对于那些因为检查不到位而造成的经济损失要承担责任；③道路桥梁建设工程的技术部门要对施工人员进行定期的培训，对施工过程中出现的问题要及时解决，对于因为技术原因或者是组织施工不当等原因而造成的安全问题和工程质量问题担当责任。
（3）建设阶段工程造价控制
建设阶段包括项目招投标和项目施工。招投标过程中，应接受新颖的采购机制和现有的市场定价原则，并杜绝抬高报价的串标行为。标底价格的最高限价都应设定在已经确认的预算范畴内。建设方应完善招标文件，审慎核查合同条款，以便于今后的施工合同管理。例如，建设方须注意，虽然施工方不能随意变更投标总价，但可采用不平衡报价等方式获取一定的经济效益；招标文件中的工程量清单文件，项目应全面，避免漏项；避免因为标底计算不够精确而造成投资控制缺失等状况发生。 项目施工时，施工方应选择最恰当的施工技术，以达到缩减建设造价的目的。可按标准设计施工，以减少辅助工程的实施。例如，各类软土地基常用的处治方法为换填或采用搅拌桩、CFG桩、高压悬喷桩等进行处治；桥体上部构造可采用现浇、转体、悬臂、逐孔等方式施工。如果施工中采用了其他不常見的施工方式，也会增加工程造价。
再如，袋装砂井法可用于淤泥固结排水、堆荷预压，以使沉降均匀，特别是用于软土地基中存在连续薄砂层时更为有效，但对于渗透性好以及含有大量腐殖物的土则效果不显著，不宜采用。堆荷预压一般在袋装砂井后即开始施工，利用道路、桥梁的自重进行预压固结，既费时又费工，且软土地基沉降量下降不明显。因此，袋装砂井法较难适应路桥施工场地内的实际地基情况。实际施工时，应配备合理的辅助设施，并分析各种施工工艺产生的工程量，以控制工程造价。
（4）结算阶段工程造价控制
在结算阶段，工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核，然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后，才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端，从而把工程造价控制在最佳范围内。
工程竣工并经过最终决算审计后，须编制决算报表，以检查建设资金的具体运用情况，评价投资的实效性，为将来的工程造价控制收集数据，积累经验。
四、结语
总而言之，市政道路桥梁施工的整个过程当中我们都应该对各方面引起重视，并广泛借鉴先进经验，加强学习与实践，在保证市政工程质量的前提条件下，管理好市政工程，维持好城市道路工程的整体形象，使其更加美好、通畅、舒服，给人们提供美的生活环境。
参考文献：
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[2]阙甲林.市政道路桥梁施工的管理分析[J].中国建设信息，2012，15：78-79.
[3]马改艳.解析市政道路桥梁工程施工安全技术方案[J].民营科技，2013，07：122.
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[6]方宝兔，方宝夫.概述市政及道路桥梁工程项目施工的过程管理[J].道路桥梁知识，2010，S2：83-84.