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摘要：水利工程施工中的质量操控一直是水利作业者重点重视的方针，水利工程的施工质量好坏，直接关系和工程的正常运用和效益的发扬。由此可见，水利工程施工的质量控制尤为重要，施工中应注意采取合适的方法加强对水利工程施工质量的控制。本文首先分析了水利工程施工的特点，然后对其质量影响因素和施工质量控制中存在的问题进行了归纳，最后从四大方面详细探讨了水利工程施工质量的控制方法。
关键词：水利工程；施工质量；环境；事中控制；工序
Abstract: water conservancy project construction in the quality control has always been the policy of water conservancy operators focus attention and water conservancy project construction quality is good or bad, directly related to and carry forward the normal use and effectiveness of the project. Thus, water conservancy project construction quality control is particularly important, adopt proper method should be paid attention to during construction to strengthen the control of water conservancy engineering construction quality. This article first analyzes the characteristics of construction of water conservancy projects, and then the quality influence factors and the problems existing in the construction quality control carried on the induction, finally in detail from four aspects discusses the water conservancy project construction quality control method.
Keywords: water conservancy project; Construction quality; The environment; Matter controls; process
中图分类号： TV5 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
水利工程施工的特点
水利工程施工较其他铁路工程、公路工程以及房屋建筑等有较大的差别，除了部分施工方法以及施工机械存在共同之处外，在其他的施工环节上还是有很大差别，具体表现在以下几方面：
（一）对材料、工序有特殊要求
水利工程承担着防洪、排涝的重要使命，因此对于材料的选择、施工的工序等各个方面都有着特殊的要求，我们必须严格按照国家规定的关于水利工程施工的相关规定来进行工程项目的建设，从而为工程的完成质量提供最基本的安全保障。
（二）地质条件要求高
在进行水利工程项目建设时，我们不但要考虑地形条件，而且还要考虑当地的地质条件，应尽量避开断层、地壳变动等比较活跃的地带以及石灰岩分布比较广泛的地区，这些都是影响工程施工的主要因素。
（三）季节性强
水利工程的施工季节性比较强，有时候为了确保工程的质量，还要采取温度控制等必要的防护措施，因而施工过程中受环境因素的影响比较大，所以我们应该合理安排施工的契机，避开狂风暴雨等恶劣天气的影响，并及时做好防洪、排涝的安全预防措施，以保障安全。
影响水利工程施工质量的因素
（一）人的因素
影响水利工程质量首要因素是参与的人。所谓的人包括参与工程施工的组织工作者、指导工作者和现场操作工作者。人员素质的高低，很大程度影响着工程的施工质量，其中人员素质包括人的思想觉悟水平、职业道德和专业技能等。只有高素质的人才，才能更好保证工程的质量控制。
（二）材料的因素
材料(含构配件)的合格是保证工程施工符合要求的物质条件。材料的质量是工程质量的基础，其符合要求与否，将决定工程质量符合规范标准与否，决定了工程能否达到预期效果的重要因素。
（三）机械的因素
施工过程，机械设备对施工质量有着直接的影响。在选用施工机械设备时，应综合考虑施工现场的条件，建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等多种因素，并对各种预选用机械进行多方案比较，最后选择装备配合合理，使得各个机械部件有机联系。
（四）施工方法
方法包括施工方案和施工工艺，在制定工程施工方案和施工工艺过程，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，选取在技术上可行性的施工方案，使得工程经济上的合理性。
（五）环境因素
环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。在施工过程，应根据工程的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施严格控制。
水利工程施工质量控制中存在的问题
（一）施工质量控制意识较低
施工工程中，不能重视施工质量控制，没有考虑到施工质量的重要性。当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。变成了提前使用、节约投资。
（二）设计方案变更过多
水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上，设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化，牵一发而动全身。没有明显的错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。
（三）经费紧张
经费紧张的问题在中小型水利工程中表现尤为明显，此类工程投资小、建设期短、收效快、设备简单，而且一部分项目的融资由地方负担，在地方财政刚性支出项目不断增多、资金较紧张的前提下，致使施工设备陈旧，数量不足。大部分设备老化或陈旧，且缺少对施工试验的有效监管，更多的依赖决策者的个人判断来做出决定。
（四）抢工期、赶进度现象突出
有些施工单位为了减少施工中的各种手续和程序，才使“抢工期、赶进度” 行为出现，导致对某些工序不够重视，盲目降低成本，采用低质原材料和零部件，敷衍了事。
加强水利工程施工质量控制的有效方法
（一）建立完善的水利工程施工质量监督体系
政府应当对水利工程施工质量实施统一的监管，建立健全工程质量监督体系。包括：建立健全工程质量管理法规；建立和落实工程质量责任制，包括工程質量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程质量终身责任制等；工程承包管理，包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承包活动的依法监督和工程合同的管理；控制工程建设程序，包括工程报建、施工设计文件审查、工程施工许可、工程材料和设备准用、工程质量监督、施工验收备案等管理。
（二）加强事前、事中和事后控制
1、事前控制
事前控制需要对组织设计进行审查，其中主要审查施工方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害；保证工程质量的技术措施是否符合要求。施工前，要对施工机械和设备的质量、选型、数量、性能是否满足施工要求进行审查。需要由专业测量监理工程师对原始基准点、基准线等测量控制点进行复核，并上报监理工程师进行审核。最后，应对施工环境进行检查，包括水电供应、交通条件等，并审查对突发情况的应对措施，确认其准备的可靠性。
2、事中控制
事中控制主要是对材料、机械、人员和施工工序的控制。
（1）加强对工程材料的试验检测
采购材料时，要依据质量标准签订合同，必要时，应先进行抽样检验。凡是进场材料，均应有产品合格证或技术说明书；同时还应该按照有关规定进行抽检。监理人员对工程材料的质量证明进行审核，并对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对没有合格证和抽检不合格的材料，不得在工程中使用。
（2）加强对机械设备的使用和保养
要注意机械设备的选择配备，施工中要加强机械设备性能及工作状态的监控、检查。用于施工的机械设备除考虑它的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性、维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面外，还应注意其数量配置对施工质量的影响与保证条件。进入施工现场的机械设备必须经过严格检查，确保其工作性能和状态良好。施工中要严密监控其作业状态，防止带病运行，发现问题及时修理。
（3）施工人員的质量控制
水利工程同其他工程一样，也是由施工人员来完成的，施工人员的技术熟练程度、工作态度等因素都能直接影响到工程质量。因此，要求工程管理者必须严格控制施工人员素质，做好人员资质审查工作。施工人员经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，不能予以任用。当然，施工单位也应当积极定期组织施工人员进行培训，不断提高人员的专业素质，更要加强人员的质量控制意识，培养施工人员的责任感。
（4）施工工序控制
工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。
第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；
第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。
另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。
3、事后控制
对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运行过程中的情况，同时对工程资料进行收集整理归档，及时组织有关人员进行检查验收。
（三）正确处理工期与质量的关系
进度和质量在建设项目上来说是相辅相成的，合理的进度安排对建设项目质量控制有促进作用。为确保工程的施工质量和工期，施工单位要结合工程特点和本单位的实际情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。在保证工程质量和工期的前提下，施工单位可以通过改进施工工艺，采用先进的施工技术、工程施工的作业方式等进行施工的组织优化。
（四）做好环境要素的分析
环境因素是指对工程质量特性起重要作用的外部因素，具有复杂多变的特点。它包括工程地质、水文、气象等工程技术环境，施工现场作业面、劳动设施、光线和通讯条件等作业环境，以及与各方关系等人文环境。因此应根据工程特点和具体条件，创造和建立良好的技术环境，保护自然环境，以便为实现质量目标提供良好外部条件。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好与参加各方的沟通协作、处理好地方干群关系，遵守地方风俗。
结语
综上，施工质量是水利工程的生命，质量控制是水利工程重中之重的大事，质量不达标，一切等于零。因此，必须对整个施工过程进行全面的质量控制。要建立完善的质量监督体系和检测系统，加强对施工现场和施工人员的质量控制，严把竣工验收的质量关，做到全面的质量控制，进而有效保障水利工程的施工质量。
参考文献
[1]程杰林.刍议水利水电工程施工质量管理控制措施[J].建材发展导向，2011.9.
[2]楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].通信技术，2009.13.
[3]刘周辉.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2009.19.
[4]金立东.关于水利水电工程质量控制的探讨[J].中小企业管理与科技，2010.9.
关键词：水利工程；施工质量；环境；事中控制；工序
Abstract: water conservancy project construction in the quality control has always been the policy of water conservancy operators focus attention and water conservancy project construction quality is good or bad, directly related to and carry forward the normal use and effectiveness of the project. Thus, water conservancy project construction quality control is particularly important, adopt proper method should be paid attention to during construction to strengthen the control of water conservancy engineering construction quality. This article first analyzes the characteristics of construction of water conservancy projects, and then the quality influence factors and the problems existing in the construction quality control carried on the induction, finally in detail from four aspects discusses the water conservancy project construction quality control method.
Keywords: water conservancy project; Construction quality; The environment; Matter controls; process
中图分类号： TV5 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
水利工程施工的特点
水利工程施工较其他铁路工程、公路工程以及房屋建筑等有较大的差别，除了部分施工方法以及施工机械存在共同之处外，在其他的施工环节上还是有很大差别，具体表现在以下几方面：
（一）对材料、工序有特殊要求
水利工程承担着防洪、排涝的重要使命，因此对于材料的选择、施工的工序等各个方面都有着特殊的要求，我们必须严格按照国家规定的关于水利工程施工的相关规定来进行工程项目的建设，从而为工程的完成质量提供最基本的安全保障。
（二）地质条件要求高
在进行水利工程项目建设时，我们不但要考虑地形条件，而且还要考虑当地的地质条件，应尽量避开断层、地壳变动等比较活跃的地带以及石灰岩分布比较广泛的地区，这些都是影响工程施工的主要因素。
（三）季节性强
水利工程的施工季节性比较强，有时候为了确保工程的质量，还要采取温度控制等必要的防护措施，因而施工过程中受环境因素的影响比较大，所以我们应该合理安排施工的契机，避开狂风暴雨等恶劣天气的影响，并及时做好防洪、排涝的安全预防措施，以保障安全。
影响水利工程施工质量的因素
（一）人的因素
影响水利工程质量首要因素是参与的人。所谓的人包括参与工程施工的组织工作者、指导工作者和现场操作工作者。人员素质的高低，很大程度影响着工程的施工质量，其中人员素质包括人的思想觉悟水平、职业道德和专业技能等。只有高素质的人才，才能更好保证工程的质量控制。
（二）材料的因素
材料(含构配件)的合格是保证工程施工符合要求的物质条件。材料的质量是工程质量的基础，其符合要求与否，将决定工程质量符合规范标准与否，决定了工程能否达到预期效果的重要因素。
（三）机械的因素
施工过程，机械设备对施工质量有着直接的影响。在选用施工机械设备时，应综合考虑施工现场的条件，建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等多种因素，并对各种预选用机械进行多方案比较，最后选择装备配合合理，使得各个机械部件有机联系。
（四）施工方法
方法包括施工方案和施工工艺，在制定工程施工方案和施工工艺过程，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，选取在技术上可行性的施工方案，使得工程经济上的合理性。
（五）环境因素
环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。在施工过程，应根据工程的特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施严格控制。
水利工程施工质量控制中存在的问题
（一）施工质量控制意识较低
施工工程中，不能重视施工质量控制，没有考虑到施工质量的重要性。当质量与进度发生矛盾时，当费用紧张时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。变成了提前使用、节约投资。
（二）设计方案变更过多
水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上，设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化，牵一发而动全身。没有明显的错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。
（三）经费紧张
经费紧张的问题在中小型水利工程中表现尤为明显，此类工程投资小、建设期短、收效快、设备简单，而且一部分项目的融资由地方负担，在地方财政刚性支出项目不断增多、资金较紧张的前提下，致使施工设备陈旧，数量不足。大部分设备老化或陈旧，且缺少对施工试验的有效监管，更多的依赖决策者的个人判断来做出决定。
（四）抢工期、赶进度现象突出
有些施工单位为了减少施工中的各种手续和程序，才使“抢工期、赶进度” 行为出现，导致对某些工序不够重视，盲目降低成本，采用低质原材料和零部件，敷衍了事。
加强水利工程施工质量控制的有效方法
（一）建立完善的水利工程施工质量监督体系
政府应当对水利工程施工质量实施统一的监管，建立健全工程质量监督体系。包括：建立健全工程质量管理法规；建立和落实工程质量责任制，包括工程質量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程质量终身责任制等；工程承包管理，包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承包活动的依法监督和工程合同的管理；控制工程建设程序，包括工程报建、施工设计文件审查、工程施工许可、工程材料和设备准用、工程质量监督、施工验收备案等管理。
（二）加强事前、事中和事后控制
1、事前控制
事前控制需要对组织设计进行审查，其中主要审查施工方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害；保证工程质量的技术措施是否符合要求。施工前，要对施工机械和设备的质量、选型、数量、性能是否满足施工要求进行审查。需要由专业测量监理工程师对原始基准点、基准线等测量控制点进行复核，并上报监理工程师进行审核。最后，应对施工环境进行检查，包括水电供应、交通条件等，并审查对突发情况的应对措施，确认其准备的可靠性。
2、事中控制
事中控制主要是对材料、机械、人员和施工工序的控制。
（1）加强对工程材料的试验检测
采购材料时，要依据质量标准签订合同，必要时，应先进行抽样检验。凡是进场材料，均应有产品合格证或技术说明书；同时还应该按照有关规定进行抽检。监理人员对工程材料的质量证明进行审核，并对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对没有合格证和抽检不合格的材料，不得在工程中使用。
（2）加强对机械设备的使用和保养
要注意机械设备的选择配备，施工中要加强机械设备性能及工作状态的监控、检查。用于施工的机械设备除考虑它的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性、维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面外，还应注意其数量配置对施工质量的影响与保证条件。进入施工现场的机械设备必须经过严格检查，确保其工作性能和状态良好。施工中要严密监控其作业状态，防止带病运行，发现问题及时修理。
（3）施工人員的质量控制
水利工程同其他工程一样，也是由施工人员来完成的，施工人员的技术熟练程度、工作态度等因素都能直接影响到工程质量。因此，要求工程管理者必须严格控制施工人员素质，做好人员资质审查工作。施工人员经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，不能予以任用。当然，施工单位也应当积极定期组织施工人员进行培训，不断提高人员的专业素质，更要加强人员的质量控制意识，培养施工人员的责任感。
（4）施工工序控制
工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。
第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；
第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。
另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。
3、事后控制
对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运行过程中的情况，同时对工程资料进行收集整理归档，及时组织有关人员进行检查验收。
（三）正确处理工期与质量的关系
进度和质量在建设项目上来说是相辅相成的，合理的进度安排对建设项目质量控制有促进作用。为确保工程的施工质量和工期，施工单位要结合工程特点和本单位的实际情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。在保证工程质量和工期的前提下，施工单位可以通过改进施工工艺，采用先进的施工技术、工程施工的作业方式等进行施工的组织优化。
（四）做好环境要素的分析
环境因素是指对工程质量特性起重要作用的外部因素，具有复杂多变的特点。它包括工程地质、水文、气象等工程技术环境，施工现场作业面、劳动设施、光线和通讯条件等作业环境，以及与各方关系等人文环境。因此应根据工程特点和具体条件，创造和建立良好的技术环境，保护自然环境，以便为实现质量目标提供良好外部条件。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好与参加各方的沟通协作、处理好地方干群关系，遵守地方风俗。
结语
综上，施工质量是水利工程的生命，质量控制是水利工程重中之重的大事，质量不达标，一切等于零。因此，必须对整个施工过程进行全面的质量控制。要建立完善的质量监督体系和检测系统，加强对施工现场和施工人员的质量控制，严把竣工验收的质量关，做到全面的质量控制，进而有效保障水利工程的施工质量。
参考文献
[1]程杰林.刍议水利水电工程施工质量管理控制措施[J].建材发展导向，2011.9.
[2]楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].通信技术，2009.13.
[3]刘周辉.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2009.19.
[4]金立东.关于水利水电工程质量控制的探讨[J].中小企业管理与科技，2010.9.