当前大学生就业难的成因分析及指导对策

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  摘要: 大学生就业难越来越受到社会的关注,如何在当前环境下促使大学生稳定顺利就业,是每位高校就业工作者应该思考的问题。本文从当前严峻的就业形势入手,分析了当前大学生就业难的原因,并提出了缓解大学生就业难的措施。
  关键词: 大学生就业原因措施
  
  从上世纪90年代下半期开始,大学生就业就开始成为难题,年复一年被各界热议。十多年过去了,难题没有缓解,反而有越积越重的趋势。近几年媒体频繁报道大学生人才招聘会人满为患、水泄不通的场面,以及几千人竞争一个岗位的案例,给人们留下了深刻的印象。而政府权威部门所公布的数据,也从理性层面印证了“大学生就业难”的客观事实。尤其是近些年随着金融危机的影响加深,大学生就业市场的形势更加严峻。据统计,截至2009年3月底,全国大学毕业生的签约率仅为33%。
  
  一、当前严峻的就业形势
  
  1.企业岗位需求急剧减少。
  “十一五”期间,预计城镇新增劳动力达5000万,但劳动力就业岗位却只有4000万。同时,由于全球金融危机的影响,我国外贸、证券、金融、房地产等行业受冲击较大,而且受影响范围不断扩大。国内外企业压力不断加大,用人单位的用人需求不断减少,甚至有企业宣布取消招聘计划。
  
  2.毕业生供给大幅增加。
  我国从1999年开始实施高等教育扩招计划,随之带来的是毕业生数量的逐年增加。大学毕业生人数2001年是115万,到2009年已经达到610万,再加上2009年之前未就业的大学生约250万,2009年的大学生就业群体数量约为860万人,再创历史新高。高校毕业生成为国家城镇新增劳动力的主要群体。
  
  二、大学生就业难的原因分析
  
  从历年毕业生供给数据看,导致大学生就业难的原因是大学生毕业人数逐年增加,但经过仔细分析,其实不然。首先,我国高等教育虽然经过了过去十多年的快速发展,毛入学率仅有23.3%。其次,从每10万居民中大学生数看,我国目前也仅达到2000人的水平,仍只接近世界平均水平。那么,造成我国大学生就业困难的根本原因到底是什么呢?
  
  1.经济结构不合理,产业层次低,适合大学生就业的岗位供给不足。
  我国GDP增长速度一直稳定在8%左右,经济总量年年创新高。但纵观经济发展质量并不高,主要是通过能源、资源高消耗、环境大污染的粗放型产业来推动经济发展。虽然创造了大量就业机会,但主要分布在生产性领域和部门,而大学生就业多为脑力劳动且就业领域主要集中在第三产业,造成就业的脱节。我国第三产业特别是现代服务业经过一段时间的发展,虽取得不小成就,但离世界平均水平尚有不小差距。从短期来看,经济结构不合理是导致我国大学生就业难的主要原因之一。
  
  2.大学教育改革滞后,导致大学生知识结构不合理,动手能力差,创新意识不强。
  我国大学教育改革严重滞后,大学教育同质性强、创新能力不足,极大地削弱了大学生的就业竞争力。高校教育观念、教学方法落后,教学内容、专业设置与社会的实际需求脱节,培养的学生不是社会迫切需要的复合型、实用型人才,缺乏适应社会的广博知识和实践能力,大学教育缺乏创新,导致大学生过度依赖别人给予工作机会,缺乏自己创业的动机和能力。
  
  3.大学毕业生的就业服务薄弱,就业渠道亟待畅通。
  高校对大学毕业生进行有效的就业指导对其顺利踏上社会,顺利就业起着非常重要的作用。但现实情况是部分高校的就业指导渠道过于单一,有专业性的高素质的就业指导教师较少,缺少就业指导课教材等。尽管按上级要求均成立了大学生就业指导中心,但由于定位不准,任务不明,大部分就业指导中心没有把毕业生就业指导工作与学校的发展联系起来,只是将就业指导停留在信息服务上,不主动探寻就业趋势,不主动开拓就业市场,不主动对毕业生进行就业指导。
  
  三、缓解大学生就业难的几点措施
  
  1.切实促进经济转型。
  实现国民经济从以传统制造业和农业为主,向以先进制造业、现代服务业为主转变。对于服务业占GDP的比例,美国是80%以上,日本是65%,印度也达到50%,而我国仅为40%左右。我国服务业发展缓慢的现状,一方面降低了该行业提供脑力劳动岗位、吸纳大学生的能力,另一方面缺少发达的服务业特别是发达的现代服务业的支撑,使我国的传统制造业迟迟未能升级换代成现代制造业,从而进一步限制了脑力劳动者就业市场的发育。只有放开对服务业的政策管制,让资源自由地流入这一领域,并以政策手段引导其健康发展,通过服务业的发展促进先进制造业的发展,实现我国经济的成功转型,从而大幅度提高经济体对脑力劳动者的吸纳能力,大学生“就业难”的问题才能得到根本性的解决。
  
  2.积极进行教学改革,调整专业。
  实行厚基础、宽口径的新专业格局,培养应用型、复合型人才。在专业教育中要加强综合性教育,拓宽基础学科范围,不断研究和追踪学科、专业的基础理论、基本知识、基本技能的新进展,为学生提供最必要、最先进、最有效的基础课程。要按照知识、能力、素质的要求,构建多样化的人才培养模式。同时要加强对学生的思想道德素质、科学文化素质、心理素质、身体素质的培养。
  
  3.以职业生涯规划为核心,构建全程就业指导模式。
  加强大学生就业指导工作,增强大学生就业能力的有效途径是以职业生涯规划为核心,全程开展就业指导工作。即在开展职业生涯规划课程的基础上,建立学生“职业生涯规划”档案,有针对性地开展就业指导为重点;以依托职业测评开展个性化就业指导为辅助;以开展大学生职业素质拓展活动为补充。
  (1)全面开展职业生涯规划相关课程,为大学生就业能力培养奠定基础。
  职业生涯规划课是开展全程就业指导工作的基础。该课程以职业生涯规划为核心,以“关注职业发展、加快个人成长,培育综合素质、提升就业竞争力”为目标,面向全校各年级学生开设,且形成全程性、分阶段的合理体系,系统地、有针对性地对高职学生进行较全面的职业生涯教育及相关阶段性的指导。
  (2)建立学生“职业生涯规划”档案,有针对性地做好就业指导。
  学校要充分利用现代科学技术构建通畅、有效的信息渠道,逐步健全和完善学生“职业生涯规划”档案。在学校提供的“职业生涯规划”网络平台上,每位学生在校期间都有“职业生涯规划”档案,通过学生“职业生涯规划档案”的变更,便于就业指导老师掌握学生对职业认识的动态变化信息,也便于今后更好地开展个性化的就业指导工作,挖掘学生个人的职业发展潜能。
  (3)依托职业测评,为大学生开展个性化就业指导。
  依托职业测评的个性化就业指导,即在积极推广网上职业测评,产生测评报告的基础上,为学生个体提供职业生涯规划指导和分析咨询。从毕业生所学专业的类型特征着手,根据区域经济社会发展的需要和毕业生特点,为每个高职学生都建立一套独特的职业规划方案,实现一对一互动。
  (4)开展职业素质拓展活动,为大学生就业能力培养提供平台。
  为了影响和引导更多的学生关注就业、关注职业发展,学校要组建学生就业社团,开展各类职业素质拓展的活动,帮助在校大学生更多地了解用人单位对人才的需求,从而“对己下药”,实现“认识自我、发展自我、实现自我”的目的。
  
  4.更新观念,积极就业。
  
  (1)去基层就业。
  基层就业服务岗位包括村官、“三支一扶”(支教、支农、支医、乡村扶贫)及城市社区的法律援助、文化科技服务、养老服务岗位等。为鼓励高校毕业是去基层就业,2009年1月19日,国务院办公厅下发《关于加强普通高等院校毕业生就业工作的通知》,提出了就业补贴政策。到城乡基层一线工作,既能实现就业,又能得到锻炼,是大学生就业的大方向。
  (2)积极参加就业见习。
  2006年,由人事部、教育部等6部委联合发布《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》,明确提出逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度。见习制度是针对高校毕业生就业难制定的一项制度,它是介于实习与正式就业之间的一项制度。参加就业见习,一方面大学生可以更好地体会或者更正自己的择业方案,另一方面用人单位也可以适时地调整机构的用人制度和人才储备计划。
  (3)自主创业。
  在所有的就业形式中,创业可以说是最为积极的一种。调查数据显示,一个人创业可以带动4-6人就业。目前,我国应届毕业生中自主创业的比例为0.3%,广东地区为1%,而以美国为代表的西方发达国家约为20%,但从这一点上来看,我国大学生创业的道路还很漫长,自主创业将是大学生就业的重要增长点。
  总之,在当前形势下,如何做好大学生就业工作,是国家和高校面临的重大问题。能否解决大学生就业问题不仅关系到高校的生死存亡,而且关系到高等教育的可持续发展和社会的稳定。解决大学生就业问题,需要政府、社会、学校和毕业生的共同努力。
  
  参考文献:
  [1]陈成文,汪希,童翎,唐尧.大学生就业的形势与对策[J].时事报告,2009,(6).
  [2]邵霞琳.以职业生涯规划为核心开展就业指导工作[J].宁波大红鹰职业技术学院学报,2008,(1).
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