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嘉兴市恒欣电力建设有限公司
摘要：随着我国市场经济管理制度的不断完善，我国工程建设力度也逐渐增大，但与此同时我国工程建设所用到的费用和成本也越来越大，因此，在我国建设工程施工当中，造价全过程管理变得越来越重要。但在工程造价全过程管理当中还存在着一些难点，使得工程造价管理力度不够，工程造价精确性不高，最终会影响工程建筑事业的长期稳定发展，因此，必须采取有效的控制措施，建立起完善的工程造价全过程管理体系[1]。
关键词：工程造价；全过程；控制；管理；措施
近年来，我国工程施工范围越来越广泛，关于工程建设相关的法律也逐渐增多。我国在很久之前就已经提出了工程全过程造价控制，必须加大工程全过程造价控制力度，才能真正控制好我国工程造价。但由于工程施工项目的投资是比较大的，同时对施工技术的要求也是比较高的，因此，在当前的工程造价全过程控制当中还存在一系列问题，造成这些问题出现的原因是来自很多方面的。
一、工程造价全过程控制中的难点
（一）工程造价控制和管理部门制度不完善
在当前的工程造价全过程控制中还存在一系列问题，最基本的问题就是管理制度不完善，仍旧存在不正规的造价控制和管理机构，导致工程造价管理政策杂乱化。比如在当前的造价管理部门当中，工程造价信息咨询机构是十分缺少的，很多造价控制和管理部门人员也都没有取得相应的资质证书，导致工程造价咨询工作无法有序开展。
（二）工程设计人员责任感不强
例如在某桩基础工程施工案例当中，由于甲方设计图纸以及工程桩提供不到位，导致乙方施工方施工中断，人工待工。因此，施工方向甲方进行相关费用索赔，并提供了相关费用计算书。类似这样的问题还有很多，导致这些问题出现的原因都是工程设计人员责任不强，没有采取有效的工程造价全过程控制措施，最终给企业带来很大的经济损失。
（三）工程造价预算不合理
编制人员在预算编制在之前应当写出工程检查报告，还要设计出施工设计图纸等，要亲自到现场感受施工氛围，合理划分工程建设项目和环节，保证各个工程建设环节都能进行科学合理的预算和方案编制，另外还要熟练掌握工程造价管理方法，避免相关问题出现[2]。因此要想编制出科学合理的工程造价预算方案相对来说比较难，这也给工程造价全过程控制和管理工作的有效落实带来了影响。
（四）施工合同内容不完整
在工程施工当中，工程施工合同是重要的协议，合同对承包人和发包人之间的权利和必要责任也进行了明确。只有保证工程施工合同的科学合理性，才能对工程造价有关的信息进行明确，在工程施工合同中，需要注意的问题是比较多的。因此，工程施工合同内容不完整或不明确的话，工程造价问题就会出现，会出现一系列工程造价管理风险，导致工程造价管理失去控制。因此工程施工合同当中的内容必须完整，另外还要保证合同文字的清晰性，只有这样，才能给工程造价全过程控制带来保障。
二、提高工程造价全过程控制对策
（一）完善工程造价全过程控制和管理体系
要想提高工程造价全过程控制和管理效率，首先必须完善工程造价全过程控制和管理体系，要从根本上完善该体系，完善该管理制度，就必须使得各领导和部门管理人员真正重视工程造价全过程控制和管理，必须提高相关部门人员的工程造价全过程控制意识和管理意识，管理人员要掌握工程造价全过程管理相关知识，了解工程造价全过程管理的必要性，了解进行工程造价控制和管理的重要意义。要利用先进的科学技术，构建出完善的工程造价全过程控制体系，不断创新工程造价管理方法，实现工程造价管理利益最大化。要把降低工程造价作为目标，实行动态化的工程造价全过程控制体系。
另外在工程施工项目设计阶段，要根据施工实际情况进行施工方案设计。该项目工程价款支付的都比较及时，只有这样才能保证工程施工顺利进行。另外最重要的一点就是加强了工程造价全过程控制管理和现场控制管理，严格按照合同办事，避免资金浪费问题出现，最好对传统意义上的单一造价全过程控制体系进行完善，增强全过程工程造价控制，只有这样，才能更好的进行造价控制[3]。图1是全过程工程造价控制流程图。
（二）提高工程造价预算编制合理性
工程造价预算编制人员应当提高造价预算编制的科学合理性，要亲自到工程施工现场了解施工过程，要根据工程施工的实际情况进行造价预算，要熟悉工程施工设计图纸，提高工程量计算的准确性，要完善工程设计理念，对各种造价因素进行分析；工程造价预算编制人员要加大预算控制[4]。要遵循工程造价预算的相关条款，有效解决资金支付问题。
（三）提高工程造价人员的综合素质、增强全过程造价控制
工程造价预算控制工作具有综合性特点，因此，工程造价预算编制人员要在具备专业预算技能的基础上了解设备材料、工程结构等多方面的内容，要亲自到工程施工现场了解相关情况，收集相关资料，找出在工程施工当中造价预算管理的重点和要点，从而提出管理措施和方案，提高工程造价全过程控制和管理水平[5]。
（四）加强内部核算管理和施工前审批
工程建设企业要加强内部核算管理，要以安全生产为基础，以降低管理成本、获取最大化效益为目标，加强工程施工成本管理，要发挥出工资分配的作用，制定绩效考核制度，建立工资管理机制，实现企业内部考核管理和企业工资金额管理的有效结合[6]。
结语
综上所述，工程造价全过程控制和管理变得越来越重要，要想实现工程建设企业利益最大化，推动我国社会市场经济的长期稳定发展，必须增强工程造价全过程控制和管理，提高工程造价全过程控制和管理水平，促进工程建设事业的长期稳定发展。
参考文献：
[1]李舒畅.实例分析工程造价全过程控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（5）：101-103.
[2]何从俊.浅谈公路工程造价全过程控制措施[J].科学中国人，2014，（5）：65-65.
[3]田静陶.建设工程造价全过程控制措施[J].房地产导刊，2014，（5）：236-236.
[4]常洁.建设工程造价全过程控制措施[J].商品与质量·建筑与发展，2014，（2）：297-297.
[5]邓尚伟，陶庭震.公路工程造价全过程控制措施[J].城市建设，2012，（16）：97-99.
摘要：随着我国市场经济管理制度的不断完善，我国工程建设力度也逐渐增大，但与此同时我国工程建设所用到的费用和成本也越来越大，因此，在我国建设工程施工当中，造价全过程管理变得越来越重要。但在工程造价全过程管理当中还存在着一些难点，使得工程造价管理力度不够，工程造价精确性不高，最终会影响工程建筑事业的长期稳定发展，因此，必须采取有效的控制措施，建立起完善的工程造价全过程管理体系[1]。
关键词：工程造价；全过程；控制；管理；措施
近年来，我国工程施工范围越来越广泛，关于工程建设相关的法律也逐渐增多。我国在很久之前就已经提出了工程全过程造价控制，必须加大工程全过程造价控制力度，才能真正控制好我国工程造价。但由于工程施工项目的投资是比较大的，同时对施工技术的要求也是比较高的，因此，在当前的工程造价全过程控制当中还存在一系列问题，造成这些问题出现的原因是来自很多方面的。
一、工程造价全过程控制中的难点
（一）工程造价控制和管理部门制度不完善
在当前的工程造价全过程控制中还存在一系列问题，最基本的问题就是管理制度不完善，仍旧存在不正规的造价控制和管理机构，导致工程造价管理政策杂乱化。比如在当前的造价管理部门当中，工程造价信息咨询机构是十分缺少的，很多造价控制和管理部门人员也都没有取得相应的资质证书，导致工程造价咨询工作无法有序开展。
（二）工程设计人员责任感不强
例如在某桩基础工程施工案例当中，由于甲方设计图纸以及工程桩提供不到位，导致乙方施工方施工中断，人工待工。因此，施工方向甲方进行相关费用索赔，并提供了相关费用计算书。类似这样的问题还有很多，导致这些问题出现的原因都是工程设计人员责任不强，没有采取有效的工程造价全过程控制措施，最终给企业带来很大的经济损失。
（三）工程造价预算不合理
编制人员在预算编制在之前应当写出工程检查报告，还要设计出施工设计图纸等，要亲自到现场感受施工氛围，合理划分工程建设项目和环节，保证各个工程建设环节都能进行科学合理的预算和方案编制，另外还要熟练掌握工程造价管理方法，避免相关问题出现[2]。因此要想编制出科学合理的工程造价预算方案相对来说比较难，这也给工程造价全过程控制和管理工作的有效落实带来了影响。
（四）施工合同内容不完整
在工程施工当中，工程施工合同是重要的协议，合同对承包人和发包人之间的权利和必要责任也进行了明确。只有保证工程施工合同的科学合理性，才能对工程造价有关的信息进行明确，在工程施工合同中，需要注意的问题是比较多的。因此，工程施工合同内容不完整或不明确的话，工程造价问题就会出现，会出现一系列工程造价管理风险，导致工程造价管理失去控制。因此工程施工合同当中的内容必须完整，另外还要保证合同文字的清晰性，只有这样，才能给工程造价全过程控制带来保障。
二、提高工程造价全过程控制对策
（一）完善工程造价全过程控制和管理体系
要想提高工程造价全过程控制和管理效率，首先必须完善工程造价全过程控制和管理体系，要从根本上完善该体系，完善该管理制度，就必须使得各领导和部门管理人员真正重视工程造价全过程控制和管理，必须提高相关部门人员的工程造价全过程控制意识和管理意识，管理人员要掌握工程造价全过程管理相关知识，了解工程造价全过程管理的必要性，了解进行工程造价控制和管理的重要意义。要利用先进的科学技术，构建出完善的工程造价全过程控制体系，不断创新工程造价管理方法，实现工程造价管理利益最大化。要把降低工程造价作为目标，实行动态化的工程造价全过程控制体系。
另外在工程施工项目设计阶段，要根据施工实际情况进行施工方案设计。该项目工程价款支付的都比较及时，只有这样才能保证工程施工顺利进行。另外最重要的一点就是加强了工程造价全过程控制管理和现场控制管理，严格按照合同办事，避免资金浪费问题出现，最好对传统意义上的单一造价全过程控制体系进行完善，增强全过程工程造价控制，只有这样，才能更好的进行造价控制[3]。图1是全过程工程造价控制流程图。
（二）提高工程造价预算编制合理性
工程造价预算编制人员应当提高造价预算编制的科学合理性，要亲自到工程施工现场了解施工过程，要根据工程施工的实际情况进行造价预算，要熟悉工程施工设计图纸，提高工程量计算的准确性，要完善工程设计理念，对各种造价因素进行分析；工程造价预算编制人员要加大预算控制[4]。要遵循工程造价预算的相关条款，有效解决资金支付问题。
（三）提高工程造价人员的综合素质、增强全过程造价控制
工程造价预算控制工作具有综合性特点，因此，工程造价预算编制人员要在具备专业预算技能的基础上了解设备材料、工程结构等多方面的内容，要亲自到工程施工现场了解相关情况，收集相关资料，找出在工程施工当中造价预算管理的重点和要点，从而提出管理措施和方案，提高工程造价全过程控制和管理水平[5]。
（四）加强内部核算管理和施工前审批
工程建设企业要加强内部核算管理，要以安全生产为基础，以降低管理成本、获取最大化效益为目标，加强工程施工成本管理，要发挥出工资分配的作用，制定绩效考核制度，建立工资管理机制，实现企业内部考核管理和企业工资金额管理的有效结合[6]。
结语
综上所述，工程造价全过程控制和管理变得越来越重要，要想实现工程建设企业利益最大化，推动我国社会市场经济的长期稳定发展，必须增强工程造价全过程控制和管理，提高工程造价全过程控制和管理水平，促进工程建设事业的长期稳定发展。
参考文献：
[1]李舒畅.实例分析工程造价全过程控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（5）：101-103.
[2]何从俊.浅谈公路工程造价全过程控制措施[J].科学中国人，2014，（5）：65-65.
[3]田静陶.建设工程造价全过程控制措施[J].房地产导刊，2014，（5）：236-236.
[4]常洁.建设工程造价全过程控制措施[J].商品与质量·建筑与发展，2014，（2）：297-297.
[5]邓尚伟，陶庭震.公路工程造价全过程控制措施[J].城市建设，2012，（16）：97-99.