【摘要】：党的十八届六中全会明确了新形势下要不断加强和规范党内政治生活的具体要求和行为规范，中国农业银行积极响应党的号召，在新形势下把“从严治党、从严治行”的各项措施落到实处，去年以来，农行推行“三线一网格”改革，旨在不断加强农行员工行为管理，而抓好党建线是其中重中之重。南昌县支行作为农行“三线一网格”全国试点行，扎实推动改革工作，积极探索如何抓好抓实基层党建工作。
　　【关键词】：农行；基层党建；三线一网格；路径
　　当前，传统银行面临的经济形势日益复杂，受到的挑战前所未有，在新形势下，传统银行需要不断在供给侧改革，提升金融服务能力。农行作为国有大型商业银行，不断提升服务能力，进行产品创新，同时狠抓基层党建工作，通过党建工作统一员工思想，加强员工行为管理。转型发展谋划关键在总行，落地重点在基层，需要不断抓好抓实抓细基层党组织建设工作。
　　一、新形势下农行基层党建工作特点
　　一是位置突出，十八大以来，党中央不断强调党建的基础性作用，并把全面从严治党作为布局的基础和保障来强调，就是要在新形势下，坚持党的领导地位不动摇，不断加强理想信念教育，锻造坚强领导核心。农行根据党中央的要求，不断加强“从严治党、从严治行”工作，实现了“两手抓、两促进”，特别是2016年实施“三线一网格”改革工作以来，更是把抓牢党建线放在首位，抓好基层党建工作愈发重要。
　　二是责任具体，严格要求各崗位领导“一岗双责”，防止“一手硬、一手软”。上面千条线，底下一根针。党委书记作为党建工作第一责任人，要带头做好规定动作，带头上党课，带头学习党规党章，逐项落实党建责任清单，可以说党建工作到了不敢不抓紧、不敢不抓好的时刻。
　　三是注重实效，党建工作放在越来越重要的位置，也越来越看重其实际效果，各个层级的党组织在开展活动中要求做到“神形具备”、“虚实结合”、“知行合一”，只有这样才能充分调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，使员工团队凝聚力不断增强。
　　二、党建工作存在的问题
　　（一）党组织建设“徒有其表”。体现在三个方面：一是有组织，但归属感不强。基层党组织党建工作流于形式，常常是为了应付检查二临时补记录、补照片，党组织活动少，导致基层党员缺乏党组织关怀；二是投入到党建工作的时间与精力少，银行业务经营压力大，员工大部分的时间放在业务经营方面，主动投入党建工作的时间较少，往往利用员工休息时间开展活动；三是基层党支部未严格按照履职清单履职，基层党组织活动缺乏，党员日常学习研讨活动也较少。
　　（二）党员思想教育“沙盆推演”。理论学习和思想建设注重于读读文件、写写体会，而没有真正用党的思想武装头脑、用党的理论指导实践；思想传导也局限于在职党员之间，没有覆盖到全部离退休党员，没有顾及普通群众。
　　（三）基层党组织能力“外强中干”。基层党组织在责任意识、工作能力呈逐级递减的现象，主要有三个不足：一是考核激励制度欠缺，基层党支部往往缺乏党建工作考核激励制度，即使有也在综合考评中份量不重，不能有效形成推动力和保障力；二是支部书记素质有待继续提高。基层党支部书记自身往往缺乏对党的理论和知识的学习，难以起到带头作用；三是党员活力有待继续增强。农行基层党组织党员少，发展困难，特别是近几年受到指标限制，发展年轻员工成为党员受阻，党组织缺乏活力，难以充分发挥党组织战斗堡垒作用。
　　三、基层党建工作路径
　　南昌县支行全行党员90人，下辖17个基层网点党支部和2个机关党支部，其中包含离退休人员党支部。一直以来，农行南昌县支行党委高度重视党建工作，不断夯实基层党组织基础，严格按照上级党委要求，不断提高组织建设、思想建设、能力建设、作风建设。
　　（一）加强基层党支部建设。下辖17个营业网点全部建立党支部，机关党支部一分为二，离退休人员独立成立党支部，加强对离退休人员尤其是党员的组织管理，确保人员退位思想不退位。并针对辖内网点党员分布情况，综合考虑业务和政策因素，通过内部调剂，辖属所有网点全部独立成立了党支部，其中，网点主任担任党支部书记的有13人，另2个网点的支部书记由运营主管担任，网点主任担任党支部书记的占比86.7%，预计到2017年底实现全覆盖。通过强化支行机关和网点党支部建设，为进一步发挥党建引领作用、战斗堡垒作用提供了可靠的组织保障。
　　（二）加强机制建设，一是落实党委书记负责制。支行党委书记每周召开党委碰头会，安排部署当周工作，对阶段性工作、重点工作，及时与班子成员谈话沟通，掌握最新进展情况，研究应对措施。周例会与一事一议、一事一决相结合，极大提升了支行党委的执行力、凝聚力和战斗力。二是实施谈心谈话工作机制。建立“三个定期谈话”机制，即每季由支行党委班子成员与所分管部门员工谈心谈话，每月由纪委书记与网点主任、运营主管等谈心谈话，每月由网点支部书记与员工谈心谈话，强化了与员工的沟通，及时了解和掌握员工的思想动态，针对性地加强管理，同时，收集员工的意见和建议，为决策提供依据。三是建立对基层行的帮扶机制。支行班子成员对全辖17个网点进行包片挂点，每季不少于1次赴挂点网点开展帮扶工作，参加网点的党支部会议，了解网点业务经营中存在的问题，落实挂点行长负责制和限时办结制，确保帮扶工作取得实效。四是建立完善党的元素植入机制。通过“三亮四比三评”和党纪党章“上墙”，党徽“上身”，党员示范岗“上桌”“上柜”，在楼道、过道等地方设置、更新党建宣传牌等措施，广泛植入党的元素，增强了党员的存在感和使命感，提醒党员特别是党员干部时刻牢记党的宗旨。
　　（三）加强党员队伍建设，对辖内基层行党支部进行梳理和规范，努力提高党员网点主任的占比，充分发挥党员的先锋模范作用。一是加强后备党员储备。通过党支部推荐、青年员工竞赛等方式，发掘思想觉悟高、执行力强的好苗子，发展为入党积极分子，针对性培养，适时吸纳为党员，优化党员结构。截至报告日，全行在职员工206人，党员89人，其中，网点党员60名，占比为67%，已递交、正递交入党申请书的年轻业务骨干20余名。二是抓典型、树标杆。重点将支行营业部打造成“学雷锋文明号”，将小蓝支行打造成“党建示范网点”，树立了网点党建工作的标杆。同时，由支行党代会民主推荐，经营业部、省分行、总行审核，广福支行运营主管黄凤翎被评为全国农行系统“共产党员岗位标兵”（江西分行仅6人），为全行党员和员工树立了学习的榜样。
　　（四）积极开展主题活动，南昌县支行开展多样化的党组织生活活动，加强活动的参与性，提高党员干部参与活动积极性，先后組织党员代表赴方志敏烈士纪念墓开展党日活动，重温入党誓词，缅怀革命先烈；聆听抗日战士、支行退休员工张国栋作主题报告，忆峥嵘岁月；组织员工开展“环澄碧湖徒步行走”党组织活动，加强沟通交流，提升团队凝聚力；召开党员民主评议会议，推荐优秀党员，挖掘先进事迹，树立党员模范。支行班子成员不定期分赴联系点，以普通党员身份参加党支部会议，了解网点实际，倾听网点呼声，仅2016年一年，共赴联系点100余次。通过一系列主题活动的开展，有效提升了队伍的凝聚力。此外，为响应地方政府“双创”号召，支行组织部分党员利用周末等节假日，义务到大街小巷清洁街道；各个网点张贴好人榜，传递正能量；多次带队广福镇等慰问贫困户。这些措施体现了共产党员的担当精神、先锋意识，维护了农行的良好社会形象，有利于为支行的经营发展营造良好的环境。
　　（五）加强员工关怀建设，南昌县支行每年从极其紧张的资源中拨出一部分，用于“职工之家”建设，利用“职工之家”开展集体活动。建立党员活动室，供党员读书、运动、讨论。长年坚持“送餐”，解决城区网点员工吃饭问题，近期，机关食堂还增加了早餐服务，受到员工的欢迎和好评。这些举措，构建了党员和普通员工的活动、交流平台，解决了员工的实际问题，提升了员工的归属感和向心力。