8月27日，住房城乡建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局联合发布《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》（以下简称“《通知》”）。此次《通知》对外商投资房地产企业和境外机构、个人购房的部分政策做出了调整。
　　与《通知》相应的是2006年这6个部委发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。其中规定境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，可以购买符合实际需要的自用、自住的商品房，不得购买非自用、非自住商品房。《通知》删除了对时间和购买房屋用途的限制。
　　另外，2006年的文件要求外商投资设立房地产企业，投资总额超过1000万美元（含1000万美元）的，注册资本金不得低于投资总额的50%。
　　此次《通知》放松了对外资房地产企业注册资本的要求。其中规定，如果投资总额在1000万美元以上至3000万美元（含3000万美元），其注册资本至少应占投资总额的2/5；如投资总额在3000万美元以上，其注册资本至少应占投资总额的1/3。
　　这两个主要变化的政策原因可能是，中国决策层出于对人民币汇率变化趋势的考虑。在2006年，外界普遍预期人民币会在相当长的一段时间内处于升值周期，为了低风险地套利，海外资金通过各种渠道进入人民币市场。而房地产投资因为体量巨大，成为外资进入的最主要渠道之一。在当时，中国政府的主要目的还是抑制投资过热和人民币过度升值。
　　而在大约9年后经济环境已经发生了逆转。中国经济正处于“新常态”，而这种转型所面临的风险，正是在整体经济结构变化的过程中，传统主导行业由投资过热变成投资不足。这种投资不足可能导致的结果是GDP整体增速下滑过快，从而导致失业率整体上升并诱发消费的不景气，当然还有最令人担心的社会问题。
　　而人民币汇率问题也呈现类似情况。2005年人民币汇率改革以来，人民币兑美元汇率基本一直保持着单边升值的趋势（除了2008年到2010年人民币兑美元汇率基本保持不变）。到2014年年初，人民币兑美元升值大约36%。此后由于美国经济持续复苏和美联储加息时间表的若隐若现，人民币兑美元又开始缓慢贬值。这样的情况在2015年年中之后，由于中国决策层持续地增加市场流动性和经济数据的不理想变得更加明显。中国市场因此需要吸引更多的海外资金进入，以对冲未来可能出现的资金流出减缓及汇率波动。
　　外籍人士和公司的投资口径虽然有所放开，但是《通知》中还规定，具体实施还要遵守各地房屋购买和房地产开发的地方性规则。在《通知》颁布后不久，北京、上海等几个超级城市对《通知》中的相关条款也做出了地方性解释，大家基本不会由于《通知》改变对外籍人士购买房屋的限制。
　　从统计局的数据看，今年1月至7月的房地产开发企业到位资金利用外资185亿元，下降24.5%。基本可以判断，在新政策下，外资有可能增加对中国二线城市房地产市场的投资，但这种变化并不会很明显。
　　虽然《通知》所引起的投资波动不会很大（当然，这很可能也正是政策设计者所希望的，行业剧烈波动不会给整个经济带来太多正面的东西），但对整个房地产行业来说还是一件能注入更多活力的好事。
　　外资房地产企业更顺畅的进入肯定会增加原有的行业竞争，这无疑有利于房地产这个特殊的行业把更多的话语权交给市场。
　　在经济不够景气以及汇率问题的考验下，中国决策层有可能为了吸引投资进一步开放那些更有赚钱可能性而原来被诸多限制的行业。不管这些行业开放给外资还是中国国内的民间资本，对整个经济体的效率来说都是好事。