浅析建筑工程造价预结算审核工作要点

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  摘 要:进入21世纪,随着我国经济领域的突飞猛进,城市化建设的节奏越来越快,城乡一体化改革不断加紧。在这一大环境趋势下,建筑工程如雨后春笋般出现。工程投资管理对于工程而言是必不可少的顶层设计。做好工程预算的审核、造价,是利用有限的资源实现高效管理的重要内容。当前,由于各项发展限制,我国工程造价预算审核的现状还不尽如人意,还存在诸多的问题。本文笔者立足自身工作实际,结合相关理论,对建筑工程造价预算审核的相关问题进行分析研究。
  关键词:工程造价;预结算审核;要点
  工程造价预结算审核工作,主要是在国家相关法律法规的规定下,从工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量等多方面出发,以建设单位提交的工程竣工资料作为审核依据,对施工单位编制的工程预结算的真实性、合法性进行审查。
  1、预结算审核的重要意义
  随着我国经济改革的不断推进,建筑领域的投资主体逐渐向多元化方向发展。工程造价管理则关系到投资主体与承包商等各方利益的均衡化,关系到市场竞争的规范化。当前,我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业快速发展的大形势,还存在诸多深层次严重问题制约着整个建筑业的发展。由于这样那样不足与问题的存在,预结算审核对于投资主体与承包商等多方主体的利益分配、资产优化等都产生了重要的影响,效益的核算等冲突也在不断增加。为确保整个项目中业主与投资人的经济利益,实现物产最优配置,就需要对工程造价预结算的审核进行严格落实。简单来说,预结算审核能够促进工程造价向更加合法的方向趋近,不断提高建设单位的工程管理水平与能力;对于拓展固定资产投资、丰富审计内涵,实现与国际惯例接轨等都具有重要意义。
  2、预结算审核工作的主要内容
  建筑工程造价管理中的预结算审核工作是指预结算审核工作人员对建筑工程的施工招投标文件、施工合同、施工设计图纸、施工技术规范、各种与施工组织设计方案和经济技术联系单等相关的资料与数据进行详细的分析,再运用合理的计价方法,对已经编制好的预结算中的建筑工程工程量、工程材料和工程项目套用单价及相关费用进行严格审核,对其是否具有合理性进行检查。建筑工程造价预结算审核工作作为一项综合性的工作,不仅需要建设工程施工单位与预结算编制单位进行自我复核,同时也需要建设单位、专业审核机构、政府审计机关以及相应的咨询单位对其进行审核。总的来说,建筑工程造价的预结算审核工作内容主要包括建筑工程工程量、建筑工程套用单价以及相关费用的审核。
  3、工程造价预结算审核的工作要点
  3.1明确预结算的范围
  在建筑工程造价的预结算审核开始前,先要对工程预结算的范围进行明确,同时需以工程造价预结算编制要求、施工图纸设计特点等为依据,合理的对工程内容进行分类。要对建筑工程施工设计图纸的内容与工程完工后内容及竣工图纸的差异进行全面的分析和检查。
  3.2明确招投标文件与施工合同相应条款
  在建筑工程的造价预结算审核工作中,需要对招投标文件和施工合同等重要的文件进行把握。招标文件与施工合同都是工程项目管理的关键文件,其中都包含了对整个工程的造价进行核算的形式与方法,这对整个项目的造价有很大影响。单价合同、总价合同、成本加酬金等合同的类型都是工程造价管理中预结算审核工作应用到的主要合同类型。因为计价的方式不同,计价也就存在很大的差异。这些不同的合同存在很多分类,面对这种状况,审核整个建筑工程项目的造价预结算时,就要按照不同类型合同详细的分析,明确审核工作中适用的与工程造价预结算有关的条款内容。
  3.3工程量的审核
  在建筑工程施工实施阶段,需要准确的把握建筑工程工程量变化,审核与管理工程量,以便更好完成造价预结算的审核工作。一是对整个工程计价规范和计算要求进行全面的了解,二是对整个建筑工程的施工设计图纸进行熟悉,三是对建筑工程施工现场的条件进行深入了解,四是对整个建筑工程实际施工情况跟进,和市场实际的价格相结合,对整个工程的预结算工作进行准确、全面的估计,提升建筑工程经济效益。
  3.4工程经济签证的审批
  建筑工程施工过程中不可避免的会出现工程变更,例如,业主原因导致的工程变更、设计缺陷导致的工程变更等。工程变更的出现势必会增加工程造价。通过对变更项目内容进行经济論证和技术论证,再对项目变更的可行性与必要性进行确认,严格执行工程变更后的经济签证审批程序,尤其是超价、超量部分,尽可能实现“事前慎重审批、事中强化监督、事后严格审核”。
  3.5定额套用的审核
  施工企业经常在编制建筑工程造价的预结算文件时选择就高不就低方法对子目的单价进行套用。在审核工作中,就需要检查定额使用的范围、效用与及时性等是否与实际施工的要求相符,防止错套、高套单价等现象的发生。如果定额子目的单价需要进行换算时,要先根据规定对定额的材料、人工和机械的数量进行确定,再根据招标文件的规定和施工合同中计价的标准和原则,进行价格换算,保证换算准确。
  3.6费用的审核
  费用的审核是建筑工程造价预结算审核中最后一个环节,对工程的造价管理有重要影响。费用审核需要和相关部门颁布的文件及规定相结合,与招投标文件、施工合同等进行对照,从而确定正确的费率。并且要重点审核文件内容执行的状况与实效性等因素,保证整个工程造价的预结算审核正确。
  3.7提升专业人员审核的能力
  作为建筑工程的造价预结算审核工作人员,需要精通和熟悉审核业务与工作流程,学习软件技术和工程计量等预结算审核必须要掌握的内容,熟悉了解施工规范与相关的工序流程;借助自身专业能力,按照需求和工程具体的状况,处理建筑工程造价的预结算审核中出现的各类问题;提升自身素质,对各方的关系进行协调和处理,提高整个造价预结算审核工作的效率和正确性。
  结语
  总而言之,建筑工程造价预结算是一项技巧性、知识性、专业性都很强的工作,做好造价预结算审核有助于保障建筑工程的工程质量与经济效益。因此,在现实工作中,必须加大审核力度,及时改进审核工作中的缺陷,并以此为条件,提高预结算审核水平,保障建筑工程造价预结算审核成果。
  参考文献
  [1]建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].孙洁.四川水泥.2015(02)
  [2]论建筑工程造价预结算审核[J].何凤红.河南科技.2014(11)
  [3]刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].崔宝彦.价值工程.2014(05)
  [4]建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].许红霞.中国新技术新产品.2012(10)
  (作者身份证号:210423199006190041)
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