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摘要：在我国的城市交通中存在着一个很令人头疼的现象，那就是人车拥堵，那么解决好公路工程建设，就会很大程度缓解这种局面，还可以减轻居民的精神压力，并能稳定人们的基本生活。可是公路施工项目中有很多的问题，这就需要我们把这些问题控制在萌芽状态，千万不能等到事情发生了再去解决，那样，会花费很多的物力、人力和财力。此外还需要通过创新型管理措施来推动工程管理的发展，实现公路企业效益最大化，从而增强企业核心竞争力，实现可持续发展根本目标。
关键词：公路工程；管理；创新
公路工程管理创新发展工作开展得好可以进一步提高公路工程的管理水平。公路工程管理工作的创新发展一般是补救目前管理工作存在的问题，提出解决问题的措施，以更好地推动公路工程工作的开展。在这个不断发现问题和解决问题的过程中，可以潜移默化中提高公路工程的管理水平，对于提高公路工程的管理质量都有重要的作用。
1公路建设施工管理的必要性
1.1可增强交通运输的可靠性
公路是交通运输的一个基础性环节，公路工程的施工管理质量与交通运输的功能性有着密切的联系。保证施工管理质量的合格，才能够保证交通运输功能的可靠性；另一方面，只有建设工作符合标准，才能够保证交通运输功能的有效性。因此，在公路工程的施工建设中，要保证工程建设质量，才能够保证区域内经济运行的稳定性。
1.2改善大众的生活习惯
在现代化的社会中，由于越来越多的人选择驾车出行，因此，人们对公路工程的要求标准也相应提高。在实际的施工过程中，如果采用科学、合理的管理方式，就能夠极大程度地降低施工对居民日常生活的影响程度，同时，能为居民提供高质量的公路，保证居民出行的安全性与便利性。因此，公路工程施工管理还会对我国居民的生活产生一定的积极影响。
1.3增强区域经济交流
不同地区之间都是依靠公路进行连接与联系的，因此，公路工程施工管理对区域经济交流也发挥着极为重要的作用。发达的交通系统会维护区域之间的联系，加强区域之间的经济联络，并促进不同地区之间的经济、文化交流。此外，公路工程施工管理还会提高公路建设的有序性与高效性。对于公路工程建设而言，最基础的就是建设施工的安全性与稳定性，只有保证施工质量，提高施工管理工作的有效性，才能最终保证建设施工的安全性与稳定性，促进交通运输的平稳运行与健康可持续发展，才能进一步加强各个地区之间的联系与交流。
2公路工程管理的现状
2.1管理理念落后
公路是人们日常出行中应用最广泛的交通基础工具，当前我国的公路工程全面发展，建设项目越来越多，而一些公路的施工企业往往只是注重施工的进度和经济效益，忽略了工程的管理，对于管理的创新意识也是非常低。而在公路工程的施工过程中，管理所占的地位是不能取代的。只有优秀的管理方式和方法才能提高工程的质量和安全以及进度等，而以往的一些传统观念已经不能满足当前的企业发展，因此公路工程的管理理念创新势在必行。
2.2缺乏专业的管理人才
公路工程施工管理是一项非常复杂而且繁重的工作，因此，公路工程的管理人员必须要具备丰富的管理经验、充足的技术知识和操作能力等等，并且还要在工作的过程中不断的进行总结。而当前我国的公路工程管理人员主要是以刚毕业的大学生为主，这些人在进入到公路工程的管理中之后，虽然在工作态度和工作热情方面都比较优秀，但是对于当前的一些先进的施工技术和管理的经验以及处理紧急事故的能力方面还是有所欠缺的。另外，一些公路施工企业中的管理人员虽然有着非常丰富的经验，但是，缺乏一定的创新意识和能力，导致很多的管理方法已无能适应当今企业的快速发展，给企业的管理和进步造成了阻碍，也限制了企业经济效益的发展。
2.3管理水平低
目前我国的公路工程管理所体现出来的最大的问题就是管理观念的陈旧，一些施工企业的规模比较小，这些企业当中也没有完善的管理体系，再加上技术型人才的缺乏，就会造成整个公路工程管理的水平下降。因此，在公路工程的管理过程中，需要不断的对管理的观念进行更新。建立完整的管理体系，聘请高技术的人才进行管理，提高管理的效率，促进企业的长足发展。
3实施公路工程管理创新措施
3.1公路工程管理需要理念创新
实现公路企业理念创新，一要管理者高度重视。在企业经营方向上，明确战略目标，不断更新思维、创新想法，在经费支持上要加大投入力度，及时改变传统陈旧思想，引进先进管理人才、技术人才，同时还要在内部通过积极培育，做好人才资源的建设与培养，从而在企业内部形成一个人人创新的良好空间，全面提升创新意识、改变思维；二是树立长远目标。各级公路施工企业需要在企业战略上明确创新思路，把创新理念定位在企业长远发展战略高度看待，采取切实可行的措施，推动企业各方面工作内容的创新，要看到市场发展变化，积极应对时代潮流发展方向。
3.2公路工程管理需要组织创新
以往公路工程管理组织机构当中，实行的是项目制，项目经理部代表公司订立合同，合同实施完毕后则会马上解散，但是项目经理部事实上并非企业法人，不能在出现纠纷时承担责任，也就出现了责任不清的问题。项目经理可能随时支配人力、物力和财力，但公路企业却不能对项目经理形成一定监督和制约。还有一些公路企业与下属单位签订多项公路建设合同，整体组织管理相当混乱，无法形成统一合力，使管理达不到良好效果，只有合并撤消不合乎市场规律的单位部门、改变现有组织现状，问题得到彻底解决。公路企业可以根据项目要求，成立独立部门甚至分公司，对相关大项目进行独立管理与支配，使招标、投标、签订合同、公路建设等流程更加规范，进一步明晰责任的同时，也强化了权利监督与制约，使企业管理组织更加合理，提高公路工程管理效能。
3.3公路工程管理需要技术创新 技术创新不能是空谈，需要通过实际行动满足技术创新需要，一是，技术创新依靠的是人才建设，使企业技术人才能够发挥作用，不断强化复合型、技术型人才的培育，企业为技术人才提供良好的发展环境，确保技术人员能够在有效的时间内完成技术引领与创新，提升企业整体技术能力与实力，在同业中具备先进性、独特性。人才是企业的根本，更是技術创新的关键，要从组织结构上，保证技术人才比例，使企业充满活力与创造力。二是技术创新需要优化流程。公路建设流程非常重要，通过有效的流程能够确保进度与工期，流程控制是管理的一部分，通过过程管理，全面推动施工整体进度，创新技术则能够优化流程，在技术驱动下，满足质量与安全需要，实现企业效益最大化；三是技术创新需要完善机制。技术创新不是单独存在的，需要在一定机制带动下，才能满足技术创新需要，也就是说，在进行技术创新的同时还需要做好配套建设，使企业内部体制机制符合技术创造环境，为技术创新提供强大的支持和保障；四是技术创新需要完善管理。当前，随着科学技术发展，公路管理也已经实现了网络化、数字化，只有全面与现代网络技术融合，才能在公路管理工作中体现速度与效率，公路工程量大、复杂，每一项建设内容均会产生数目巨大的图纸、合同、记录等，要想对这些资料进行有效管理，则需要通过计算机网络技术才能完成，要不断优化现代化信息管理能力，通过技术构建，形成专业的管理系统，有效管理技术文档，实现便捷的查阅、咨询、共享目标，通过现代化管理提升技术能力水平。
3.4公路工程进度管理方面的创新
公路工程建设中的项目规划是公路工程建设的重要组成部分，也是公路工程建设过程中的合理依据，每一项公路工程的建设都需要有一个科学、合理的项目规划，在公路工程的建设过程中，必须重视项目规划的制定。在制定公路工程建设的项目规划时，要从公路工程建设的整体出发，对公路工程建设系统中的每一项要素进行分析，预测出公路工程建设中可能会出现的问题，并进行合理的安排与优化，确保项目进度能够按计划顺利进行。在公路工程的建设过程中可能会出现很多的意外情况，所以在进行管理的过程中，要不断的调整公路工程管理方式，防止公路工程建设项目中断，保证公路工程建设的顺利进行。
3.5公路工程现场管理的创新
在整个公路工程建设的过程中，最重要的就是施工现场的管理，只有对施工现场进行良好的管理，才能够保证按照施工计划顺利进行公路施工。在对公路工程进行现场施工管理时，要按照相关规定展开各个项目的建设与实施，保证完成施工目标。要及时对施工过程中的各项工作进行评价与管理，认真总结相关的工作经验，杜绝问题的二次出现。
总之，公路工程管理的创新是公路工程建设顺利进行的重要保障，对于提高公路工程的建设质量与效率具有重要意义，在公路工程建设过程中，施工单位必须要重视管理模式的创新，提高公路工程建设的综合水平。
参考文献：
[1]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].长安大学，2010.
[2]王德宇.建设项目施工成本管理中的漏洞与应对策略[J].工程技术研究，2017，（10）：176+185.
关键词：公路工程；管理；创新
公路工程管理创新发展工作开展得好可以进一步提高公路工程的管理水平。公路工程管理工作的创新发展一般是补救目前管理工作存在的问题，提出解决问题的措施，以更好地推动公路工程工作的开展。在这个不断发现问题和解决问题的过程中，可以潜移默化中提高公路工程的管理水平，对于提高公路工程的管理质量都有重要的作用。
1公路建设施工管理的必要性
1.1可增强交通运输的可靠性
公路是交通运输的一个基础性环节，公路工程的施工管理质量与交通运输的功能性有着密切的联系。保证施工管理质量的合格，才能够保证交通运输功能的可靠性；另一方面，只有建设工作符合标准，才能够保证交通运输功能的有效性。因此，在公路工程的施工建设中，要保证工程建设质量，才能够保证区域内经济运行的稳定性。
1.2改善大众的生活习惯
在现代化的社会中，由于越来越多的人选择驾车出行，因此，人们对公路工程的要求标准也相应提高。在实际的施工过程中，如果采用科学、合理的管理方式，就能夠极大程度地降低施工对居民日常生活的影响程度，同时，能为居民提供高质量的公路，保证居民出行的安全性与便利性。因此，公路工程施工管理还会对我国居民的生活产生一定的积极影响。
1.3增强区域经济交流
不同地区之间都是依靠公路进行连接与联系的，因此，公路工程施工管理对区域经济交流也发挥着极为重要的作用。发达的交通系统会维护区域之间的联系，加强区域之间的经济联络，并促进不同地区之间的经济、文化交流。此外，公路工程施工管理还会提高公路建设的有序性与高效性。对于公路工程建设而言，最基础的就是建设施工的安全性与稳定性，只有保证施工质量，提高施工管理工作的有效性，才能最终保证建设施工的安全性与稳定性，促进交通运输的平稳运行与健康可持续发展，才能进一步加强各个地区之间的联系与交流。
2公路工程管理的现状
2.1管理理念落后
公路是人们日常出行中应用最广泛的交通基础工具，当前我国的公路工程全面发展，建设项目越来越多，而一些公路的施工企业往往只是注重施工的进度和经济效益，忽略了工程的管理，对于管理的创新意识也是非常低。而在公路工程的施工过程中，管理所占的地位是不能取代的。只有优秀的管理方式和方法才能提高工程的质量和安全以及进度等，而以往的一些传统观念已经不能满足当前的企业发展，因此公路工程的管理理念创新势在必行。
2.2缺乏专业的管理人才
公路工程施工管理是一项非常复杂而且繁重的工作，因此，公路工程的管理人员必须要具备丰富的管理经验、充足的技术知识和操作能力等等，并且还要在工作的过程中不断的进行总结。而当前我国的公路工程管理人员主要是以刚毕业的大学生为主，这些人在进入到公路工程的管理中之后，虽然在工作态度和工作热情方面都比较优秀，但是对于当前的一些先进的施工技术和管理的经验以及处理紧急事故的能力方面还是有所欠缺的。另外，一些公路施工企业中的管理人员虽然有着非常丰富的经验，但是，缺乏一定的创新意识和能力，导致很多的管理方法已无能适应当今企业的快速发展，给企业的管理和进步造成了阻碍，也限制了企业经济效益的发展。
2.3管理水平低
目前我国的公路工程管理所体现出来的最大的问题就是管理观念的陈旧，一些施工企业的规模比较小，这些企业当中也没有完善的管理体系，再加上技术型人才的缺乏，就会造成整个公路工程管理的水平下降。因此，在公路工程的管理过程中，需要不断的对管理的观念进行更新。建立完整的管理体系，聘请高技术的人才进行管理，提高管理的效率，促进企业的长足发展。
3实施公路工程管理创新措施
3.1公路工程管理需要理念创新
实现公路企业理念创新，一要管理者高度重视。在企业经营方向上，明确战略目标，不断更新思维、创新想法，在经费支持上要加大投入力度，及时改变传统陈旧思想，引进先进管理人才、技术人才，同时还要在内部通过积极培育，做好人才资源的建设与培养，从而在企业内部形成一个人人创新的良好空间，全面提升创新意识、改变思维；二是树立长远目标。各级公路施工企业需要在企业战略上明确创新思路，把创新理念定位在企业长远发展战略高度看待，采取切实可行的措施，推动企业各方面工作内容的创新，要看到市场发展变化，积极应对时代潮流发展方向。
3.2公路工程管理需要组织创新
以往公路工程管理组织机构当中，实行的是项目制，项目经理部代表公司订立合同，合同实施完毕后则会马上解散，但是项目经理部事实上并非企业法人，不能在出现纠纷时承担责任，也就出现了责任不清的问题。项目经理可能随时支配人力、物力和财力，但公路企业却不能对项目经理形成一定监督和制约。还有一些公路企业与下属单位签订多项公路建设合同，整体组织管理相当混乱，无法形成统一合力，使管理达不到良好效果，只有合并撤消不合乎市场规律的单位部门、改变现有组织现状，问题得到彻底解决。公路企业可以根据项目要求，成立独立部门甚至分公司，对相关大项目进行独立管理与支配，使招标、投标、签订合同、公路建设等流程更加规范，进一步明晰责任的同时，也强化了权利监督与制约，使企业管理组织更加合理，提高公路工程管理效能。
3.3公路工程管理需要技术创新 技术创新不能是空谈，需要通过实际行动满足技术创新需要，一是，技术创新依靠的是人才建设，使企业技术人才能够发挥作用，不断强化复合型、技术型人才的培育，企业为技术人才提供良好的发展环境，确保技术人员能够在有效的时间内完成技术引领与创新，提升企业整体技术能力与实力，在同业中具备先进性、独特性。人才是企业的根本，更是技術创新的关键，要从组织结构上，保证技术人才比例，使企业充满活力与创造力。二是技术创新需要优化流程。公路建设流程非常重要，通过有效的流程能够确保进度与工期，流程控制是管理的一部分，通过过程管理，全面推动施工整体进度，创新技术则能够优化流程，在技术驱动下，满足质量与安全需要，实现企业效益最大化；三是技术创新需要完善机制。技术创新不是单独存在的，需要在一定机制带动下，才能满足技术创新需要，也就是说，在进行技术创新的同时还需要做好配套建设，使企业内部体制机制符合技术创造环境，为技术创新提供强大的支持和保障；四是技术创新需要完善管理。当前，随着科学技术发展，公路管理也已经实现了网络化、数字化，只有全面与现代网络技术融合，才能在公路管理工作中体现速度与效率，公路工程量大、复杂，每一项建设内容均会产生数目巨大的图纸、合同、记录等，要想对这些资料进行有效管理，则需要通过计算机网络技术才能完成，要不断优化现代化信息管理能力，通过技术构建，形成专业的管理系统，有效管理技术文档，实现便捷的查阅、咨询、共享目标，通过现代化管理提升技术能力水平。
3.4公路工程进度管理方面的创新
公路工程建设中的项目规划是公路工程建设的重要组成部分，也是公路工程建设过程中的合理依据，每一项公路工程的建设都需要有一个科学、合理的项目规划，在公路工程的建设过程中，必须重视项目规划的制定。在制定公路工程建设的项目规划时，要从公路工程建设的整体出发，对公路工程建设系统中的每一项要素进行分析，预测出公路工程建设中可能会出现的问题，并进行合理的安排与优化，确保项目进度能够按计划顺利进行。在公路工程的建设过程中可能会出现很多的意外情况，所以在进行管理的过程中，要不断的调整公路工程管理方式，防止公路工程建设项目中断，保证公路工程建设的顺利进行。
3.5公路工程现场管理的创新
在整个公路工程建设的过程中，最重要的就是施工现场的管理，只有对施工现场进行良好的管理，才能够保证按照施工计划顺利进行公路施工。在对公路工程进行现场施工管理时，要按照相关规定展开各个项目的建设与实施，保证完成施工目标。要及时对施工过程中的各项工作进行评价与管理，认真总结相关的工作经验，杜绝问题的二次出现。
总之，公路工程管理的创新是公路工程建设顺利进行的重要保障，对于提高公路工程的建设质量与效率具有重要意义，在公路工程建设过程中，施工单位必须要重视管理模式的创新，提高公路工程建设的综合水平。
参考文献：
[1]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].长安大学，2010.
[2]王德宇.建设项目施工成本管理中的漏洞与应对策略[J].工程技术研究，2017，（10）：176+185.