教育产业化可能带来的若干弊端

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  摘要:教育产业化最初在我国出现是在上世纪90年代初,是教育与社会主义市场经济关系、教育办学模式、学校运行机制的探讨结果。在当时我国教育经费严重不足、教育供不应需的情况下,尝试开展教育产业化为我国教育事业的发展带来了不可忽视的力量。近年来,围绕教育产业化的各种讨论再次高涨,教育乱收费、巨额择校费、人为制造的择校热等都成为每一个家庭关注的焦点,教育产业化受到的声讨越来越多。本文围绕教育产业化进行分析,以小学数学为探讨基础,探讨教育产业化带来的弊端,希望可以为我国教育事业的发展尽微薄之力。
  关键词:教育产业化;小学数学;弊端
  中图分类号:G4  文献标识码:A  文章编号:(2020)-38-058
  一、教育产业化
  教育产业化是指在单纯以市场经济为视角进行的教育改革,即将教育机构作为一种自负盈亏、创收的产业进行运作。往直白里讲就是,用教育赚钱。自教育产业化提出以来,我国的教育产业开始围绕着学校创收、经营、改制、上市、产权化等问题打转,越来越多的考虑学校营收的增长和增长率。这样的发展模式有一定的正面价值,最明显的就是社会教育培训能力的扩大、学校教育经费来源更加多样化、教育消费和教育选择的意识开始形成,这些都对我国培养出更加多样化、满足社会需求的人才有利。教育产业化有广义、狭义两种理解方式,广义是指利用市场手段扩大教育资源来源,利用市场机制经营教育,最明显的就是常见的交赞助费上大学;而狭义的是指建设校办企业,发展民办教育,开发教育培训产业、留学教育等教育市场市场等,比较常见的就是高等教育领域中的民办院校、中小学基础教育领域的培训班、面向承认的公务员考试培训等各种考证教育培训机构等。
  二、教育产业化的弊端
  (一)学校的乱收费和教育资源人均分薄现象
  当教育学校不再是国家公益事业的产物,而是市场经济运行下的产物,就注定了学校为了负担学生教育成本,会不断扩大教育资金的来源,还会尽可能控制各方面的经济成本。羊毛出在羊身上,从学生处收取各种杂费是学校扩大教育资金的重要方式之一,人为制造择校热、收取高额择校费也是手段之一,学校的种种行为并不仅仅是为自身创收,当地政府也会感受到来自教育拉动经济的益处。而在不断扩大营收量的同时,政府和学校却并未相应加大对教育的投入,中小学校里从一个班二三十个学生涨到五六十个学生,加大了课堂教学管理的难度,降低了应有的课堂教学质量;实验室里的器材数量是固定的,二三个学生一台能够每个人都动手尝试,学生数量越多,每个人分到的时间越少,学习质量下降几乎是必然的。部分地区政府和学校用投资多媒体设备的方式来降低教育教学对硬件资源的依赖,但多媒体设备并不能完全代替亲自动手实践带来的效果。
  (二)教师队伍建设问题
  教师是学校开展教育教学活动的基础,是培养学生的重要力量。教育应当是国家事业的一部分,教师队伍的建设应当比照公务员队伍标准,教师的选择和考核也应当参照国家公务员队伍。然而,在我国教育产业化的影响下,教师队伍建设作为学校成本的一部分,被尽可能压缩,教师们为了更好的生活纷纷选择兼职课外培训捞金。同时,很多校外培训机构也打着名校名師的名头来招揽生意,将国有资源当成自己发展的资源。在这样的情况下,教师的精力和时间分薄,为数不少的教师离开学校全职参与校外培训工作,课堂教学的质量难以得到保证,也让学生和家长形成“课内不教、课外教”的思想,对广大教师队伍的尊重感大打折扣。然而以小学数学为例,教师的教学工作需要根据学生的实际情况和需求而定,这需要教师对学生保持熟悉和了解。相较于校内教师而言,校外教师每天面对的学生数量更多,教学质量更难以保证,而小班教学或一对一教学又收费高昂,教育已经成为学生家庭沉重的负担。
  三、教育产业化发展的几点建议
  (一)完善管理制度,以保证校内教育质量为先
  教育是国家大计,是国家事业之一,教育不能全盘产业化。我国的教育领域需要完善的管理制度,而制度建立的原则就是保证校内教育质量。第一,学校要得到当地政府充足的教育财政资金支持,不能全盘依赖学校自负盈亏;第二,学校要做好软硬件方面的建设,满足学生的学习需求;第三,教师队伍应参照公务员队伍进行建设,一应福利待遇、考核标准、建设培训比照国家公务员,对教师的学历、从业经验做严格的管理;第四,校外的各种培训机构的收费、宣传都要服从教育部门的统一管理。
  (二)明确收费标准
  为了避免教育乱收费现象,校内外教育都要明确收费标准。公立学校的各项杂费收取必须确定是否必要,且是否在当地居民经济收入承受范围内,避免出现一家之中六个大人供不起一个学生的情况。私立学校的各项费用收取和校外培训机构的费用收取需要当地教育部门参与定制,其宣传明目也需要教育部门、工商管理部门共同管理。
  结束语:我国在教育产业化过程中应当充分借鉴西方发达国家的经验教训,不将学校办成以盈利为目的的机构,而是以科学的方法改进教育成果质量,培养更加优秀的人才,将教育、科研、产业相结合,教育成果、科研成果直接通过产业转化为生产力,产业为教育、科研提供资金和发展方向,三者共同为人才提供成长通道。
  参考文献
  刘珉.浅议教育产业缘何不能“产业化”*[J].淮海工学院学报(社会科学版),2013,(10):36-38. DOI:10.3969/j.issn.2095-333X.2013.10.012.
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