论文部分内容阅读
摘 要：本文以提高环保力度、落实环境法治工作为目的展开讨论，结合我国当前的环境法治发展现状，为了进一步提升环境法制工作的落实效率，针对环境法治、环保投资以及治污减排这三者进行针对性分析。
关键词：环境法治，环保投资，治污减排，研究
随着社会生产力的提升，人们的生活与环境之间的矛盾日益激烈，因此我国十分注重环境保护工作，并且由最初的倡导逐渐向法制化方向转变。当前我国社会的环境法制工作落实进展较为良好，并且产生了一系列的环保组织和机构，对于环境治理的措施也比较成熟，但是随着社会发展进程的逐步加快，环境法制工作也需要进行及时的创新和调整，才能够跟随社会发展的脚步。
一、我国生态法治建设的背景及现状
党的十八大以来，环境法制工作又进行了进一步的调整，不但针对环境立法环节进行了强化，也更加注重于执法环节，对于社会企业和政府也加强了监督，并且针对违规的企业和机构也制定了相应的惩罚措施，综合来看，我国当前已经形成了较为完备的生态环保督察体系，结合社会各个主体形成了生态法治保护的网络，能够在生态文明理念的指引下，按照国家的法制规定不断完善生态环境，建设文明城市和绿色城市。
就当前的发展状态而言，环境法制建设已经广受社会关注和推崇，社会各个主体也认可环境法治的优势和实施效果，但是在实际的环境法制工作落实过程中，相应的主体是否真正发挥了自身的职能，环境法制工作又是否达成了预期的目标还不够明显。但是由环境法制所衍生出来的诸多环保企业，也积极地利用环保投资的方式来贡献自身的力量，同时治污减排也成为了环境法治的主要方式之一，探讨这三者的关系，不仅能够明晰当前的环境法治落实现状，也可以提升工作创新的方向。
二、环境法治，环保投资与治污减排三者的理论关系
（一）环境法制与污染减排的关系
从细节上来说，我们可以将环境法治理解为在某一区域内根据环境的具体情况制定的环境保护规则，而环境保护规则在落实的过程中，便要求社会机构以及个人能够达到治污减排的效果，因此我们可以认为治污减排与环境法制是相辅相成的，在环境法治的背景下实现治污减排，同时也利用治污减排来完善环境法治的落实效果，因此，无论是从形式还是目的上来看，二者之间都具备相同的目的，即以环保为出发点，根据相关的国家规定来落实环保手段。
（二）环保投资与污染防治的关系
从影响关系上来看，环保投资可以作为污染防治的支撑环节，治污减排不仅需要大量的时间，也会出现较高的资本消耗，因此环保投资是在环境法制背景下各大企业以及政府机构所落实的首要任务，经过相关调查，我国自2001年到2015年，这14年间环保投资额提升了进7000亿元，并且在社会总GDP中的比重逐渐增高，这些投资成为治污减排的有力资金支持，不仅能够提升治污减排的效果，也可以不断进行技术上的创新，从而进一步提升环境质量，达到环境法治所期待的目的。
三、环境法制、环保投资与治污减排的发展趋势
经过以上分析我们可以认为环境法制是整体的社会环境保护重要主体，在这样的环境下产生了环保投资行为，并且利用环保投资来治理污染排放，这是这三者之间的线性关系之一，
反向来说区域内的治污减排工作落实是由环境的污染程度决定的，而这样的污染程度也促使区域内环境治理规则的不断改进和提升，在力度逐渐增大的环境法治背景下，企业为了能够进一步提升自身的责任意识，政府也为了发挥自身的引导价值，开始利用环保投资的行为来调整区域内的环境状态，这又是一条成立的反向关系。
四、加强生态法制创新和落实的相关建议
（一）全面推进生态文明建设
生态文明建设是社会发展的必然条件，是结合了人类文明发展需求以及自然环境需求的社会共赢发展理念，主要的形式便是激发环保主体的责任意识，依照环保法制，利用环保行为进行环保管理。因此政府要加强自身的带头作用，引导社会主体主动地开展环保实践，利用环保投资等方式提升区域内的环境质量，充当环保制度的执行者和治污减排的主体，充分开发企业和政府自身的资源，结合社会长久发展积累下的各种物质基础，建立起稳定、科学的环保资金链条，在统筹自身经济效益的同时，也要将环保投资做好，才能够达到环境法治最初的预设目标。
（二）利用法治构建生态管制环境
环境法治的主体便是相关的法律制度以及社会发展规则，用制度来引领行为将是拓展环境法治工作落实力度的主要方式。将绿色发展理念贯穿到整体的环境保护工作中，结合实际的环境问题针对企业的发展情况进行问责，加强执法的力度，针对不达标的企业要进行纠正和调节，严格控制环境的生态恶化，地方政府要坚决利用制度先行理念，来不断完善区域内的环境治理机制，加强环境立法，才能够保障环境法制工作落实到位。
结束语：
综上所述，环境法制是调节人类生活与环境之间矛盾关系的主要解决办法，而在环境法制的背景下，相关企业要利用环境投资的方式来达到治污减排的目的，并且利用增强企业和地方政府的责任意识，来加强环境管控力度。将环境法治、环保投资以及治污减排这三者形成闭环关系，相互监督相互促进，并且利用生态文明的理念贯彻到环境法制工作的整体中来，保證每一个细节的落实都可以促使环境质量得以提升。只有统筹全局把控细节，才能够将环境污染问题进行遏制。
参考文献
[1] 张泽义，徐宝亮. 规制强度、影子经济与污染排放[J]. 经济与管理研究，2017（11）：100-111.
[2] 彭海珍，任荣明.环境政策工具与企业竞争优势[J].中国工业经济，2003（7）：75-82.
[3] 王书斌，徐盈之.环境规制与雾霾脱钩效应———基于企业投资偏好的视角[J].中国工业经济，2015（4）：18-30
作者简介：唐明杰（1986.12），男，汉，四川宜宾，中国核动力研究设计院，工程师，硕士研究生，环境保护管理。
关键词：环境法治，环保投资，治污减排，研究
随着社会生产力的提升，人们的生活与环境之间的矛盾日益激烈，因此我国十分注重环境保护工作，并且由最初的倡导逐渐向法制化方向转变。当前我国社会的环境法制工作落实进展较为良好，并且产生了一系列的环保组织和机构，对于环境治理的措施也比较成熟，但是随着社会发展进程的逐步加快，环境法制工作也需要进行及时的创新和调整，才能够跟随社会发展的脚步。
一、我国生态法治建设的背景及现状
党的十八大以来，环境法制工作又进行了进一步的调整，不但针对环境立法环节进行了强化，也更加注重于执法环节，对于社会企业和政府也加强了监督，并且针对违规的企业和机构也制定了相应的惩罚措施，综合来看，我国当前已经形成了较为完备的生态环保督察体系，结合社会各个主体形成了生态法治保护的网络，能够在生态文明理念的指引下，按照国家的法制规定不断完善生态环境，建设文明城市和绿色城市。
就当前的发展状态而言，环境法制建设已经广受社会关注和推崇，社会各个主体也认可环境法治的优势和实施效果，但是在实际的环境法制工作落实过程中，相应的主体是否真正发挥了自身的职能，环境法制工作又是否达成了预期的目标还不够明显。但是由环境法制所衍生出来的诸多环保企业，也积极地利用环保投资的方式来贡献自身的力量，同时治污减排也成为了环境法治的主要方式之一，探讨这三者的关系，不仅能够明晰当前的环境法治落实现状，也可以提升工作创新的方向。
二、环境法治，环保投资与治污减排三者的理论关系
（一）环境法制与污染减排的关系
从细节上来说，我们可以将环境法治理解为在某一区域内根据环境的具体情况制定的环境保护规则，而环境保护规则在落实的过程中，便要求社会机构以及个人能够达到治污减排的效果，因此我们可以认为治污减排与环境法制是相辅相成的，在环境法治的背景下实现治污减排，同时也利用治污减排来完善环境法治的落实效果，因此，无论是从形式还是目的上来看，二者之间都具备相同的目的，即以环保为出发点，根据相关的国家规定来落实环保手段。
（二）环保投资与污染防治的关系
从影响关系上来看，环保投资可以作为污染防治的支撑环节，治污减排不仅需要大量的时间，也会出现较高的资本消耗，因此环保投资是在环境法制背景下各大企业以及政府机构所落实的首要任务，经过相关调查，我国自2001年到2015年，这14年间环保投资额提升了进7000亿元，并且在社会总GDP中的比重逐渐增高，这些投资成为治污减排的有力资金支持，不仅能够提升治污减排的效果，也可以不断进行技术上的创新，从而进一步提升环境质量，达到环境法治所期待的目的。
三、环境法制、环保投资与治污减排的发展趋势
经过以上分析我们可以认为环境法制是整体的社会环境保护重要主体，在这样的环境下产生了环保投资行为，并且利用环保投资来治理污染排放，这是这三者之间的线性关系之一，
反向来说区域内的治污减排工作落实是由环境的污染程度决定的，而这样的污染程度也促使区域内环境治理规则的不断改进和提升，在力度逐渐增大的环境法治背景下，企业为了能够进一步提升自身的责任意识，政府也为了发挥自身的引导价值，开始利用环保投资的行为来调整区域内的环境状态，这又是一条成立的反向关系。
四、加强生态法制创新和落实的相关建议
（一）全面推进生态文明建设
生态文明建设是社会发展的必然条件，是结合了人类文明发展需求以及自然环境需求的社会共赢发展理念，主要的形式便是激发环保主体的责任意识，依照环保法制，利用环保行为进行环保管理。因此政府要加强自身的带头作用，引导社会主体主动地开展环保实践，利用环保投资等方式提升区域内的环境质量，充当环保制度的执行者和治污减排的主体，充分开发企业和政府自身的资源，结合社会长久发展积累下的各种物质基础，建立起稳定、科学的环保资金链条，在统筹自身经济效益的同时，也要将环保投资做好，才能够达到环境法治最初的预设目标。
（二）利用法治构建生态管制环境
环境法治的主体便是相关的法律制度以及社会发展规则，用制度来引领行为将是拓展环境法治工作落实力度的主要方式。将绿色发展理念贯穿到整体的环境保护工作中，结合实际的环境问题针对企业的发展情况进行问责，加强执法的力度，针对不达标的企业要进行纠正和调节，严格控制环境的生态恶化，地方政府要坚决利用制度先行理念，来不断完善区域内的环境治理机制，加强环境立法，才能够保障环境法制工作落实到位。
结束语：
综上所述，环境法制是调节人类生活与环境之间矛盾关系的主要解决办法，而在环境法制的背景下，相关企业要利用环境投资的方式来达到治污减排的目的，并且利用增强企业和地方政府的责任意识，来加强环境管控力度。将环境法治、环保投资以及治污减排这三者形成闭环关系，相互监督相互促进，并且利用生态文明的理念贯彻到环境法制工作的整体中来，保證每一个细节的落实都可以促使环境质量得以提升。只有统筹全局把控细节，才能够将环境污染问题进行遏制。
参考文献
[1] 张泽义，徐宝亮. 规制强度、影子经济与污染排放[J]. 经济与管理研究，2017（11）：100-111.
[2] 彭海珍，任荣明.环境政策工具与企业竞争优势[J].中国工业经济，2003（7）：75-82.
[3] 王书斌，徐盈之.环境规制与雾霾脱钩效应———基于企业投资偏好的视角[J].中国工业经济，2015（4）：18-30
作者简介：唐明杰（1986.12），男，汉，四川宜宾，中国核动力研究设计院，工程师，硕士研究生，环境保护管理。