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【摘 要】 自改革開放以来，国家一直提倡“教育公平”，政府制定了一系列针对农村教育问题的改革制度，城乡教育差距问题引起越来越多人的关注。本文主要针对农村教育存在的问题进行探究论述，提出相应的改善治理对策，希望能解决当前农村教育发展中遇到的问题，提高农村教育水平，实现义务教育均等化。
【关键词】 农村教育 农村师资 留守儿童
一、前言
党的十九大报告中，强调要优先发展教育事业，并提出要高度重视农村义务教育，推动城乡义务教育一体化发展。促进教育公平、减少城乡收入差距、促进共同富裕，关键在于全面破除农村教育弱势与弱势积累，同时这也是我国顺利实现义务教育现代化的必由之路。农村教育问题关乎农村经济的发展，关乎农村建设的未来。我们需要清楚地知道农村教育建设存在的问题在哪里，做到“对症下药”，这对缩小我国城乡教育差距、进一步发展经济、实现共同富裕有着深远的意义。
二、我国农村教育存在的问题
（一）农村经济基础薄弱，教育资源匮乏。在我国，教育资源倒挂现象非常严重。地区越偏远、村庄越偏远、资源分配就会越少，农村学生获得教育的机会越不平等，城乡教育差距越大。而农村教育存在问题、城乡之间教育发展不均衡的根本原因是农村经济基础的薄弱。由于农村经济基础薄弱，与城市教育相比，农村教育不仅在教育科目、内容上不全面而且教育质量也不高。经济基础决定上层建筑，因为经济基础的薄弱，农村学校的办学条件差。一些先进的教学设备缺乏，导致教师的教学能力不能达到最大化输出、学生们无法通过有限的时间学得更加全面的知识;一些卫生、医疗保险、校舍制度不健全，使孩子的健康成长得不到良好教育环境的保障。如学生需要在漏风漏雨的危房中上课，因为没有资金去维修改善教室情况。缺少最基本的公用经费，偏远地区的教师办公室也较为简陋。
（二）农村师资力量的薄弱。教师是激发、引领学生学习的关键因素，较为优秀的教师能激发学生更多的学习兴趣、对学生未来的发展起着重要的促进作用。教师在一定程度上可以弥补学校因为硬性条件匮乏而带来的问题，而在农村教育问题中，师资力量是第二大主要问题，这更进一步加剧了农村教育的不足。一方面，教师数量的缺乏。在农村，因为教师数量的缺乏，一个老师同时教几门科目、几个年级变成了一件很正常的事情。对于农村教师，教学压力大的同时工资待遇低下、办公环境恶劣是致使教师们不愿意留在农村的关键问题。另一方面，农村教师质量不高，普遍存在学历较低、专业水平不足等问题。通常优秀的教师会选择在更高的平台发展，所以对于教学水平落后的农村，优秀教师占比很少。
（三）留守儿童教育问题。改革开放以来，我国经济快速发展，工业化、城市化进程加快，大量的农村剩余劳动力转移到城市，成为产业工人的重要组成部分。随着进城农民工的数量增加，农村留守儿童的数量逐渐也增多，致使农村留守儿童的教育成为农村教育建设中不可忽视的重要问题。对于农村留守儿童，一方面，由于父母不在身边、实际监护人一般是老人，因为老人教育水平、年龄精力的限制，留守儿童的学习缺乏正规引导，导致学习成绩通常较差。另一方面，留守儿童因为父母长期在外工作，与父母的沟通较少，常常会产生孤独、自卑的心理问题，甚至树立不正确的是非观，对家庭、对社会都造成了不好的影响。
三、改善农村教育问题的对策
（一）加大农村教育经费投入，持续深入推进城乡义务教育一体化。为改善农村经济基础薄弱带来的学校办学条件差、教学资源落后等问题，首先，中央和地方政府应加大对农村教育的支持力度。在农村教育经费的投入上，充分发挥宏观调控作用，将向城镇投入的教育经费适当向农村地区转移，为特别贫困地区改善办学条件、提供教育资源、建学校，提高农村教育的硬件设施，逐步让农村的孩子享受与城里孩子一样的教学环境、缩小教育资源差异。其次，农村学校应尝试和社会公益组织进行合作，来募得更多的教学资金、教学设备等以改善农村学校现状;积极与城镇学校开展合作，推荐优秀的农村学生去城镇学校交流学习等，促进城乡义务教育的融合发展。
（二）进一步改善农村教师的待遇，鼓励优秀教师走进农村。我国已经制定了许多方针政策来丰富农村的教师队伍，如国家实行师范生免费教育以充实我国农村中小学教师队伍等，但是还没有解决长期存在的师资力量缺乏的问题。我们需要做得更多。在改善农村教师数量方面，深入开展并鼓励大学生返乡支教，为农村师资队伍增添活力;政府适当加大对农村教师的工资、医疗等多方面的待遇投入、加大对农村教师的生活的帮助力度、给予农村教师更多的优惠政策，进一步完善农村学校教师管理制度，从而促进更多教师留在农村。在改善农村教师质量方面，建立健全农村教师在职培训和进修制度，定期邀请相关学科的专家对农村教师进行专业培训，培养其终身从教的理念、提高现存的教师整体素质。
（三）完善留守儿童档案，建立健全留守儿童教育体系。针对农村留守儿童的教育问题，我们应建立系统的帮助改善体系，从政府、学校到家庭，全面而系统地逐步改善农村留守儿童的教育问题。首先，政府应该对特别贫困的家庭给予特殊政策照顾、补助，减轻其负担以促使部分家长能够陪伴在孩子身边，减少留守儿童的数量。其次，学校应该为留守儿童建立档案以精准帮助并修建宿舍以供其居住。确保档案内容真实有效、及时更新核查档案，针对档案里的留守儿童，定期进行心理辅导，了解他们的心理想法、确保孩子的身心健康发展，注重心理教育;加强农村寄宿制学校建设力度，加强对寄宿制学校的整顿与提高，保证寄宿制学校的质量。最后，父母在儿童成长过程中的角色是任何其他人都无法替代的。家长应尽量陪在孩子身边，如果不得不与孩子分开，要更加注重孩子的心理状况、多对孩子进行心理上的安慰。
【参考文献】
[1] 王文杰.农村教育问题及治理对策[J].乡村科技， 2018.
[2] 陈晶晶.我国农村教育问题及对策[J].长江大学学报（社会科学版），2011（11）.
[3] 徐阳.农村留守儿童教育问题研究[D].上海：华东师范大学，2006.
【关键词】 农村教育 农村师资 留守儿童
一、前言
党的十九大报告中，强调要优先发展教育事业，并提出要高度重视农村义务教育，推动城乡义务教育一体化发展。促进教育公平、减少城乡收入差距、促进共同富裕，关键在于全面破除农村教育弱势与弱势积累，同时这也是我国顺利实现义务教育现代化的必由之路。农村教育问题关乎农村经济的发展，关乎农村建设的未来。我们需要清楚地知道农村教育建设存在的问题在哪里，做到“对症下药”，这对缩小我国城乡教育差距、进一步发展经济、实现共同富裕有着深远的意义。
二、我国农村教育存在的问题
（一）农村经济基础薄弱，教育资源匮乏。在我国，教育资源倒挂现象非常严重。地区越偏远、村庄越偏远、资源分配就会越少，农村学生获得教育的机会越不平等，城乡教育差距越大。而农村教育存在问题、城乡之间教育发展不均衡的根本原因是农村经济基础的薄弱。由于农村经济基础薄弱，与城市教育相比，农村教育不仅在教育科目、内容上不全面而且教育质量也不高。经济基础决定上层建筑，因为经济基础的薄弱，农村学校的办学条件差。一些先进的教学设备缺乏，导致教师的教学能力不能达到最大化输出、学生们无法通过有限的时间学得更加全面的知识;一些卫生、医疗保险、校舍制度不健全，使孩子的健康成长得不到良好教育环境的保障。如学生需要在漏风漏雨的危房中上课，因为没有资金去维修改善教室情况。缺少最基本的公用经费，偏远地区的教师办公室也较为简陋。
（二）农村师资力量的薄弱。教师是激发、引领学生学习的关键因素，较为优秀的教师能激发学生更多的学习兴趣、对学生未来的发展起着重要的促进作用。教师在一定程度上可以弥补学校因为硬性条件匮乏而带来的问题，而在农村教育问题中，师资力量是第二大主要问题，这更进一步加剧了农村教育的不足。一方面，教师数量的缺乏。在农村，因为教师数量的缺乏，一个老师同时教几门科目、几个年级变成了一件很正常的事情。对于农村教师，教学压力大的同时工资待遇低下、办公环境恶劣是致使教师们不愿意留在农村的关键问题。另一方面，农村教师质量不高，普遍存在学历较低、专业水平不足等问题。通常优秀的教师会选择在更高的平台发展，所以对于教学水平落后的农村，优秀教师占比很少。
（三）留守儿童教育问题。改革开放以来，我国经济快速发展，工业化、城市化进程加快，大量的农村剩余劳动力转移到城市，成为产业工人的重要组成部分。随着进城农民工的数量增加，农村留守儿童的数量逐渐也增多，致使农村留守儿童的教育成为农村教育建设中不可忽视的重要问题。对于农村留守儿童，一方面，由于父母不在身边、实际监护人一般是老人，因为老人教育水平、年龄精力的限制，留守儿童的学习缺乏正规引导，导致学习成绩通常较差。另一方面，留守儿童因为父母长期在外工作，与父母的沟通较少，常常会产生孤独、自卑的心理问题，甚至树立不正确的是非观，对家庭、对社会都造成了不好的影响。
三、改善农村教育问题的对策
（一）加大农村教育经费投入，持续深入推进城乡义务教育一体化。为改善农村经济基础薄弱带来的学校办学条件差、教学资源落后等问题，首先，中央和地方政府应加大对农村教育的支持力度。在农村教育经费的投入上，充分发挥宏观调控作用，将向城镇投入的教育经费适当向农村地区转移，为特别贫困地区改善办学条件、提供教育资源、建学校，提高农村教育的硬件设施，逐步让农村的孩子享受与城里孩子一样的教学环境、缩小教育资源差异。其次，农村学校应尝试和社会公益组织进行合作，来募得更多的教学资金、教学设备等以改善农村学校现状;积极与城镇学校开展合作，推荐优秀的农村学生去城镇学校交流学习等，促进城乡义务教育的融合发展。
（二）进一步改善农村教师的待遇，鼓励优秀教师走进农村。我国已经制定了许多方针政策来丰富农村的教师队伍，如国家实行师范生免费教育以充实我国农村中小学教师队伍等，但是还没有解决长期存在的师资力量缺乏的问题。我们需要做得更多。在改善农村教师数量方面，深入开展并鼓励大学生返乡支教，为农村师资队伍增添活力;政府适当加大对农村教师的工资、医疗等多方面的待遇投入、加大对农村教师的生活的帮助力度、给予农村教师更多的优惠政策，进一步完善农村学校教师管理制度，从而促进更多教师留在农村。在改善农村教师质量方面，建立健全农村教师在职培训和进修制度，定期邀请相关学科的专家对农村教师进行专业培训，培养其终身从教的理念、提高现存的教师整体素质。
（三）完善留守儿童档案，建立健全留守儿童教育体系。针对农村留守儿童的教育问题，我们应建立系统的帮助改善体系，从政府、学校到家庭，全面而系统地逐步改善农村留守儿童的教育问题。首先，政府应该对特别贫困的家庭给予特殊政策照顾、补助，减轻其负担以促使部分家长能够陪伴在孩子身边，减少留守儿童的数量。其次，学校应该为留守儿童建立档案以精准帮助并修建宿舍以供其居住。确保档案内容真实有效、及时更新核查档案，针对档案里的留守儿童，定期进行心理辅导，了解他们的心理想法、确保孩子的身心健康发展，注重心理教育;加强农村寄宿制学校建设力度，加强对寄宿制学校的整顿与提高，保证寄宿制学校的质量。最后，父母在儿童成长过程中的角色是任何其他人都无法替代的。家长应尽量陪在孩子身边，如果不得不与孩子分开，要更加注重孩子的心理状况、多对孩子进行心理上的安慰。
【参考文献】
[1] 王文杰.农村教育问题及治理对策[J].乡村科技， 2018.
[2] 陈晶晶.我国农村教育问题及对策[J].长江大学学报（社会科学版），2011（11）.
[3] 徐阳.农村留守儿童教育问题研究[D].上海：华东师范大学，2006.