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教育是最大的民生,是怒江发展的未来,历届怒江州委州政府都高度重视怒江州教育事业的发展。特别是自怒江州实施“二次跨越”战略以来,在深入分析州情的基础上,怒江州把以教育为代表的社会事业发展滞后作为制约怒江经济社会发展的最大瓶颈来认识、来破解。
从怒江州委提出“二次跨越”大战略以来,怒江州在改革中有新发展,在创新中有新突破:从2005年到2011年,怒江全州幼儿入园(班)率提高了15.86%;小学适龄儿童入学率提高了4.39%;初中毛入学率提高了18.39%;高中阶段毛入学率提高了18.07%;七周岁以上人口人均受教育年限提高了1.23年;优化各级各类学校837所,校舍总面积增加10.47万平方米,办学规模从校均71.8人扩大到校均303人,扩大了近4.3倍。这一组令人激动的数据表明怒江州在“二次跨越”的大背景下,积极出台相关配套措施,把工作重点投入到加快加强怒江全州教育事业建设发展中,使全州教育事业取得了长足发展。
微风和煦,万里无云,呼吸着怒江清晨清新的空气,怀着对怒江在“十一五” “十二五”“二次跨越”大发展格局下教育事业获得长足发展的兴奋心情,记者来到怒江傈僳族自治州教育局办公室,相关负责人热情的接待了记者,与记者畅谈“二次跨越”的五年来,怒江教育事业获得的新发展,实现的新跨越。
怒江州教育局的相关负责人微笑着向记者介绍:党的“十七大”以来,在怒江州“二次跨越”大战略的背景下,怒江州委、州政府始终坚持教育优先发展,全面实施“科教兴州”“人才强州”战略,把教育事业滞后作为制约怒江发展最大的瓶颈来破解,全州教育事业取得了长足发展。主要表现在六个方面:
一是实现了义务教育从“普六”向“普九” 转变,各级各类教育有了新发展。2008年怒江全州按“两基”规划提前一年完成“两基”攻坚任务,2010年“两基”工作与全省一道通过国家检查验收,实现了基础教育从“上学难”向“有学上”的转变。2011年,全州幼儿入园(班)率比2005年提高15.86个百分点,小学适龄儿童入学率比2005年提高了4.39个百分点;初中毛入学率比2005年提高了18.39个百分点;高中阶段毛入学率比2005年提高了18.07个百分点;文盲率始终控制在5%以下。七周岁以上人口人均受教育年限达7.35年,比2005年提高了1.23年,国民素质得到普遍提高。二是实现了办学条件从陈旧简陋逐步向标准化建设转变,办学条件有了新改善。“十一五”以来,国家、省、州三级累计投入教育项目经费7.79亿元,是“十五”期间的3.38倍;新建校舍24.6万平方米,校舍总面积比2005年增加了10.47万平方米,建设了一批花园式的校园和标准化的校舍;实施了农村中小学现代远程教育工程、农村薄弱学校设备改造计划。自怒江州委提出“二次跨越”大战略以来,现代远程教育网覆盖了全州各级各类中小学,推进了教育信息化的进程。三是初步实现了由分散办学、点多面广向优化配置教育资源转变,办学效益有了新提升。怒江教育局针对学校布局不合理的突出问题,经过实施集中办学,到整合教育资源,到学校布局调整,再到优化教育资源配置四个层次的改革推进,使怒江州教育资源优化配置工作取得了明显成效:在“二次跨越”的五年间,全州各级各类学校由1131所,优化到294所;办学规模从校均71.8人扩大到校均303人,扩大了近4.3倍。 “十一五”以来,怒江州共向高等院校输送专科以上学生8459人,比“十五”期间增加4394人。2012年怒江州高考上线率99.95%,文理科状元分别双双冲进全省前50名,文科最高分636分,位于全省第45名,理科最高分664分,位于全省第48名,分别被北京大学和清华大学录取,高考成绩实现了历史性突破。四是实现了由封闭办学逐步向开放办学转变,办学理念有了新突破。“十一五”以来,怒江州实施了现代教育建设工程,与上海方略教育集团合作,打造了怒江州16所现代教育示范学校。实施了“借船出海”工程,促进怒江州学校与省内、外知名学校结对。在四川宏达集团等企业的帮助支持下,现已有20所学校与省外学校建立了长期合作的结对关系。五是抓改革创新,实现了教育管理从注重硬件建设向软件硬件并举并重转变,加强教师队伍建设。“十一五”以来,怒江州教育局实施了教师发展工程,加强了骨干教师、学科带头人队伍的建设,带动了教师专业发展;实施了教育科研工程,成立了州教育科学研究院,构建了教育科研体系;实施了教育教学绩效奖励工程,建立了教育教学综合评价机制和教育教学激励机制。特别是通过改革创新教师的培养选拔模式,招考、招聘,录用中小学教师1087人,其中从2010年起连续三年面向全国招聘高中阶段紧缺学科教师共109人,有效地充实了教师队伍,缓解了教师学科结构不合理的问题。与此同时,怒江州教育局加强教师培训,先后培训教师4万多人次,教师人均培训时间达60学时以上,并邀请各类讲学团到怒江讲学18场次,参训教师达6750人次。六是抓帮扶,初步建立了政府主导社会参与的贫困学生救助体系。怒江州教育局积极争取国家和省对义务教育阶段学生实施“两免一补”政策。怒江州义务教育阶段学生全部免除杂费、享受免费提供的教科书,有61.47%的农村中小学生享受寄宿生生活补助,义务教育阶段农村学校学生享受了营养餐补助。“二次跨越”以来,怒江州在经济基础比较薄弱、财力较为有限、各方面困难较大的情况下,各级政府每年都在财政预算中安排专项资金用于家庭经济困难学生的生活补助。此外,怒江州政府积极倡导开展勤工俭学、社会帮扶等活动,使贫困学生生活得到了基本保障。
教育事业的发展是一个长期持续的过程,面对今后一段时期内怒江教育改革发展的思路,怒江州教育局相关负责人胸有成竹地告诉记者:未来十年,怒江州将全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神,按照《怒江州教育事业发展“十二五”规划》确定的目标任务,立足实际,创新工作思路,突出工作重点,推动怒江州教育改革发展实现新的跨越。主要体现在三个方面:发展思路上:深化教育体制改革,优化教育资源配置,推进义务教育均衡发展。积极发展学前教育,大力发展职业教育,普及高中阶段教育,推进教育现代化进程。战略目标上:在“二次跨越”大战略的背景下,预计到2020年,怒江全州基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,使怒江教育与全省教育共同发展,使怒江人民与全省人民共同享受教育改革发展的成果,使怒江的孩子与全省孩子共同成长和发展。发展任务上:一是积极发展学前教育。将学前教育纳入经济社会发展规划和城乡发展、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制和成本合理分担机制。以普及学前一年教育为目标,以推进农村学前教育为重点,全面提升学前教育的整体水平。二是大力推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制,合理配置教育资源,因地制宜地加快中小学区域布局调整步伐,积极推进区域内义务教育均衡发展。按照“省级统筹、以县为主,城乡一体、全面建设”的原则,加快推进义务教育学校标准化建设,均衡配置公共教育资源。到2020年,全州4个县实现县域内义务教育发展基本均衡。三是加快普及普通高中阶段教育。以普及高中阶段教育为目标,考虑各县教育事业发展的区域和水平差距,分区规划,分层次推进,以扩大规模和扩大优质教育资源为重点,以改革和理顺管理体制机制为切入点,以提高教育教学质量为核心,解决教育资源不足、质量不高的问题,到2020年基本普及高中阶段教育。四是把职业教育摆在更加突出的重要位置。加强对职业教育发展的统筹和投入力度,坚持以改善办学条件、扩大办学规模为重点,以改革办学模式、提高办学层次为切入点,以提高办学水平、提升服务质量为宗旨,加快发展职业教育。
在愉快的畅聊氛围中,记者结束了对怒江州教育局的采访。回眸“二次跨越”以来怒江教育走过的路,收获满满,发展势头强劲。一组组振奋人心的数据、一项项深入民心的工程,都给怒江教育事业带来了无限生机,也预示着怒江教育事业必将以更新的面貌与姿态向前迈进。记者完全有理由相信,随着“二次跨越”大发展战略的进一步落实和教育优先发展战略的进一步实施,怒江教育事业一定会迎来更加繁荣的明天。
从怒江州委提出“二次跨越”大战略以来,怒江州在改革中有新发展,在创新中有新突破:从2005年到2011年,怒江全州幼儿入园(班)率提高了15.86%;小学适龄儿童入学率提高了4.39%;初中毛入学率提高了18.39%;高中阶段毛入学率提高了18.07%;七周岁以上人口人均受教育年限提高了1.23年;优化各级各类学校837所,校舍总面积增加10.47万平方米,办学规模从校均71.8人扩大到校均303人,扩大了近4.3倍。这一组令人激动的数据表明怒江州在“二次跨越”的大背景下,积极出台相关配套措施,把工作重点投入到加快加强怒江全州教育事业建设发展中,使全州教育事业取得了长足发展。
微风和煦,万里无云,呼吸着怒江清晨清新的空气,怀着对怒江在“十一五” “十二五”“二次跨越”大发展格局下教育事业获得长足发展的兴奋心情,记者来到怒江傈僳族自治州教育局办公室,相关负责人热情的接待了记者,与记者畅谈“二次跨越”的五年来,怒江教育事业获得的新发展,实现的新跨越。
怒江州教育局的相关负责人微笑着向记者介绍:党的“十七大”以来,在怒江州“二次跨越”大战略的背景下,怒江州委、州政府始终坚持教育优先发展,全面实施“科教兴州”“人才强州”战略,把教育事业滞后作为制约怒江发展最大的瓶颈来破解,全州教育事业取得了长足发展。主要表现在六个方面:
一是实现了义务教育从“普六”向“普九” 转变,各级各类教育有了新发展。2008年怒江全州按“两基”规划提前一年完成“两基”攻坚任务,2010年“两基”工作与全省一道通过国家检查验收,实现了基础教育从“上学难”向“有学上”的转变。2011年,全州幼儿入园(班)率比2005年提高15.86个百分点,小学适龄儿童入学率比2005年提高了4.39个百分点;初中毛入学率比2005年提高了18.39个百分点;高中阶段毛入学率比2005年提高了18.07个百分点;文盲率始终控制在5%以下。七周岁以上人口人均受教育年限达7.35年,比2005年提高了1.23年,国民素质得到普遍提高。二是实现了办学条件从陈旧简陋逐步向标准化建设转变,办学条件有了新改善。“十一五”以来,国家、省、州三级累计投入教育项目经费7.79亿元,是“十五”期间的3.38倍;新建校舍24.6万平方米,校舍总面积比2005年增加了10.47万平方米,建设了一批花园式的校园和标准化的校舍;实施了农村中小学现代远程教育工程、农村薄弱学校设备改造计划。自怒江州委提出“二次跨越”大战略以来,现代远程教育网覆盖了全州各级各类中小学,推进了教育信息化的进程。三是初步实现了由分散办学、点多面广向优化配置教育资源转变,办学效益有了新提升。怒江教育局针对学校布局不合理的突出问题,经过实施集中办学,到整合教育资源,到学校布局调整,再到优化教育资源配置四个层次的改革推进,使怒江州教育资源优化配置工作取得了明显成效:在“二次跨越”的五年间,全州各级各类学校由1131所,优化到294所;办学规模从校均71.8人扩大到校均303人,扩大了近4.3倍。 “十一五”以来,怒江州共向高等院校输送专科以上学生8459人,比“十五”期间增加4394人。2012年怒江州高考上线率99.95%,文理科状元分别双双冲进全省前50名,文科最高分636分,位于全省第45名,理科最高分664分,位于全省第48名,分别被北京大学和清华大学录取,高考成绩实现了历史性突破。四是实现了由封闭办学逐步向开放办学转变,办学理念有了新突破。“十一五”以来,怒江州实施了现代教育建设工程,与上海方略教育集团合作,打造了怒江州16所现代教育示范学校。实施了“借船出海”工程,促进怒江州学校与省内、外知名学校结对。在四川宏达集团等企业的帮助支持下,现已有20所学校与省外学校建立了长期合作的结对关系。五是抓改革创新,实现了教育管理从注重硬件建设向软件硬件并举并重转变,加强教师队伍建设。“十一五”以来,怒江州教育局实施了教师发展工程,加强了骨干教师、学科带头人队伍的建设,带动了教师专业发展;实施了教育科研工程,成立了州教育科学研究院,构建了教育科研体系;实施了教育教学绩效奖励工程,建立了教育教学综合评价机制和教育教学激励机制。特别是通过改革创新教师的培养选拔模式,招考、招聘,录用中小学教师1087人,其中从2010年起连续三年面向全国招聘高中阶段紧缺学科教师共109人,有效地充实了教师队伍,缓解了教师学科结构不合理的问题。与此同时,怒江州教育局加强教师培训,先后培训教师4万多人次,教师人均培训时间达60学时以上,并邀请各类讲学团到怒江讲学18场次,参训教师达6750人次。六是抓帮扶,初步建立了政府主导社会参与的贫困学生救助体系。怒江州教育局积极争取国家和省对义务教育阶段学生实施“两免一补”政策。怒江州义务教育阶段学生全部免除杂费、享受免费提供的教科书,有61.47%的农村中小学生享受寄宿生生活补助,义务教育阶段农村学校学生享受了营养餐补助。“二次跨越”以来,怒江州在经济基础比较薄弱、财力较为有限、各方面困难较大的情况下,各级政府每年都在财政预算中安排专项资金用于家庭经济困难学生的生活补助。此外,怒江州政府积极倡导开展勤工俭学、社会帮扶等活动,使贫困学生生活得到了基本保障。
教育事业的发展是一个长期持续的过程,面对今后一段时期内怒江教育改革发展的思路,怒江州教育局相关负责人胸有成竹地告诉记者:未来十年,怒江州将全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神,按照《怒江州教育事业发展“十二五”规划》确定的目标任务,立足实际,创新工作思路,突出工作重点,推动怒江州教育改革发展实现新的跨越。主要体现在三个方面:发展思路上:深化教育体制改革,优化教育资源配置,推进义务教育均衡发展。积极发展学前教育,大力发展职业教育,普及高中阶段教育,推进教育现代化进程。战略目标上:在“二次跨越”大战略的背景下,预计到2020年,怒江全州基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,使怒江教育与全省教育共同发展,使怒江人民与全省人民共同享受教育改革发展的成果,使怒江的孩子与全省孩子共同成长和发展。发展任务上:一是积极发展学前教育。将学前教育纳入经济社会发展规划和城乡发展、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制和成本合理分担机制。以普及学前一年教育为目标,以推进农村学前教育为重点,全面提升学前教育的整体水平。二是大力推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制,合理配置教育资源,因地制宜地加快中小学区域布局调整步伐,积极推进区域内义务教育均衡发展。按照“省级统筹、以县为主,城乡一体、全面建设”的原则,加快推进义务教育学校标准化建设,均衡配置公共教育资源。到2020年,全州4个县实现县域内义务教育发展基本均衡。三是加快普及普通高中阶段教育。以普及高中阶段教育为目标,考虑各县教育事业发展的区域和水平差距,分区规划,分层次推进,以扩大规模和扩大优质教育资源为重点,以改革和理顺管理体制机制为切入点,以提高教育教学质量为核心,解决教育资源不足、质量不高的问题,到2020年基本普及高中阶段教育。四是把职业教育摆在更加突出的重要位置。加强对职业教育发展的统筹和投入力度,坚持以改善办学条件、扩大办学规模为重点,以改革办学模式、提高办学层次为切入点,以提高办学水平、提升服务质量为宗旨,加快发展职业教育。
在愉快的畅聊氛围中,记者结束了对怒江州教育局的采访。回眸“二次跨越”以来怒江教育走过的路,收获满满,发展势头强劲。一组组振奋人心的数据、一项项深入民心的工程,都给怒江教育事业带来了无限生机,也预示着怒江教育事业必将以更新的面貌与姿态向前迈进。记者完全有理由相信,随着“二次跨越”大发展战略的进一步落实和教育优先发展战略的进一步实施,怒江教育事业一定会迎来更加繁荣的明天。