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摘 要:全面实现加快年轻干部培养选拔的目标要求,很多国有企业在具体操作中还存在着差距,培养选拔年轻干部的工作面临着许多新情况、新问题。笔者通过对中国核工业集团公司下属某企业干部的现状分析,总结研究了具体措施,提出了近期计划和长期规划,为企业发展准备了必要的人力资源基础。
关键词:年轻干部 培养选拔 措施 规划
优秀年轻干部的培养选拔工作,对增强企业综合实力,加强企业内部领导班子建设和干部队伍建设都有着重大的意义。培养选拔优秀年轻干部是组织部门干部工作的主要职责之一,笔者长期从事组织工作,对这项工作有一定程度的了解,同时也进行了一定的思考。近年来,在中组部和中国和集团公司的高度重视和大力推动下,笔者所在企业始终把年轻干部队伍建设作为企业管理工作的重点来抓,坚持在大胆选拔使用上求突破,在创新培养方式上下功夫,在健全管理机制上做文章,让一批高素质的优秀年轻干部陆续走上了重要岗位,为企业发展准备了必要的人力资源基础。
一、年轻干部现状
笔者所在企业领导干部年轻化进程有以下几个显著特点:一是党政高度重视,已经把培养选拔年轻领导干部作为重要战略来抓;二是有了明确目标和刚性措施,能够积极贯彻落实中央、集团培养选拔年轻干部的各项要求,从实际出发,制订了适合企业发展现状的培养选拔年轻干部的总目标,并用刚性措施来保证目标的实现;三是党委、组织部门自觉地担负起了培养选拔责任,同时公司各直属部门、单位也对培养选拔优秀年轻干部工作形成了共识,积极响应。
1.年龄结构。(1)科级领导人员经过近几年的逐步调整,年轻化进程明显加快,35岁以下年轻干部的数量现已占比科级干部总量的45%,已达到并超出中央及集团提出的目标要求。2013年至今新提拔的科级领导干部中,提拔35岁以下年轻干部占比79%,科级领导人员平均年龄现已下降到39岁。所选拔的年轻干部总体素质较高, 胜任现职工作,目前未有考核基本称职或不称职的人员。35岁以下正科级干部占年轻科级干部总数的33%,达到了正职干部一般要占年轻干部总量的四分之一到三分之一的要求。从年龄梯次分析,30岁以下的科级干部占35岁以下年轻科级干部总量的18%,还未达到要求的30岁以下的科级干部占相应层级年轻干部总量的四分之一到三分之一。(2)处级领导人员中,目前40岁以下处级干部占处级总量的16%,基本达到40周岁以下的年轻干部占比六分之一到五分之一的要求。2013年至今新提拔的处级领导干部中,提拔40岁以下年轻干部占比46%,处级干部平均年龄截止2017年为46岁。40岁以下正处级干部占年轻处级干部总数的8%,未达到正职干部一般要占年轻干部总量的四分之一到三分之一的要求。通过近几年调整,处级干部的年龄结构得到了一定的改善,但还需加强以达到集团的要求。从年龄梯次来看,35岁以下的处级干部占40岁以下年轻处级干部总量的54%,达到了35岁以下的处级干部占相应层级年轻干部总量的四分之一到三分之一要求。
2.学历层次。(1)35岁以下的科级干部中,大专以上文化程度干部占总数的100%,本科以上文化程度干部占总数的98%,硕士研究生文化程度干部占总数的17%。(2)40岁以下的处级干部中,大专以上文化程度干部占总数的100%,本科以上文化程度干部占总数的100%,硕士研究生文化程度干部占总数的31%。从统计数据可以看出,年轻干部具有较高的文化水平,良好的专业知识教育为他们的工作提供了较好的理论基础,使他们普遍具有较强的思维分析能力和业务工作能力。
3.专业结构。从专业上看,现任35岁以下的科级干部中,工程技术类占89%,金融財务类占5%,管理类占5%,现任40岁以下的处级干部中,工程技术类占100%。年轻干部专业结构比较单一,缺乏项目管理、市场开发、法律等专业干部,较多搞管理的干部都是专业技术出身。
二、存在的问题
要全面实现加快年轻干部培养选拔的目标要求,企业在具体操作中还存在着一些差距,培养选拔年轻干部的工作面临着许多新情况、新问题。
1.领导班子年龄结构的梯次配备不理想。总体而言,领导班子年龄结构不合理的状况还存在,离形成合理的年龄梯次配备还有差距。
2.知识、专业结构还不能适应企业快速发展的要求。各领导班子成员中有部分领导干部是参加工作后通过在职进修夜大、函大、电大、党校函授取得。在专业结构方面,学工程技术的偏多,懂得项目管理、法律、金融、市场开发等方面的年轻干部偏少。
3.能力上尚需历练。有的年轻干部在解决实际问题的能力上存在着差距。主要表现在,从全局上认识问题和宏观上把控的能力;对待一些重大的问题,观察分析和思考问题的能力;对待突发事件的处置领导和驾驭工作的能力等。
三、措施和意见
下一步工作中,要准确把握选拔年轻干部的标准,力争把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上。以德才兼备为首要条件,实绩突为现实表现,群众公认为选任基础,做好年轻干部的选拔工作。同时将以选拔为基础、培养为关键做好培养选拔短长期规划,上下结合,及时发现优秀年轻干部,正确使用培养年轻干部,为年轻干部的成长当好“伯乐”,当好考官。
近期工作计划。(1)为年轻干部进入领导岗位创造良好条件。在选拔干部时,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过多渠道、大范围地发现年轻人才,变“伯乐相马”为“赛场选马”,为人才提供一个施展才华、平等竞争的环境。在保持领导班子梯次年龄的前提下,对于年轻的优秀后备干部大胆破格提拔使用,开辟年轻干部成长“ 快车道”。(2)运用综合措施加大力度培养年轻干部。加大教育培训力度,加强对年轻干部的实践锻炼,选派年轻干部到局面复杂、工作难度大、创新性强的地方,多岗位、多途径、多环境进行培养锻炼,使之具备较宽的知识面、丰富的经历、较好的素质,缩短年轻干部成长周期。其次,有意识的多给年轻干部一些培训的机会,积极支持年轻干部参加地方政府、行业学会的各类培训交流,引导和鼓励年轻干部刻苦自学,与高校联合培养,攻读工程硕士。(3)为锻炼年轻后备干部设立助理制,让他们参与班子分工, 负责一方面的工作,提供展示的平台,并接受群众评议和实际工作的考验。对副职的年轻干部可实行副职主持工作的形式,在正职领导岗位上进行实际锻炼,使他们的领导水平和工作能力得到较快的提高,大局意识和群众观念得到进一步的加强。(4)完善干部管理机制。修订和完善《领导人员选拔任用工作记实办法》、《领导人员选拔任用考察办法》、《领导人员管理规定》、《后备领导人员管理办法》等相关制度,做到选拔优秀年轻干部的“三突出”。一是突出年轻化,处级干部年龄要以40岁为主体,必须有35岁左右的干部;科级干部要以35岁为主体,必须有30岁左右的干部。二是突出专业化。提拔的年轻干部应具有大学本科以上学历,特别是重点院校本科或硕士以上学位的优秀年轻干部应达到一定的比例。三是突出民主化。选拔年轻干部必须经过民主推荐程序,广泛听取群众意见,同时按要求公示,以便于更有效地接受组织培养和群众监督。(5)加强管理、实行动态管理。通过定期测评形式,建立干部动态评价排名体系,形成一种“能上能下”和持续竞争的良性机制。通过定期的民主生活会、民主评议、述职述廉、民意调查等方式,对年轻干部进行全方位监督,使其树立正确的权力观,政绩观和廉政勤政,不断激发其内在的成长动力。
随着企业改革的不断深化,生产能力的不断提升,企业要想健康持续发展,就必须以切实加强干部队伍建设为保证,因此作为干部队伍建设重要组成部分的年轻干部选拔培养工作就显得非常必要和重要,需要企业上下进一步提高认识、健全管理机制、采取相应措施、加强后期管理,建设一只结构合理、综合素质高、富有激情、敢于创新、勇于担当的优秀干部队伍。
参考文献:
[1]中组部,《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》(中组发[2009]8号),2009.
[2]中央办公厅,《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》(中办发[2014]37号),2014.
关键词:年轻干部 培养选拔 措施 规划
优秀年轻干部的培养选拔工作,对增强企业综合实力,加强企业内部领导班子建设和干部队伍建设都有着重大的意义。培养选拔优秀年轻干部是组织部门干部工作的主要职责之一,笔者长期从事组织工作,对这项工作有一定程度的了解,同时也进行了一定的思考。近年来,在中组部和中国和集团公司的高度重视和大力推动下,笔者所在企业始终把年轻干部队伍建设作为企业管理工作的重点来抓,坚持在大胆选拔使用上求突破,在创新培养方式上下功夫,在健全管理机制上做文章,让一批高素质的优秀年轻干部陆续走上了重要岗位,为企业发展准备了必要的人力资源基础。
一、年轻干部现状
笔者所在企业领导干部年轻化进程有以下几个显著特点:一是党政高度重视,已经把培养选拔年轻领导干部作为重要战略来抓;二是有了明确目标和刚性措施,能够积极贯彻落实中央、集团培养选拔年轻干部的各项要求,从实际出发,制订了适合企业发展现状的培养选拔年轻干部的总目标,并用刚性措施来保证目标的实现;三是党委、组织部门自觉地担负起了培养选拔责任,同时公司各直属部门、单位也对培养选拔优秀年轻干部工作形成了共识,积极响应。
1.年龄结构。(1)科级领导人员经过近几年的逐步调整,年轻化进程明显加快,35岁以下年轻干部的数量现已占比科级干部总量的45%,已达到并超出中央及集团提出的目标要求。2013年至今新提拔的科级领导干部中,提拔35岁以下年轻干部占比79%,科级领导人员平均年龄现已下降到39岁。所选拔的年轻干部总体素质较高, 胜任现职工作,目前未有考核基本称职或不称职的人员。35岁以下正科级干部占年轻科级干部总数的33%,达到了正职干部一般要占年轻干部总量的四分之一到三分之一的要求。从年龄梯次分析,30岁以下的科级干部占35岁以下年轻科级干部总量的18%,还未达到要求的30岁以下的科级干部占相应层级年轻干部总量的四分之一到三分之一。(2)处级领导人员中,目前40岁以下处级干部占处级总量的16%,基本达到40周岁以下的年轻干部占比六分之一到五分之一的要求。2013年至今新提拔的处级领导干部中,提拔40岁以下年轻干部占比46%,处级干部平均年龄截止2017年为46岁。40岁以下正处级干部占年轻处级干部总数的8%,未达到正职干部一般要占年轻干部总量的四分之一到三分之一的要求。通过近几年调整,处级干部的年龄结构得到了一定的改善,但还需加强以达到集团的要求。从年龄梯次来看,35岁以下的处级干部占40岁以下年轻处级干部总量的54%,达到了35岁以下的处级干部占相应层级年轻干部总量的四分之一到三分之一要求。
2.学历层次。(1)35岁以下的科级干部中,大专以上文化程度干部占总数的100%,本科以上文化程度干部占总数的98%,硕士研究生文化程度干部占总数的17%。(2)40岁以下的处级干部中,大专以上文化程度干部占总数的100%,本科以上文化程度干部占总数的100%,硕士研究生文化程度干部占总数的31%。从统计数据可以看出,年轻干部具有较高的文化水平,良好的专业知识教育为他们的工作提供了较好的理论基础,使他们普遍具有较强的思维分析能力和业务工作能力。
3.专业结构。从专业上看,现任35岁以下的科级干部中,工程技术类占89%,金融財务类占5%,管理类占5%,现任40岁以下的处级干部中,工程技术类占100%。年轻干部专业结构比较单一,缺乏项目管理、市场开发、法律等专业干部,较多搞管理的干部都是专业技术出身。
二、存在的问题
要全面实现加快年轻干部培养选拔的目标要求,企业在具体操作中还存在着一些差距,培养选拔年轻干部的工作面临着许多新情况、新问题。
1.领导班子年龄结构的梯次配备不理想。总体而言,领导班子年龄结构不合理的状况还存在,离形成合理的年龄梯次配备还有差距。
2.知识、专业结构还不能适应企业快速发展的要求。各领导班子成员中有部分领导干部是参加工作后通过在职进修夜大、函大、电大、党校函授取得。在专业结构方面,学工程技术的偏多,懂得项目管理、法律、金融、市场开发等方面的年轻干部偏少。
3.能力上尚需历练。有的年轻干部在解决实际问题的能力上存在着差距。主要表现在,从全局上认识问题和宏观上把控的能力;对待一些重大的问题,观察分析和思考问题的能力;对待突发事件的处置领导和驾驭工作的能力等。
三、措施和意见
下一步工作中,要准确把握选拔年轻干部的标准,力争把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上。以德才兼备为首要条件,实绩突为现实表现,群众公认为选任基础,做好年轻干部的选拔工作。同时将以选拔为基础、培养为关键做好培养选拔短长期规划,上下结合,及时发现优秀年轻干部,正确使用培养年轻干部,为年轻干部的成长当好“伯乐”,当好考官。
近期工作计划。(1)为年轻干部进入领导岗位创造良好条件。在选拔干部时,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过多渠道、大范围地发现年轻人才,变“伯乐相马”为“赛场选马”,为人才提供一个施展才华、平等竞争的环境。在保持领导班子梯次年龄的前提下,对于年轻的优秀后备干部大胆破格提拔使用,开辟年轻干部成长“ 快车道”。(2)运用综合措施加大力度培养年轻干部。加大教育培训力度,加强对年轻干部的实践锻炼,选派年轻干部到局面复杂、工作难度大、创新性强的地方,多岗位、多途径、多环境进行培养锻炼,使之具备较宽的知识面、丰富的经历、较好的素质,缩短年轻干部成长周期。其次,有意识的多给年轻干部一些培训的机会,积极支持年轻干部参加地方政府、行业学会的各类培训交流,引导和鼓励年轻干部刻苦自学,与高校联合培养,攻读工程硕士。(3)为锻炼年轻后备干部设立助理制,让他们参与班子分工, 负责一方面的工作,提供展示的平台,并接受群众评议和实际工作的考验。对副职的年轻干部可实行副职主持工作的形式,在正职领导岗位上进行实际锻炼,使他们的领导水平和工作能力得到较快的提高,大局意识和群众观念得到进一步的加强。(4)完善干部管理机制。修订和完善《领导人员选拔任用工作记实办法》、《领导人员选拔任用考察办法》、《领导人员管理规定》、《后备领导人员管理办法》等相关制度,做到选拔优秀年轻干部的“三突出”。一是突出年轻化,处级干部年龄要以40岁为主体,必须有35岁左右的干部;科级干部要以35岁为主体,必须有30岁左右的干部。二是突出专业化。提拔的年轻干部应具有大学本科以上学历,特别是重点院校本科或硕士以上学位的优秀年轻干部应达到一定的比例。三是突出民主化。选拔年轻干部必须经过民主推荐程序,广泛听取群众意见,同时按要求公示,以便于更有效地接受组织培养和群众监督。(5)加强管理、实行动态管理。通过定期测评形式,建立干部动态评价排名体系,形成一种“能上能下”和持续竞争的良性机制。通过定期的民主生活会、民主评议、述职述廉、民意调查等方式,对年轻干部进行全方位监督,使其树立正确的权力观,政绩观和廉政勤政,不断激发其内在的成长动力。
随着企业改革的不断深化,生产能力的不断提升,企业要想健康持续发展,就必须以切实加强干部队伍建设为保证,因此作为干部队伍建设重要组成部分的年轻干部选拔培养工作就显得非常必要和重要,需要企业上下进一步提高认识、健全管理机制、采取相应措施、加强后期管理,建设一只结构合理、综合素质高、富有激情、敢于创新、勇于担当的优秀干部队伍。
参考文献:
[1]中组部,《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》(中组发[2009]8号),2009.
[2]中央办公厅,《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》(中办发[2014]37号),2014.