论文部分内容阅读
摘要:文章总结了云南省永仁县的一个少数民族集聚的村落党建工作，并以党建促进社会经验发展,成为优秀基层组织。
关键词:党建拉利坪村
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(a)-0226-01
拉利坪村位于云南省永仁县宜就镇北部,距县城19公里,距镇驻地4公里,南永二级公路穿境而过,交通便利。全村辖7个村民小组,有农户303户,1087人,耕地面积1158亩。主要居住有彝、汉和傈僳等民族,少数民族人口占总人口的55.4%。2009年底全村经济总收入484万元,农民人均纯收入2661元。全村设1个党总支、7个党支部,有党员61名,其中女性11名,60岁以上50名,高中以上文化11名。
在深入开展创先争优活动中,宜就镇拉利坪村党总支结合本村实际,提出:“三开展、三争当、建三村”的“三个三”主题实践活动,即“开展群众三项教育,争当社会主义新型农民,建设产业发展大村;开展村庄环境整治,争当村容村貌保洁队员,建设文明和谐新村;开展产业结构调整,争当创业致富领头先锋,建设集体经济强村”。在主题实践活动中,通过采取五项措施,助推了全村创先争优活动向纵深发展。今年5月,宜就镇拉利坪村被楚雄州委确定为“全州村级创先争优示范点”。
1 培强组织领发展
想干事,是一种状态,一种激情。有了这种状态,干事创业就有了基础,有了这种激情,推进干事创业就有了动力。宜就镇党委在村级党组织的选人用人工作中,通过走访、测评等方式,考察了解村“两委”干部的现实表现。并进行专题研究,选拔、任用了一批素质高、党性强、想干事、能干事、有发展意识的致富能手为村干部。拉利坪村现长驻村的三名村干部都是村组上的致富能手和产业发展带头人。其中村党总支书记普美聪同志是远近闻名的产业大户,连续三年受到州委表彰。其次,在第四届村两委换届工作结束后,对村上的岗位进行整合,由4个人承担11个岗位的工作职责,切实提高了个人待遇和工作效率。再次,将村党支部升格为党总支,成立了7个党支部,使党员更便于参加党组织活动、充分地发挥其先锋模范作用。
2 破解空壳推发展
“想不想干事是态度问题,能不能干事是水平问题。”这是拉利坪村党总支书记普美聪同志常挂在嘴边的一句话。在壮大村集体经济,破解空壳村工作中,村党总支积极拓展发展思路,经过认真调研,认识到葡萄市场需求较高、永仁县特殊的气候条件又非常适宜葡萄生长,提出了大力发展葡萄产业壮大村集体经济的发展思路。在综合种种因素后,由村委会出面,经过做群众的工作,对拉利坪大坪子上328亩土地集中进行了经营权的流转,引进昆明呈贡客商开发种植葡萄。在确保农户土地收入不减的前提下,由村委会为客商提供通水、通电服务,同时负责协调客商与群众之间的关系。客商每年付给村上协调管理费4.5万元作为村集体经济收入,在签订协议的18年内,可为村集体带来81万元以上的收入。在大坪子片落实后,村两委继续寻求新的突破,经多方努力,又将大嘎小组200亩土地进行经营权流转,引进昆明客商开发种植葡萄,客商每年付给村上协调管理费3万元作为村集体经济收入。现如今,村集体经济年收入超过8万余元,破解了困扰村党组织多年的村集体经济空壳问题。村上有自收收入以后,能积极组织小组及群众做一些公益事业,使党组织的凝聚力号召力得到极大的增强。
3 民主决策谋发展
村党总支在村组的重大事项和涉及群众切身利益的事情上,充分尊重群众意愿,整个过程严格按“四议两公开”工作法执行。集中了村两委成员、村民代表、党员代表,通过民主提案、民主议案、民主表决,商议确定全村各项工作重点工作。在为民办实事中深入贯彻落实科学发展观、大力弘扬民主决策之风,充分调动了群众参与村组事务的积极性,保障了群众的参与权、决策权和监督权。如拉利坪土地流转工作就是通过采取“四议两公开”方法来实现的。村党总支及时召开班子会,统一了村两委的思想、坚定了信心,通过了提议、商议,再由村“两委”班子成员挨家挨户做群众工作,向群众讲明土地流转的政策、做法和目的,在基本做通群众思想工作后,召开党员大会审议并通过。通过“四议两公开”工作法的运转,民主决策在党员干部的带动下促进了全村民主氛围和经济社会的和谐发展。
4 培树典型带发展
抓典型是我们党的优良传统。近年来,宜就镇党委始终把培养选树致富典型作为创新农村党建工作的一大措施来抓,坚持把培树典型与当地农村产业结构调整紧密结合,充分发挥资源比较优势,走发展特色经济之路,有力地促进了农村经济的发展,增加了农民收入,实现了镇域经济结构的整体优化。拉利坪在创先争优工作中,注重培树先进典型。除了村党总支书记普美聪同志是连续三年受州委表彰的优秀村官,是当地的产业发展大户,也是一个“双强”型村干部外。在拉利坪还有种植烤烟的大户普美华、马荣华,年种植烤烟10余亩;有养蚕大户贺春平、贺志贵,种桑超过6亩,年养蚕达10余张;有种植葡萄大户何尤菊、朱云奇,种植葡萄达20余亩;有黑山羊养殖大户杨会翠、殷春华,年出栏黑山羊达40余只;有养猪大户普美春、起学庭,年养殖生猪达100头。此外,还有孝老爱亲的模范夏学梅、起志松,有遵守村规民约、助人为乐的模范起彪。这些致富先锋模范带头作用的发挥和社会道德模范人物的涌现,使广大党员及人民群众有了致富和学习的榜样。现如今,这些大户和社会道德模范充分发挥了他们的榜样带头作用,引领着拉利坪村快速、和谐发展。
5 规范场所优发展
为进一步深化农村基层党组织和党员创先争优活动,充分发挥村级组织活动场所的阵地作用,进一步提高村级活动室的规范化建设水平,丰富和活跃村级党员群众文化生活,宜就镇党委以深入开展创先争优活动为契机,以“设施齐全、制度完善、功能完备、活动有效”为标准,以积极开展党群活动,增强党组织的凝聚力,夯实村级组织建设基础,把村级组织活动场所建设成为基层政策宣传教育、党员组织生活、党群文体活动、科普教育活动的中心为目标,大力加强村级组织活动场所的规范化建设、管理和使用工作,组织带领农村党组织和党员力创村级组织活动场所建设之先,勇争农村党员积极参加组织生活之优,进一步巩固了党的执政地位和基层政权,全面提升了全镇基层组织建设水平。在拉利坪村的村级组织活动场所建设工作中,通过上级帮一点、村级筹一点的办法,投入8万余元资金,在原小学校园空地内规划种植1.8亩葡萄,列为全村“葡萄科普种植示范基地”,专为全村农户开展葡萄科普技术培训提供实验学习实践场所。此外,重新修缮了村原小学校舍和村委会综合办公楼,在党建活动室的打造中按照“十二有”配备标准配齐相应的活动设备。同时在活动场所内组建村老年协会,成立老年活动中心,创办老年活动室,配齐村农家书屋设备,整合村文化活动资源,并进一步完善各项规章制度,使该村的村党建活动室变成集党建活动、村民学习娱乐及便民服务为一体的多功能的综合实用活动场所。如今,随着村党总支对村周边环境整治工作力度的的进一步加强,村容村貌亮化、美化工作正日趋见成效,该村将建成村一级的“一流的工作场所、一流的服务场所和乡风文明的示范窗口”。现如今,一个功能齐备、管理规范、结合实际、特色鲜明的村级活动场已所初步成型。拉利坪村通过抓党建促发展,抓创先争优工作促经济上水平,使宜就镇拉利坪村解决了有场地可办事,场地中有人办事,能有钱办事的村级经济发展的三大核心问题,有力地促进了当地经济和社会的全面展。
关键词:党建拉利坪村
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(a)-0226-01
拉利坪村位于云南省永仁县宜就镇北部,距县城19公里,距镇驻地4公里,南永二级公路穿境而过,交通便利。全村辖7个村民小组,有农户303户,1087人,耕地面积1158亩。主要居住有彝、汉和傈僳等民族,少数民族人口占总人口的55.4%。2009年底全村经济总收入484万元,农民人均纯收入2661元。全村设1个党总支、7个党支部,有党员61名,其中女性11名,60岁以上50名,高中以上文化11名。
在深入开展创先争优活动中,宜就镇拉利坪村党总支结合本村实际,提出:“三开展、三争当、建三村”的“三个三”主题实践活动,即“开展群众三项教育,争当社会主义新型农民,建设产业发展大村;开展村庄环境整治,争当村容村貌保洁队员,建设文明和谐新村;开展产业结构调整,争当创业致富领头先锋,建设集体经济强村”。在主题实践活动中,通过采取五项措施,助推了全村创先争优活动向纵深发展。今年5月,宜就镇拉利坪村被楚雄州委确定为“全州村级创先争优示范点”。
1 培强组织领发展
想干事,是一种状态,一种激情。有了这种状态,干事创业就有了基础,有了这种激情,推进干事创业就有了动力。宜就镇党委在村级党组织的选人用人工作中,通过走访、测评等方式,考察了解村“两委”干部的现实表现。并进行专题研究,选拔、任用了一批素质高、党性强、想干事、能干事、有发展意识的致富能手为村干部。拉利坪村现长驻村的三名村干部都是村组上的致富能手和产业发展带头人。其中村党总支书记普美聪同志是远近闻名的产业大户,连续三年受到州委表彰。其次,在第四届村两委换届工作结束后,对村上的岗位进行整合,由4个人承担11个岗位的工作职责,切实提高了个人待遇和工作效率。再次,将村党支部升格为党总支,成立了7个党支部,使党员更便于参加党组织活动、充分地发挥其先锋模范作用。
2 破解空壳推发展
“想不想干事是态度问题,能不能干事是水平问题。”这是拉利坪村党总支书记普美聪同志常挂在嘴边的一句话。在壮大村集体经济,破解空壳村工作中,村党总支积极拓展发展思路,经过认真调研,认识到葡萄市场需求较高、永仁县特殊的气候条件又非常适宜葡萄生长,提出了大力发展葡萄产业壮大村集体经济的发展思路。在综合种种因素后,由村委会出面,经过做群众的工作,对拉利坪大坪子上328亩土地集中进行了经营权的流转,引进昆明呈贡客商开发种植葡萄。在确保农户土地收入不减的前提下,由村委会为客商提供通水、通电服务,同时负责协调客商与群众之间的关系。客商每年付给村上协调管理费4.5万元作为村集体经济收入,在签订协议的18年内,可为村集体带来81万元以上的收入。在大坪子片落实后,村两委继续寻求新的突破,经多方努力,又将大嘎小组200亩土地进行经营权流转,引进昆明客商开发种植葡萄,客商每年付给村上协调管理费3万元作为村集体经济收入。现如今,村集体经济年收入超过8万余元,破解了困扰村党组织多年的村集体经济空壳问题。村上有自收收入以后,能积极组织小组及群众做一些公益事业,使党组织的凝聚力号召力得到极大的增强。
3 民主决策谋发展
村党总支在村组的重大事项和涉及群众切身利益的事情上,充分尊重群众意愿,整个过程严格按“四议两公开”工作法执行。集中了村两委成员、村民代表、党员代表,通过民主提案、民主议案、民主表决,商议确定全村各项工作重点工作。在为民办实事中深入贯彻落实科学发展观、大力弘扬民主决策之风,充分调动了群众参与村组事务的积极性,保障了群众的参与权、决策权和监督权。如拉利坪土地流转工作就是通过采取“四议两公开”方法来实现的。村党总支及时召开班子会,统一了村两委的思想、坚定了信心,通过了提议、商议,再由村“两委”班子成员挨家挨户做群众工作,向群众讲明土地流转的政策、做法和目的,在基本做通群众思想工作后,召开党员大会审议并通过。通过“四议两公开”工作法的运转,民主决策在党员干部的带动下促进了全村民主氛围和经济社会的和谐发展。
4 培树典型带发展
抓典型是我们党的优良传统。近年来,宜就镇党委始终把培养选树致富典型作为创新农村党建工作的一大措施来抓,坚持把培树典型与当地农村产业结构调整紧密结合,充分发挥资源比较优势,走发展特色经济之路,有力地促进了农村经济的发展,增加了农民收入,实现了镇域经济结构的整体优化。拉利坪在创先争优工作中,注重培树先进典型。除了村党总支书记普美聪同志是连续三年受州委表彰的优秀村官,是当地的产业发展大户,也是一个“双强”型村干部外。在拉利坪还有种植烤烟的大户普美华、马荣华,年种植烤烟10余亩;有养蚕大户贺春平、贺志贵,种桑超过6亩,年养蚕达10余张;有种植葡萄大户何尤菊、朱云奇,种植葡萄达20余亩;有黑山羊养殖大户杨会翠、殷春华,年出栏黑山羊达40余只;有养猪大户普美春、起学庭,年养殖生猪达100头。此外,还有孝老爱亲的模范夏学梅、起志松,有遵守村规民约、助人为乐的模范起彪。这些致富先锋模范带头作用的发挥和社会道德模范人物的涌现,使广大党员及人民群众有了致富和学习的榜样。现如今,这些大户和社会道德模范充分发挥了他们的榜样带头作用,引领着拉利坪村快速、和谐发展。
5 规范场所优发展
为进一步深化农村基层党组织和党员创先争优活动,充分发挥村级组织活动场所的阵地作用,进一步提高村级活动室的规范化建设水平,丰富和活跃村级党员群众文化生活,宜就镇党委以深入开展创先争优活动为契机,以“设施齐全、制度完善、功能完备、活动有效”为标准,以积极开展党群活动,增强党组织的凝聚力,夯实村级组织建设基础,把村级组织活动场所建设成为基层政策宣传教育、党员组织生活、党群文体活动、科普教育活动的中心为目标,大力加强村级组织活动场所的规范化建设、管理和使用工作,组织带领农村党组织和党员力创村级组织活动场所建设之先,勇争农村党员积极参加组织生活之优,进一步巩固了党的执政地位和基层政权,全面提升了全镇基层组织建设水平。在拉利坪村的村级组织活动场所建设工作中,通过上级帮一点、村级筹一点的办法,投入8万余元资金,在原小学校园空地内规划种植1.8亩葡萄,列为全村“葡萄科普种植示范基地”,专为全村农户开展葡萄科普技术培训提供实验学习实践场所。此外,重新修缮了村原小学校舍和村委会综合办公楼,在党建活动室的打造中按照“十二有”配备标准配齐相应的活动设备。同时在活动场所内组建村老年协会,成立老年活动中心,创办老年活动室,配齐村农家书屋设备,整合村文化活动资源,并进一步完善各项规章制度,使该村的村党建活动室变成集党建活动、村民学习娱乐及便民服务为一体的多功能的综合实用活动场所。如今,随着村党总支对村周边环境整治工作力度的的进一步加强,村容村貌亮化、美化工作正日趋见成效,该村将建成村一级的“一流的工作场所、一流的服务场所和乡风文明的示范窗口”。现如今,一个功能齐备、管理规范、结合实际、特色鲜明的村级活动场已所初步成型。拉利坪村通过抓党建促发展,抓创先争优工作促经济上水平,使宜就镇拉利坪村解决了有场地可办事,场地中有人办事,能有钱办事的村级经济发展的三大核心问题,有力地促进了当地经济和社会的全面展。