简析英格兰公投的历史原因

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  【摘要】:2010年英格兰与苏格兰的公投引起了世界的关注。文章针对此问题在分析苏格兰与英格兰合并原因的基础上指出,合并仅仅是落后的苏格兰由于经济上不得已的原因以及英格兰出于安全上的考虑再加上合并过程中对于某些问题的保留,双方才同意合并。但二者文化并未真正融合进而形成一个极具向心力的民族。随着近年来英国经济的衰退,苏格兰产生了与英格兰分裂的意向。
  【关键词】:英格兰;苏格兰;分裂原因
  英格兰与苏格兰本是两个民族、两个国家,历史上双方几次通过各种方法进行过联合,但并没有成功。最终在1707年双方成功合并,形成了大不列颠联合王国。对于双方合并成功的原因分析主要有以下几点。
  经济原因是促使苏格兰和英格兰合并的主要原因。苏格兰十分穷苦,合并为苏格兰带来的巨大的经济利益是促使双方合并最重要的原因。但由于历代君主十分重视富庶的英格兰,常常牺牲苏格兰的利益,且英格兰对苏格兰的戒备导致双方分分合合。经过长久的发展,到安妮女王统治时期,英格兰与苏格兰的经济发展水平有了天壤之别。在苏格兰,“100万人民仅仅靠耕田种地和有限的本地商业过活。苏格兰的农业还停留在中世纪,没有资金投到土地里面。由于土地的短期租约和租佃权不稳定,耕种方面的改良就不可能做到,苏格兰的人均财富只有英格兰的1/5”。[1]1705年,英格兰人颁布的《外国人法案》对于苏格兰来说,无疑又是一个致命的打击。《外国人法案》规定“在英格兰的苏格兰人应当被作为外国人来对待,苏格兰向英格兰出口的某些商品应当被禁止,直至苏格兰任命代表谈判合并事宜或接受汉诺威王室的继承权为止。”[2]种种现状让苏格兰人认识到摆脱贫困的方法就是与英格兰合并。并且“合并前苏格兰经济状况表明,苏格兰经济发展在很大程度上依赖于英格兰的经济和力量,合并前种种的悲惨现状加大了其对英格兰的依赖性,苏格兰从联合中获得的真正好处在商业上…换言之,英格兰掌握了苏格兰的经济命脉。”[3]这也是苏格兰为什么竭力争取英格兰与苏格兰经济联合的原因。由此可见,苏格兰面对萧条的经济现状的无能为力与对英格兰经济的依赖和对经济联合的憧憬,促使了一向珍视自身独立与自由的苏格兰向联合迈出了一步。
  一个是政治方面的作用。然而,无论是“强调英、苏合并完全是政治人物的政治动机和相伴随的政治腐败导致的”[4]还是“苏格兰贵族肩上承载的的不仅仅是其自身的命运,更是苏格兰民族的命运,站在决定苏格兰民族发展方向的历史关头,他们不惜牺牲自身的既得利益,以换取民族更好的前途”[5]苏格兰能够与英格兰合并,无论是苏格兰贵族的腐败还是他们为国家放弃自己的利益,它都是一项政治活动,能够合并也只是一項政治成就,是上层贵族的决定。
  从两方面的原因分析中我们可以看出,英格兰与苏格兰的合并只是出于各种紧迫的现状与利益方面的考虑,是由上层贵族决定的。这种合并带有某种程度的不得已行。苏格兰经济上的贫困不是永久的。随着苏格兰经济的发展,而且在19世纪末20世纪初英国开始由盛转衰,经济形势进一步恶化。1913年,一名蘇格兰议员首次提出了苏格兰自治,该案虽未通过,但在随后的时间中,苏格兰要求独立的意愿逐渐加强。2008年的金融危机给予英国前所未有的打击,到了2010年保守党领袖卡梅伦上台,减少了中央政府对苏格兰的资金援助,使得苏格兰要求独立的呼声日益高涨。最终在2014年9月,苏格兰进行了公投。苏格兰要求独立的呼声则反映了近代民主政治以来部分苏格兰人民对于合并的不满。
  同时,文化差异也是导致苏格兰人民要求独立的一个重要原因。为了1707年英格兰与苏格兰合并法案的达成,双方都作了很大的让步,最突出表现在宗教和法律方面。虽然当时的英格兰与苏格兰都信仰新教,但是英格兰是信仰安立甘宗,而苏格兰则是长老制教会。虽然同为新教,但两者的差异却是很大。始于亨利八世时期的宗教改革,在英格兰确立了王权高于教权的安立甘宗。“英格兰国王成为英格兰教会的最高领袖,王权高于教权。以《至尊法》为核心,各法案(《上诉法案》、《圣职任命法》、《教士服从法》…)以法律形式确立了英格兰国王对英格兰教士的管辖权。”[6]在苏格兰,则是教权与政权相分离。苏格兰长老制教会也是经过宗教改革运动而确立的。在运动之始就存在着“国王权力大,还是长老权力大”[7]的争论。“宗教改革运动后的苏格兰,国王不能再将政权凌驾于教权之上,教会与世俗政权是两个并立的王国。”[8]世俗政权与教权的关系不同,必然会引起两个宗教的争端,这也是为什么历代英格兰国王试图将苏格兰宗教同化都是引起苏格兰激烈反对的原因。而1707年的合并法案中,并没有将两国的宗教同化或采取类似的措施,而是尊重了两国宗教,使得两个独立不同又彼此有些排斥的宗教存在于一个国家中。
  在法律方面,苏格兰与英格兰的法律体系也存在较大的差异。“英格兰的法律体系属于普通法系,而苏格兰的法律基础是罗马法,属于大陆法系。在苏格兰和英格兰合并之前,英格兰与苏格兰两个王国都具有彼此独立的法律体系”。[9]在1707年英格兰和苏格兰议会上针对两国法律是否合并展开过激烈的讨论。在两国议员相互妥协让步之后,议会决定英格兰和苏格兰实现公法统一,但是私法相独立。因此也就形成了一个国家内仍然存在两个拥有部分独立法律体系的地方,而且这两个地方的案件各自进行审理。
  况且,苏格兰有一段与英格兰相独立的发展历史。在这样的历史背景下,苏格兰已经形成了自己的文化特色。“苏格兰人有着强烈的民族认同,对本民族的语言有着执着的坚守,非常愿意传承本民族的文化。例如在语言方面,苏格兰至今仍保留着本民族的语言(盖尔语)。再如在文化方面,创立于1947年的苏格兰爱丁堡艺术节,是传承苏格兰文化的重要载体。”[10]苏格兰仍旧有着苏格兰的民族意识,由于与英格兰并不是同一个民族,没有文化上共同的根源,因此双方没有文化上强烈的向心力。
  英格兰与苏格兰合并的历史动机的不同,在合并过程中某些问题没有彻底地解决以及历史文化根源的不同,随着近年来英国经济水平的衰落,这些问题逐渐明显了起来,促成了部分苏格兰人民要求公投取得苏格兰的独立。
  参考文献:
  [1]克莱顿·罗伯茨、戴维·罗伯茨、道格拉斯·R·比松.英国史[M].北京:商务印书馆2013年版.
  [2]G.Donaldson and R.Morpeth,A Dictionary of Scottish History, John Donald Publishers Ltd.
  [3]杨一凡、李秉忠.苏格兰与英格兰合并的经济原因[J].英国研究2011年版.
  [4]王磊.1707年英格兰和苏格兰的合并及其启示[J].世界民族2007年第4期.
  [5]李丽颖.英格兰与苏格兰合并过程中的苏格兰贵族[J].历史教学问题2014年第4期.
  [6]李丽颖.英格兰、苏格兰合并过程中的宗教问题[J].世界宗教问题研究2011年第2期.
  [7]G.Donaldson and R.Morpeth,A Dictionary of Scottish History,London:John Donald Publishers Ltd.
  [8][9][10]田烨.试论1707年英国国家整合模式及其对苏格兰民族独立运动的影响[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版)2015年9月第42卷第5期.
  作者简介:周慧艳(1992-),女,汉族,籍贯:山东东营,山东师范大学历史与社会发展学院2015级硕士研究生,研究方向:国际关系。
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