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我们启东市在推进社会主义新农村建设中坚持城乡统筹、以城带乡，充分发挥精神文明联创共建在新农村建设中的作用，走出了一条独具特色、卓有成效的创建之路。我们的主要做法是：
科学统筹 城乡联动
在联创共建中，我们把物质支持、智力支持和新风传播有机结合在同一载体中，把农村自身力量和城市带动、工业反哺以及社会奉献力量统一在同一活动中，把解决农民的实际生活问题、农村的社会事业和基础建设统筹在同一时段中，满足了农村发展的需要，拓宽了农村文明建设的思路。
联创共建顺应了农村精神文明建设的新形势。经过多年的文明创建实践，启东市农村社会风貌和农民的精神面貌总体来说是好的，但对照中央提出的新农村建设的总体要求，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体目标，还存在一些差距。比如城乡经济社会发展不协调、农村两个文明程度还相对落后等。为此，市委常委会多次召开专题会议，并以市委名义下发了《关于组织开展“奉献农民，带动农村"TY人联创共建新农村主题活动的意见》，动员和组织全社会各方面力量，通过联创共建，集中解决新农村建设中的热点难点问题，走出了文明建设与惠农实事相互融合、同步推进的新路子。
联创共建搭建了社会力量支持新农村建设的新平台。我市以联创共建为平台，重点引导四个方面社会力量，积极支持新农村建设：一是党组织和党员干部的榜样力量。结合党员先进性教育，以市、镇、村“三级联动”为模式，每个党组织结对一个村，每个科室结对一个村民组，市镇每个党员干部结对一个困难户或种养殖户。2005年，全市共为结对帮扶对象落实致富项目1582个，引进各类企业276个。二是文明单位的龙头力量。以“五帮五倡”活动为载体，组织全市449家各级各类文明单位，深入农村，进入农户，指导和参与开展丰富多彩的文明新风传播活动。三是工商企业的中坚力量。动员全市各类企业与农村学校结对，捐助资金2372万元用于改造乡村学校危房，捐助资金5500万元帮助实施农村教育现代化工程。四是社会各界的奉献力量。号召青年志愿者和其他社会有识之士，积极参与“千人牵手帮扶工程”，为农村困难群众送温暖、献爱心。
放大优势 典型带动
在联创共建中，我们充分利用和发挥长期以来文明创建所积累的资源优势、经验优势和示范优势，以文明单位为引领，带动社会各方面力量，致力于团队建设和项目制推进方式的创新，带来了文明创建的“雪球效应”。
科学组建联创共建的工作团队。市一级建立了由市委副书记任组长的联创共建领导小组，四套班子有关领导担任副组长，相关部门领导为成员。根据全市449个各级文明单位的实际情况、地区分布，合理重组成48个组，集中力量与全市48个小康示范村和先行村进行结对共建。每组设组长和副组长各一名，小组的各项活动由组长组织开展。通过这些措施，夯实联创共建的组织基础。
全面实施联创共建活动项目推进制。各共建组围绕文明村的标准，与村共同协商确定共建项目，排出进度表，并采取成员单位主动认领和小组分派相结合的方式将项目分解到位，把共建的目标任务落实到了具体的活动项目上。
文明单位率先垂范带来“雪球效应”。在文明单位共建活动的影响下，一大批本地私营业主以及在外发展的成功人士加入到联创共建的活动中来。如在“农民活动中心”建设中，惠萍镇河湾村7个企业，5名在外发展的成功人士，共捐献资金24．3万多元。
贴近实际 注重实效
在联创共建中，我们坚持从实际出发，从解决突出问题人手，既重惠农实事，更重新风传播；既重物质的支持，更重工作的指导，以“32帮五倡”为载体，真正把联创共建工作做到了农民的心坎上。“五帮五倡”的具体内容是：
帮富民强村，倡勤劳致富的风尚。帮扶单位须为结对村提供科技知识、致富信息、适用技术等方面的宣讲和培训；组建村合作经济组织至少一个，扶持致富示范户5个，培养农民经纪人5个，帮助村实现劳动力转移不少于50人，引进或兴办1个100万元以上的项目，或建好1个100亩以上的连片农业示范区，或建立1个辐射面广、带动力强、特色鲜明的种养殖示范基地。
帮清洁家园，倡保护生态的风尚。帮扶单位须帮助结对村开展村庄、道路、沟河、庭院的环境集中整治活动；完善村规民约，教育农民养成良好卫生习惯，建立“农户收集，集中处理”的农村垃圾日产日清管理机制，组织好卫生清洁户评比等。
帮文化建设，倡科学健康的风尚。帮扶单位须帮助结对村建设不少于200平方米的文化活动中心，配备必要的活动设施和报刊书籍；培育农民学员，建立民间文体队伍，并开展经常性的文体活动；组织好以新农村建设为主题的联创共建文艺演出活动。
帮弘扬新风，倡尊老爱幼的风尚。帮扶单位须指导结对村广泛开展社会主义荣辱观教育，建立道德评议会并开展好评议活动；组织好赡养老人协议书签订活动和“不迷信、不参赌”村民签名活动；开展辍学学生检查活动，帮助他们重返校园，确保无辍学现象。
帮办好实事，倡互帮互助的风尚。帮扶单位须帮助村学校和老党员改造危房，结对帮扶一批困难农户，推进有线电视进村入户，在路桥、水电、绿化、亮化、净化等方面，为村多办实事。
以点带面 有序推进
在联创共建中，我们从培育示范点人手，创造经验，辐射全市，同时注重点面结合，以创建“文明新风杯”为载体，在全市各乡镇开展夺杯竞赛活动，形成了市、镇、村、活动组整体联动的局面。
示范点成为全市小康村建设的旗帜。首先结对培育48个重点村，确保48个村走在全市新农村建设的前列，成为带动新农村建设的示范典型。
“文明新风杯”夺杯竞赛成为联创共建的助推器。在着力培育示范村的同时，各镇和职能部门的文明创建也同步推进。在乡镇一级，重点开展“文明新风杯”创建竞赛活动。要求各镇在抓好农业发展、农民增收的同时，大力加强现代农民的文化科技培训，加强思想道德教育，从整治环境、破除迷信、丧事简办、敬老养老、丰富文化活动等具体问题入手，改变陈规陋习，倡导文明新风。
弘扬先进 注重激励
在联创共建中，我们十分注重内在动力的激发，把“八荣八耻”的社会主义荣辱观宣传教育寓于生动的活动中，弘扬时代精神，传播道德新风，为农村精神文明建设注入了不竭的动力。
褒奖先进，让奉献者倍感光荣。采取多种方式，在全社会营造“以奉献支持新农村建设为荣”的浓厚氛围。一是重视舆论褒扬。通过新闻媒体，反复宣传弘扬联创共建中涌现的典型。二是重视情感回馈。受援的各村、各单位和个人给援助者及时通报援助项目进展情况，并利用专场文艺晚会、集中颁奖等形式，将鲜花和荣誉送给联创共建的“楷模”。三是重视公德命名。根据贡献的大小，以单位或个人的名字命名援建项目。四是重视政府表彰。组织“联创共建先进典型”评比，并由市委市政府出面隆重表彰。
加强评议，让参与者增强责任意识。对参与联创共建新农村工作的文明单位表现情况进行评议，并作为是否继续保持荣誉的依据；将各镇、村联创共建工作实绩作为文明镇、文明村、“文明新风杯”评比的重要内容。这大大增强了各地、各部门参与联创共建的积极性和主动性，促使他们更加积极地投身社会主义新农村建设。
责任编辑：尤 健
科学统筹 城乡联动
在联创共建中，我们把物质支持、智力支持和新风传播有机结合在同一载体中，把农村自身力量和城市带动、工业反哺以及社会奉献力量统一在同一活动中，把解决农民的实际生活问题、农村的社会事业和基础建设统筹在同一时段中，满足了农村发展的需要，拓宽了农村文明建设的思路。
联创共建顺应了农村精神文明建设的新形势。经过多年的文明创建实践，启东市农村社会风貌和农民的精神面貌总体来说是好的，但对照中央提出的新农村建设的总体要求，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体目标，还存在一些差距。比如城乡经济社会发展不协调、农村两个文明程度还相对落后等。为此，市委常委会多次召开专题会议，并以市委名义下发了《关于组织开展“奉献农民，带动农村"TY人联创共建新农村主题活动的意见》，动员和组织全社会各方面力量，通过联创共建，集中解决新农村建设中的热点难点问题，走出了文明建设与惠农实事相互融合、同步推进的新路子。
联创共建搭建了社会力量支持新农村建设的新平台。我市以联创共建为平台，重点引导四个方面社会力量，积极支持新农村建设：一是党组织和党员干部的榜样力量。结合党员先进性教育，以市、镇、村“三级联动”为模式，每个党组织结对一个村，每个科室结对一个村民组，市镇每个党员干部结对一个困难户或种养殖户。2005年，全市共为结对帮扶对象落实致富项目1582个，引进各类企业276个。二是文明单位的龙头力量。以“五帮五倡”活动为载体，组织全市449家各级各类文明单位，深入农村，进入农户，指导和参与开展丰富多彩的文明新风传播活动。三是工商企业的中坚力量。动员全市各类企业与农村学校结对，捐助资金2372万元用于改造乡村学校危房，捐助资金5500万元帮助实施农村教育现代化工程。四是社会各界的奉献力量。号召青年志愿者和其他社会有识之士，积极参与“千人牵手帮扶工程”，为农村困难群众送温暖、献爱心。
放大优势 典型带动
在联创共建中，我们充分利用和发挥长期以来文明创建所积累的资源优势、经验优势和示范优势，以文明单位为引领，带动社会各方面力量，致力于团队建设和项目制推进方式的创新，带来了文明创建的“雪球效应”。
科学组建联创共建的工作团队。市一级建立了由市委副书记任组长的联创共建领导小组，四套班子有关领导担任副组长，相关部门领导为成员。根据全市449个各级文明单位的实际情况、地区分布，合理重组成48个组，集中力量与全市48个小康示范村和先行村进行结对共建。每组设组长和副组长各一名，小组的各项活动由组长组织开展。通过这些措施，夯实联创共建的组织基础。
全面实施联创共建活动项目推进制。各共建组围绕文明村的标准，与村共同协商确定共建项目，排出进度表，并采取成员单位主动认领和小组分派相结合的方式将项目分解到位，把共建的目标任务落实到了具体的活动项目上。
文明单位率先垂范带来“雪球效应”。在文明单位共建活动的影响下，一大批本地私营业主以及在外发展的成功人士加入到联创共建的活动中来。如在“农民活动中心”建设中，惠萍镇河湾村7个企业，5名在外发展的成功人士，共捐献资金24．3万多元。
贴近实际 注重实效
在联创共建中，我们坚持从实际出发，从解决突出问题人手，既重惠农实事，更重新风传播；既重物质的支持，更重工作的指导，以“32帮五倡”为载体，真正把联创共建工作做到了农民的心坎上。“五帮五倡”的具体内容是：
帮富民强村，倡勤劳致富的风尚。帮扶单位须为结对村提供科技知识、致富信息、适用技术等方面的宣讲和培训；组建村合作经济组织至少一个，扶持致富示范户5个，培养农民经纪人5个，帮助村实现劳动力转移不少于50人，引进或兴办1个100万元以上的项目，或建好1个100亩以上的连片农业示范区，或建立1个辐射面广、带动力强、特色鲜明的种养殖示范基地。
帮清洁家园，倡保护生态的风尚。帮扶单位须帮助结对村开展村庄、道路、沟河、庭院的环境集中整治活动；完善村规民约，教育农民养成良好卫生习惯，建立“农户收集，集中处理”的农村垃圾日产日清管理机制，组织好卫生清洁户评比等。
帮文化建设，倡科学健康的风尚。帮扶单位须帮助结对村建设不少于200平方米的文化活动中心，配备必要的活动设施和报刊书籍；培育农民学员，建立民间文体队伍，并开展经常性的文体活动；组织好以新农村建设为主题的联创共建文艺演出活动。
帮弘扬新风，倡尊老爱幼的风尚。帮扶单位须指导结对村广泛开展社会主义荣辱观教育，建立道德评议会并开展好评议活动；组织好赡养老人协议书签订活动和“不迷信、不参赌”村民签名活动；开展辍学学生检查活动，帮助他们重返校园，确保无辍学现象。
帮办好实事，倡互帮互助的风尚。帮扶单位须帮助村学校和老党员改造危房，结对帮扶一批困难农户，推进有线电视进村入户，在路桥、水电、绿化、亮化、净化等方面，为村多办实事。
以点带面 有序推进
在联创共建中，我们从培育示范点人手，创造经验，辐射全市，同时注重点面结合，以创建“文明新风杯”为载体，在全市各乡镇开展夺杯竞赛活动，形成了市、镇、村、活动组整体联动的局面。
示范点成为全市小康村建设的旗帜。首先结对培育48个重点村，确保48个村走在全市新农村建设的前列，成为带动新农村建设的示范典型。
“文明新风杯”夺杯竞赛成为联创共建的助推器。在着力培育示范村的同时，各镇和职能部门的文明创建也同步推进。在乡镇一级，重点开展“文明新风杯”创建竞赛活动。要求各镇在抓好农业发展、农民增收的同时，大力加强现代农民的文化科技培训，加强思想道德教育，从整治环境、破除迷信、丧事简办、敬老养老、丰富文化活动等具体问题入手，改变陈规陋习，倡导文明新风。
弘扬先进 注重激励
在联创共建中，我们十分注重内在动力的激发，把“八荣八耻”的社会主义荣辱观宣传教育寓于生动的活动中，弘扬时代精神，传播道德新风，为农村精神文明建设注入了不竭的动力。
褒奖先进，让奉献者倍感光荣。采取多种方式，在全社会营造“以奉献支持新农村建设为荣”的浓厚氛围。一是重视舆论褒扬。通过新闻媒体，反复宣传弘扬联创共建中涌现的典型。二是重视情感回馈。受援的各村、各单位和个人给援助者及时通报援助项目进展情况，并利用专场文艺晚会、集中颁奖等形式，将鲜花和荣誉送给联创共建的“楷模”。三是重视公德命名。根据贡献的大小，以单位或个人的名字命名援建项目。四是重视政府表彰。组织“联创共建先进典型”评比，并由市委市政府出面隆重表彰。
加强评议，让参与者增强责任意识。对参与联创共建新农村工作的文明单位表现情况进行评议，并作为是否继续保持荣誉的依据；将各镇、村联创共建工作实绩作为文明镇、文明村、“文明新风杯”评比的重要内容。这大大增强了各地、各部门参与联创共建的积极性和主动性，促使他们更加积极地投身社会主义新农村建设。
责任编辑：尤 健