职业银行家 成为巴基斯坦新总理

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  巴基斯坦执政党穆斯林联盟推举的总理候选人、前财政部长肖卡特·阿齐兹8月27日在有342个议席的巴国民议会(议会下院)赢得191票支持,顺利当选为巴第23任总理。按既定程序,肖卡特·阿齐兹已于28日正式宣誓就职。
  
  银行家出身的总理
  
  阿齐兹接任总理其实是巴基斯坦执政党穆斯林联盟内部的权力移交。今年6月底,在执政党联盟的压力下,就任不到两年的前总理贾迈利宣布辞去总理职务,随后穆斯林联盟宣布,现任财政部长肖卡特·阿齐兹将作为新任总理的候选人,但由于阿齐兹当时还不是国民议会议员,不具备当选总理的资格,因此总理职务暂时由穆斯林联盟主席乔杜里接任,一旦阿齐兹顺利当选国民议会议员,便进行总理权力的第二次移交。8月18日,在执政党穆斯林联盟的支持下,肖卡特·阿齐兹在自己的选区顺利当选为国民议会议员,8月25日,作为过渡性人物的现任总理、穆斯林联盟主席乔杜里辞去总理职务,为阿齐兹接班铺平道路。
  阿齐兹出生在巴基斯坦南部城市卡拉奇的一个保守穆斯林家庭,但他却是一名有着西方背景的技术型官僚,用他自己的话说,就是“保守家庭中的一张现代面孔”。1969年,刚刚在卡拉奇大学获得工商管理硕士学位的阿齐兹进入美国花旗银行卡拉奇分行,开始了他随后30年的职业银行家生涯,他从1975年开始被派驻海外,先后在花旗银行驻约旦、菲律宾、希腊、美国、英国等国的分支机构任高级管理职务。1992年,他被任命为花旗银行的全球执行副总裁,直至1999年被刚刚上台的穆沙拉夫看中出任巴基斯坦财政部长,才结束银行家生涯而迈入政坛。 阿齐兹得到总统穆沙拉夫欣赏并进而被执政党确定为新总理人选,应归功于他在出任财政部长5年间在经济领域的出色表现。 过去5年,巴基斯坦经济在宏观方面表现不错,一改上世纪90年代中后期的颓势,国内生产总值增长率逐年提高,到去年已达6.4%,增长率居亚洲第三位;国内外投资明显增加,税收和出口也处于良好状况;国家外汇储备也从负数逐年好转,到去年底,巴外汇储备达到历史最高的120亿美元,并提前偿付了国际金融机构10亿美元贷款。这些成绩使阿齐兹成为巴基斯坦建国以来任期最长的财政部长,并在2001年被欧洲著名的商业杂志《欧洲货币》评为“年度最佳财长”。
  
  面对挑战任重道远
  
  阿齐兹顺利就任总理后,经济问题仍将是他的首要关注目标之一,但巴基斯坦经济方面的现实却不容乐观,仍面临诸多挑战,包括居高不下的贫困率、严峻的就业形势和腐败盛行等等。尽管在他5年财长任期内,巴基斯坦经济在数字上取得了骄人成绩,但也仅仅是改善了诸如外汇储备、出口、外债、通货膨胀等宏观层面的问题。他现在面临的突出任务就是如何把经济增长的好处带给普通大众,尤其是解决异常严峻的贫困和失业问题,这将是决定他未来政治前途的关键。
  除社会和经济问题之外,走上政治前台的阿齐兹也需要处理好政府内部的关系。穆沙拉夫作为巴基斯坦总统和军队的最高统帅,无疑仍将处于国家权力的核心地位;卸任后的前总理乔杜里将继续担任执政党穆斯林联盟主席。由此可以预见,未来的巴基斯坦政坛将呈现“三驾马车”的局面。穆沙拉夫挑选阿齐兹出任总理,首先看中的无疑是他经济和金融专家的身份,期待他能解决巴基斯坦面临的主要经济和社会问题,但作为巴基斯坦的总掌舵人和军方统帅,穆沙拉夫本人最关心的其实是安全问题。因此,阿齐兹在做好社会经济问题的“本职功课”以外,还需要在反恐等问题上与穆沙拉夫协调一致,也要交出一份“满意的答卷”。乔杜里作为执政党主席,将退居幕后,主要负责党派内外的政治和权力协调,但乔杜里曾表示,新政府面临的重大问题仍将依据执政党做出的决定,这意味着阿齐兹政府还需要与执政党协调一致,施政措施也将受到制约。
  此外,阿齐兹还将面临反对党的挑战。目前,巴国民议会的第一和第三大反对党人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)的领导人贝·布托和纳瓦兹·谢里夫都流亡海外,他们多次回国参政的请求均被当局拒绝。因此,阿齐兹政府在预算等需要国民议会支持的重大问题上难以寻求这两个党派的支持。第二大反对党实践团结联盟是一个宗教党派的联盟,在政府打击境内宗教极端主义和恐怖主义问题上历来持反对意见。因此,阿齐兹政府面临的政治环境是相当严峻的。
  尽管面临着来自多方面的挑战,但作为经济专家和政治新星的阿齐兹却深得总统的信任和执政党穆斯林联盟的支持,各界也对首度由技术型官僚出任总理的新政府满怀期望,希望阿齐兹能够实现“专家治国”,解决困扰巴基斯坦多年的一些社会、经济难题。阿齐兹曾数次访华,今年3月和去年11月曾分别陪同前总理贾迈利和总统穆沙拉夫访华,并于今年5月出席了在海南举行的亚洲博鳌论坛。阿齐兹已婚,育有三个女子,喜爱高尔夫球、音乐和艺术。这位银行家出身的总理任重而道远。
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