夯实基础 提升管理质量

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  摘要:党的十八大以来,公司党委认真贯彻中央八项规定精神,紧扣“六大纪律”,通过夯实工作基础、强化过程管控、深化机制建设,真正做到严格执纪、严厉查处、严肃问责,作风建设取得明显进展和阶段成效,进一步密切党群干群关系,形成了良好的政治局面。
  关键词:政治任务;基础;巡视;监督
  一、强化“三建”,夯实工作基础
  一是强化顶层建设,领导示范是关键。公司党委始终把贯彻落实中央八项规定精神作为一项政治任务来抓,坚持领导带头,率先垂范。在“三严三实”专题教育中,公司领导班子成员带头查摆问题。在整改过程中,建立整改台账,实行挂图作战,确保整改落实。在抓好自查自改的基础上,注重对公司“四风”问题整改工作的系统谋划和整体设计,聚焦突出问题,坚持综合施策,集中力量,突破攻坚。十八大以来,公司累计清理超标车辆60辆,各类会议活动、评比表彰数量逐年减少。
  二是强化思想建设,学习教育是基础。公司党委深刻认识到,作风建设具有反复性和顽固性,必须通过形式多样的思想教育,才能铸牢思想根基。公司针对出台的落实中央八项规定精神的相关规章制度,组织广大党员集中学习,深刻领会精神实质,强化自我约束。2016年组织公司新提任处级领导干部,进行“六个一”廉洁从业教育,抓好“关键少数”。此外,利用“华油纪检之家”等微信平台,分享正风肃纪知识、廉洁自律有关案例,“短平快”的学习方式得到了员工的广泛好评。
  三是强化队伍建设,“兵强马壮”是保障。近两年公司党委坚持用人导向,不断强化纪检监察队伍建设。建立完善党内巡视、合规监督、纪律审查等3个人才库,选拔聘任50名党风建设监督员,有效整合人力资源,拓宽监督渠道。在人员的选拔中,突出“三多”。即公司两级机关、基层单位、生产一线等多个层面;财务、计划、组织等多个领域;政治素质高、工作经验多、沟通协调强等多个需求。同时,注重对相关人员的培训和锻炼。每年以短期抽调、分期调训等形式,抽取部分人员,参加监督检查,以干代练,以查代训,在“实战”中提高业务能力。
  二、注重“三查”,强化过程管控
  一是注重定单式清理检查。针对违反中央八项规定精神及“四风”问题,公司党委在学习集团公司开展相关专项治理工作的基础上,结合公司实际情况,召集公司办公室、财务处等相关职能部门,对相关情况进行集中会诊,形成整改工作的运行方案,责成相关部门深入开展监督检查。2013年以来,先后组织公车私用、领导人员收送红包礼金专项整治,滥发津贴补贴专项检查等10余次监督检查,在公司上下形成了强大的震慑效果。
  二是注重覆盖式督导检查。为了和定点式清理检查相互补充,公司党委决定从明察暗访工作入手,开展专项检查。2016年以来,一改过去单一的检查模式和检查内容,采取翻账册、查台账、下基层、蹲饭店、进食堂等方法,让明察暗访“接地气”。公司党委还计划在今年的明察暗访中,实现对公司所属单位监督检查的“全覆盖”,持续保持高压态势。在端午节期间,将重点放在检查“向下延”、贯彻“全方位”、整改“回头看”,对查出问题及时反馈基层单位整改,促进公司管理水平的提升。
  三是注重导向式专项检查。定点式、定期式的检查多次开展后,要让被检查单位摸清套路,掌握规律,在检查前造假账、毁证据的可能性,对检查工作的深入提出了新的挑战。公司党委面对挑战,迎难而上。畅通信件、电话、网上等多个举报渠道,发动广大干部员工的监督力量,集中收集问题线索。一旦问题线索得到确认,随时协调党内巡视、合规监督等力量,进行导向式的专项检查,达到“防不胜防”的效果。
  三、突出“三抓”,深化机制建设
  一是突出问题整改,抓管理机制完善。在工作的推进过程中,公司党委注重把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,针对检查中发现的突出问题,对号入座,举一反三,相继出台一系列管人、管事、管物的规章制度,划出不能碰的“红线”。2013年以来,先后制修订制度215项,废止制度66项,进一步扎紧制度的“笼子”。同时,将群众反映强烈问题的治理情况融进党内巡视、“两个责任”检查,督促对照整改。对整改落实情况纳入年度考核,与业绩考核挂钩。
  二是突出责任落实,抓协作机制建立。按照落实党风廉政建设“两个责任”的有关要求,进一步明确党委抓好作风建设的主体责任;机关各部门在管好本部门的同时,充分履行对系统条带的监管责任;纪委充分发挥党风廉政建设的职能作用,在作风建设执纪监督上履职尽责,并做好对机关各部门的再管理、再监督。工作中,公司党委坚持把整治“四风”与“两学一做”相结合,统筹协调办公室、计划处等机关部门,切实抓好贯彻落实,形成监督合力,营造“监督无处不在”的氛围。
  三是突出严肃查处,抓问责机制优化。针对在各项检查中发现的问题,公司党委突出“严”字當头,做到真抓真管、敢抓敢管、长抓长管。紧盯“四风”新形式新动向,重点关注花样翻新、转入地下的“四风”问题,对顶风违纪者所在单位党委、纪委进行严肃问责。十八大以来,公司对于查实问题,公司纪委视情节轻重,对相关责任人给予诫勉谈话、警示谈话、调整岗位等处理,并督促有关单位全部予以整改。同时,不断探索优化问责机制。每年逐级签订《党风廉政建设责任书》,将责任和压力层层传递。
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