2011年1月6日至7日，我省召开全省教育工作会议，发布实施《江西省中长期教育改革发展规划纲要》，明确了到2020年江西省基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强省行列的“两基本一进入”的战略目标。记者采访了江西省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆。
　　虞国庆表示，这次全省教育工作会议，是新世纪以来江西省委、省政府召开的第一次全省教育工作会议，发布了《江西省中长期教育改革发展规划纲要》。全省教育系统要认真贯彻落实教育工作会议精神，精心组织实施我省中长期教育改革发展规划纲要，推动全省教育事业在新的起点上实现新的跨越。
　　虞国庆强调，这次研究制定的《江西省中长期教育改革发展规划纲要》，是21世纪我省第一个中长期教育改革发展规划，主要是对未来10年我省教育改革发展进行总体谋划。在谋划我省教育未来中长期改革发展的过程中，我们始终在思考：未来十年教育改革发展应当用什么样的目标来引领，才能更加符合科学发展观的新要求？应当用什么样的标准来衡量，才能更加顺应人民群众的教育新期盼？在充分调查研究、广泛听取意见的基础上，我们认为，教育的人文价值目标是幸福教育，办教育就是要让人民群众在教育中得到充分的幸福体验，发展良好的幸福意识，提升增强幸福的能力。因此，在制定我省中长期教育改革发展规划纲要时，我们明确提出，把提升人民群众教育幸福指数作为教育改革发展的重要目标。
　　提升人民群众教育幸福指数，是江西教育部门不懈努力追求的奋斗目标。当前，全省教育系统要全面贯彻国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，牢牢把握素质教育战略主题，紧紧围绕提高“五率”（义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率）目标，抓学习引领发展，抓投入保障发展，抓改革促进发展，抓项目带动发展，抓管理服务发展，抓队伍支撑发展，统筹兼顾，分类指导，突出重点，狠抓落实，不断提升人民群众的教育幸福指数，努力办好人民满意教育。
　　虞国庆强调，《江西省中长期教育改革发展规划纲要》力求有所创新，既反映全国存在的共性问题，又反映江西省的阶段性特征和地方特殊性问题；着眼于缩小与东部和中部地区在教育发展和人力资源开发上的差距，体现江西的特色。
　　——教育发展战略上体现新思路。在指导思想上，提出未来10年“提升人民群众教育幸福指数”，进一步丰富了“办人民满意教育”的内涵；在战略目标上，提出“进入人力资源强省行列”，使江西省人力资源开发的质量指标居于全国较先进水平；在工作方针中，提出树立以提高质量为核心的教育发展观，从注重外延扩张向注重内涵发展、从注重硬件建设向硬件软件并重转变；在战略主题上，提出坚持以人为本、全面实施素质教育，突出强调要注重学生能力培养，提高学生学习能力、实践能力、创新能力和生存能力，促进学生主动适应社会，增强服务国家、服务人民的本领。
　　——教育发展目标上确立新标杆。《江西省中长期教育改革发展规划纲要》确定了江西省到2020年的主要发展目标：
　　学前一年毛入园率达到95％，学前两年毛入园率达到82%，学前三年毛入园率达到72％，在园（班）幼儿达150万人。
　　义务教育阶段适龄儿童、少年入学率保持在99.5％以上，义务教育巩固率达96％，义务教育阶段在校生达635万人。
　　高中阶段教育毛入学率达92%，在校生达168万人，职普比大体相当。
　　高等教育毛入学率达42%，在学人数总规模达135万人（其中普通高等教育在校生达98万人）。博士授予单位（学校）达到10个以上。
　　中小学教师学历达标率达100%。职业学校“双师型”教师所占比例达50%，高等学校专任教师中具有研究生学历的达60%以上（其中普通本科高校专任教师中具有研究生学历的达90%以上）。
　　公民整体素质明显提高，从业人员继续教育年参与率达50％，新增劳动力平均受教育年限提高到13.8年，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.5年。
　　虞国庆说，这些目标的设立，总体上达到全国平均水平，其中学前二年和学前三年毛入园率分别高于全国平均水平2个百分点，九年义务教育巩固率高于全国平均水平1个百分点，高中阶段教育毛入学率和高等教育毛入学率分别高于全国平均水平2个百分点，主要劳动年龄人口平均受教育年限比全国平均水平增加0.3年（其中受过高等教育的比例高于全国平均水平2个百分点），新增劳动力平均受教育年限比全国平均水平增加0.3年。
　　——教育发展任务上明确新要求。首次对学前教育、普通高中、民办教育、继续教育进行了较为系统的规划。对各级各类教育的发展，针对新情况，解决新问题，明确新重点。对特殊教育加大力度，对促进教育公平、构建完善的济困助学体系进行了较完整的谋划。突出强调质量提升问题，学前教育对保教质量，义务教育对均衡发展，高中教育对特色发展，职业教育对培养技能型人才，高等教育对内涵发展，民办教育对提升办学水平等进行了规划，提出了要求。
　　——教育发展方式上力求新转变。在学前教育方面，强化政府办园责任，增加公办园数量。在义务教育均衡发展方面，通过城镇新区教育园区建设、教师校长交流、加强寄宿制学校建设等措施促进均衡。在普通高中发展方面，强调保持江西普通高中优势，鼓励学校办学模式、育人方式多样化、个性化。在职业教育方面，通过加强设区市政府统筹协调力度、整合资源、集团式办学、建设职业教育园区、建设区域性实训基地等措施全面推进。在高等教育方面，着重引导高等学校合理确定发展规模、明确发展定位、凝炼办学特色。
　　——教育经费投入上出台新举措。明确提出要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。从2010年起，按增值税、营业税、消费税的2％足额征收地方教育费附加，专项用于均衡城乡义务教育，改善办学条件。土地出让金划出一定的比例用于教育。提高财政性教育经费支出占全省生产总值比例，确保2012年达到4％，并稳定增长。
　　——教育发展项目上作出新安排。提出了江西省“十二五”教育方面实施的10个重大项目：义务教育学校标准化建设工程，幼儿园建设工程，普通高中优质资源扩充工程，中等职业学校基础能力建设工程，高等学校质量提升工程，特殊教育学校建设工程，城镇新区教育园区建设工程，教师专业发展工程，素质教育推进工程，教育信息化建设工程。这些项目与全省经济社会发展“十二五”规划纲要进行了衔接，并在“十二五”规划纲要中提出了具体数量要求。◆