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摘 要：为了提高民族大学生的素质，我国民族高等教育学校实施了很多办法。而实施活动课程正是民族高等院校实施素质教育的重要渠道，是民族高等教育实现“厚基础、宽口径、强个性、高素质”人才培养模式的一个重要环节，本文借鉴甘肃民族师范学院实施活动课程的成功经验，论证活动课程是民族高等院校大学生素质拓展的有效途径。
关键词：活动课程；民族高等教育；甘肃民族师范学院
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，实施素质教育应当贯穿于各级各类教育和学校教育、家庭教育、社会教育等各个方面。民族高等教育兼有民族教育和民族工作的双重属性，它的发展对于促进少数民族和民族地区的政治、经济、文化发展有重大作用。但目前民族高等教育存在着诸多问题，主要是民族学生的素质提高的不够理想。活动课程正是民族高等院校实施素质教育的重要渠道，是民族高等教育实现“厚基础、宽口径、强个性、高素质”人才培养模式的一个重要环节。本文结合甘肃民族师范学院活动课程的实施经验，以民族高等院校活动课程为主题，谈几点认识。
一、活动课程概述
回顾近百年来活动课程发展史，可以说活动课程是针对传统的学科课程的某些弊端而提出并发展起来的。纵观教育领域出现的种种“活动课程”，虽然有着不同的时代背景，而且每种背景下的“活动课程”都有着各自不同的来源。如我国上世纪八九十年代的“活动课程”，有的来源于课外活动的研究，有的来源于杜威的“活动课程”。经过历史的演变，活动教育作为一种课程思想已深深渗入到课程设计和教学中。因此，阐述活动课程的本质，辨析活动课程和与学科课程的功能关系，有利于活动课程的建设和实施。
（一）活动课程的本质和概念
活动在众多领域都有着不同的含义，但其本质上都明确肯定了活动课程意义上的活动从总体上应该服从于活动的一般意义，但又具有活动课程的特殊内涵：第一，活动课程意义上的活动首先是学习活动，主要是帮助学生学习，与其创造的社会意义的产物活动明显不同；第二，活动课程意义上的活动是以教育性交往为中介的活动，是教育过程中对学生全面素质的提高具有促进作用的活动；第三，活动课程意义上的活动是学生是主体，由学生自主积极选择参与的活动，是帮助学生获得直接经验和即时信息，为学生提供实践的机会；
综上所述，活动课程可以定义为：以提高大学生综合素质为目的，为帮助学生获得直接经验而设计的一系列以教育为手段的学生主体性活动项目和方式。
（二）活动课程和学科课程的功能关系
1．学科课程传递的主要是人类积淀的间接经验，让学生获得现成的知识，关注学生学习的结果，不利于学生探索精神的培养。活动课程主要目的是让学生获得直接经验，侧重于学习过程，注重学生的发现，让学生在整个活动过程中受到锻炼，有所收获。
2．学科课程是以学科逻辑体系为单位，以班级为单位授课，这样有利于学生掌握基础知识和基本技能, 便于教学管理，但学生所接受的知识是分学科的，缺乏对世界的完整认识。而活动课程则强调一种综合性的学习，在知识方面，要求学生学习的不是某一学科的知识，很可能横跨和超越各门学科，它与学生的生活及社会生活密切相关。因此，活动课程与学科课程的结合，有助于学生获得完整的认识。
3．学科课程的教师对教学的目标、内容、途径和方法进行完全控制，学生很少有选择的自由，不利于差异性教学，学生的主观能动性受到一定的限制。而活动课程中，教师采用宏观控制，直接指导和间接指导相结合，教学方式灵活多样，学生具有较大自主性。
二、在民族高等院校开设活动课程的理论依据
（一）活动课程是发展民族地区经济，造就民族人才的需要
发展民族地区经济是一项艰巨的任务，必须拥有一支合格人才队伍和高素质的劳动者队伍才能实现民族经济的振兴。民族高等教育的培养目标就是为民族地区输送合格的建设人才。我国为鼓励和发展民族经济和教育事业，在民族地区实施了大量的优惠政策和措施，如，预科、降分录取等政策给予民族学生在入学方面的优惠，但入学后的受教育等问题还缺少相应的政策支持。活动课程的设立能够弥补少数民族大学生在早期教育中的不足，能够使他们的接受的教育具有多样性、系统性和连贯性，使民族高等院校成为造就少数民族高级人才的摇篮。
（二）活动课程是传承民族文化，落实民族文化政策的需要
我国是一个多民族的国家，各少数民族都有自己独特的民族文化，这些民族文化包括十分丰富的物质文化、制度文化和精神文化，而少数民族文化是千百年来少数民族生存发展的智慧结晶，它的价值是不可估量的，因此尊重、继承和保护少数民族文化是我国少数民族文化政策的内容之一，也是各少数民族和谐发展的基础。民族高等院校作为各少数民族集居的一个生活学习场所更有义务来传承少数民族文化，更有责任来促进各少数民族和谐的发展，活动课程的系统性、自主性、实践性、开放性、多样性等特点决定了它能完成这神圣使命。
三、民族高等院校活动课程的实证分析——以甘肃民族师范学院为例
建设活动课程是甘肃民族师范学院升本改建，深化教学改革的举措之一。学院本着以学生为本，充分发挥和发展学生的个性和专业特长，并实现学校第一课堂和第二课堂成为互补的可能性，设立了以“立足校园，面向社会”为教育目标的活动课程。为此，学院成立了活动课程指导办公室，将活动课程统称为“通识三” 课程，形象的诠释了本院建设活动课程的目的和意义，同时颁发了《甘肃民族师范学院活动课程（通识3）实施方案》。课程内容涉及面广，学生可以根据自己的专业、特长、兴趣爱好选修活动课程，并要求本科生修满7学分，专科生6学分，所得学分成绩记入学生学籍档案。自活动课程实施以来，学生踊跃参加相关的活动，为丰富本院校园文化活动做出很大的贡献，对提高学生的综合素质发挥了重要的作用。
（一）学院实施活动课程对大学生素质拓展的作用和意义
1．成功地调动了学生学习的积极性和主动性
由于活动课程是以学生的兴趣和直接经验为基础，而且具有实践性、自主性、多样性、开放性等特点，所以学生在活动课程里有很多选择的机会，甚至还有权聘请自己的指导老师，他们总能找到自己感兴趣的课程并在老师的指导下去研究去探索，能最大限度地发挥学生的主观能动性。
2．张扬和彰显了大学生的思想个性
每位大学生都有自己的兴趣、特长和个性，都有自己的独特的认知方式和学习方式，因此发展学生的兴趣爱好、彰显学生的个性能更好地满足大学生的需求。活动课程就为每一个学生个性的彰显和发展提供了空间。在活动课程的参与中大学生能够充分地发挥他们的天赋素质，展示他们的聪明才智。活动课程为学生的成长成才起到了积极的推动作用，使学生的学习生活变得丰富多彩。
3．提高和开拓了大学生的综合能力
由于学科课程以传授系统知识为主，但受学科课程的教学时间、教学方式、教学内容的限制，学生很少有机会躬身实践。而活动课程给学生提供了真正参与实践的机会，学生可以亲身参与社会实践、社会调查、参观、采访等活动，在这些活动课程中，学生的问题意识、创新意识、团结意识、观察能力、实际操作能力、与人交往与合作能力及创新等多方面的能力都有机会得到发展和提高。
4．促进了学生情感、态度和价值观的健康发展
从学生自身的需要来看，学生在成长的过程中不仅有增长知识、提高能力的需要，而且也有发展情感、意志、态度、价值观的需要。活动课程的内容大多是与社会生活实际密切相关的，如人际交往、欣赏世界、审美等活动课程，引导学生参与活动课程，使学生亲自获得对社会、对自然和对自我的认识和体验，能够培养学生严谨的科学态度、正确的科学观良好意志品质和健康的心理态度，同时可以提高学生的社会责任感。
（二）值得学院推广和升华的几项措施
1．规范的活动课程建设程序
活动课程的开设应遵循申请——审定——确认这个程序，具体的是：首先向主管教学机构如教务处申请开设活动课程，教务处将根据申请者的申请条件进行审定，如是否具有指导教师，是否具有活动课程所需要的软硬件设施等等，最后批准确认。实施办法跟学科课程中的“通识二课程”有相似之处，供全校学生选修。
2．全面的活动课程设计内容
学院活动课程的设计始终围绕民族学生的素质拓展，并结合李臣教授对马克思主义活动分类方法的研究成果，将活动课程内容设计成人际交往类、认识对象世界类、体验对象世界意义和价值的欣赏（审美）类、改造对象世界类、评价类这五大类活动课程，每一类活动课程在内容上包括不同的活动项目和活动方式。如培养学生的社交能力的专题讨论、辩论、升旗、访谈、参观等活动课程；帮助学生学习学科知识的计算机训练、乐器培训活动、英语阅读指导等活动课程；满足学生兴趣、爱好和特长的兴趣活动，如教育性旅游参观；帮助学生学习劳动技术的设计、制作和培训活动；还有师生开展批评与自我批评的活动课程。
3．有效的活动课程实施办法
为了保证活动课程的有效地实施，学院明确构建活动课程的主要因素，在活动课程实施过程中坚持以学生为主体，保证教师的指导工作，并配套活动材料和设备。如：学生是活动课程实施效果的反馈者，是检验活动课程设计是否合理科学的重要尺度；教师在活动课程中积极主动地辅导和管理，并制定活动课程目标和指导计划，执行活动课程的设计方案，还在实践中不断探索实施活动课程的经验；教师备有活动指导纲要和活动指导书；学院和教师在活动课程实施中，根据校情、学情及地方实际，研制有效的活动设备，并通过变换活动场地等灵活方式为学生争取活动空间，保证活动课程的空间需要。
4．科学的活动课程的评价体系
（1）活动课程评价的标准
学院对活动课程的评价包括对教师的指导工作评价和对实施活动课程后学生的评价。对教师的指导工作评价类似于学科课程教学的评价，将教师指导工作量化。对学生的评价主要是对学生参与活动课程后的效果评价，如学生社团、班级、学校等集体是否有所变化，是否有明显的进步，是否产生了优秀班集体，学校是否形成了特色等，还包括实施活动课程对个人的发展是否有良好的效果，如学生参加知识竞赛并获奖，能力有所提高等等。
（2）活动课程评价的步骤和方法
第一，活动课程评价步骤：首先是信息搜集。学院采用仔细观察、认真调查、进行面谈等手段搜集信息；其次，信息处理。学院对所获得的信息进行整理、并认真把握这些的信息的联系及因果关系；最后，作出价值判断。学院还以具体问题具体分析的科学方法，综合多方面的评价结果对活动课程进行综合评价。
第二，活动课程评价的方法：学院采用多种评价方法，如观察法、谈话法、调查问卷，还有成果展示法、学生自评法、师生民主评议法等等。因为这些方法各有利弊，所以在评价过程中学院更重视“过程评价”，而且保证评价比较及时、灵活和客观公正，还强调谨慎有效地使用评价结果。
综上所述，学院开设活动课程的并不是权宜之计，而是着眼于民族院校大学生发展的长远目标。自学院实施活动课程以来，在活动课程的建设模式、实施方案等方面取得一些经验和成效，但也有美中不足，借此论文与各位同仁学者探讨商榷，以此共同促进民族高等教育的发展，为民族地区的政治、经济、文化等发展作出贡献。
［参考文献］
［1］李臣.活动课程研究［M］.北京：教育科学出版社.2002.6
［2］欧以克.民族高等教育概论［M］.北京：民族出版社.2005.9
［3］王鉴.当前民族文化与教育发展所面临的主要问题及对策［J］.民族教育研究.2010.2
［4］中央教育科学研究所活动课课题组.活动课程理论与实践探索［M］.北京：教育科学出版社.2001.4
（作者通讯地址：甘肃民族师范学院团委，甘肃 合作 747000）
关键词：活动课程；民族高等教育；甘肃民族师范学院
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，实施素质教育应当贯穿于各级各类教育和学校教育、家庭教育、社会教育等各个方面。民族高等教育兼有民族教育和民族工作的双重属性，它的发展对于促进少数民族和民族地区的政治、经济、文化发展有重大作用。但目前民族高等教育存在着诸多问题，主要是民族学生的素质提高的不够理想。活动课程正是民族高等院校实施素质教育的重要渠道，是民族高等教育实现“厚基础、宽口径、强个性、高素质”人才培养模式的一个重要环节。本文结合甘肃民族师范学院活动课程的实施经验，以民族高等院校活动课程为主题，谈几点认识。
一、活动课程概述
回顾近百年来活动课程发展史，可以说活动课程是针对传统的学科课程的某些弊端而提出并发展起来的。纵观教育领域出现的种种“活动课程”，虽然有着不同的时代背景，而且每种背景下的“活动课程”都有着各自不同的来源。如我国上世纪八九十年代的“活动课程”，有的来源于课外活动的研究，有的来源于杜威的“活动课程”。经过历史的演变，活动教育作为一种课程思想已深深渗入到课程设计和教学中。因此，阐述活动课程的本质，辨析活动课程和与学科课程的功能关系，有利于活动课程的建设和实施。
（一）活动课程的本质和概念
活动在众多领域都有着不同的含义，但其本质上都明确肯定了活动课程意义上的活动从总体上应该服从于活动的一般意义，但又具有活动课程的特殊内涵：第一，活动课程意义上的活动首先是学习活动，主要是帮助学生学习，与其创造的社会意义的产物活动明显不同；第二，活动课程意义上的活动是以教育性交往为中介的活动，是教育过程中对学生全面素质的提高具有促进作用的活动；第三，活动课程意义上的活动是学生是主体，由学生自主积极选择参与的活动，是帮助学生获得直接经验和即时信息，为学生提供实践的机会；
综上所述，活动课程可以定义为：以提高大学生综合素质为目的，为帮助学生获得直接经验而设计的一系列以教育为手段的学生主体性活动项目和方式。
（二）活动课程和学科课程的功能关系
1．学科课程传递的主要是人类积淀的间接经验，让学生获得现成的知识，关注学生学习的结果，不利于学生探索精神的培养。活动课程主要目的是让学生获得直接经验，侧重于学习过程，注重学生的发现，让学生在整个活动过程中受到锻炼，有所收获。
2．学科课程是以学科逻辑体系为单位，以班级为单位授课，这样有利于学生掌握基础知识和基本技能, 便于教学管理，但学生所接受的知识是分学科的，缺乏对世界的完整认识。而活动课程则强调一种综合性的学习，在知识方面，要求学生学习的不是某一学科的知识，很可能横跨和超越各门学科，它与学生的生活及社会生活密切相关。因此，活动课程与学科课程的结合，有助于学生获得完整的认识。
3．学科课程的教师对教学的目标、内容、途径和方法进行完全控制，学生很少有选择的自由，不利于差异性教学，学生的主观能动性受到一定的限制。而活动课程中，教师采用宏观控制，直接指导和间接指导相结合，教学方式灵活多样，学生具有较大自主性。
二、在民族高等院校开设活动课程的理论依据
（一）活动课程是发展民族地区经济，造就民族人才的需要
发展民族地区经济是一项艰巨的任务，必须拥有一支合格人才队伍和高素质的劳动者队伍才能实现民族经济的振兴。民族高等教育的培养目标就是为民族地区输送合格的建设人才。我国为鼓励和发展民族经济和教育事业，在民族地区实施了大量的优惠政策和措施，如，预科、降分录取等政策给予民族学生在入学方面的优惠，但入学后的受教育等问题还缺少相应的政策支持。活动课程的设立能够弥补少数民族大学生在早期教育中的不足，能够使他们的接受的教育具有多样性、系统性和连贯性，使民族高等院校成为造就少数民族高级人才的摇篮。
（二）活动课程是传承民族文化，落实民族文化政策的需要
我国是一个多民族的国家，各少数民族都有自己独特的民族文化，这些民族文化包括十分丰富的物质文化、制度文化和精神文化，而少数民族文化是千百年来少数民族生存发展的智慧结晶，它的价值是不可估量的，因此尊重、继承和保护少数民族文化是我国少数民族文化政策的内容之一，也是各少数民族和谐发展的基础。民族高等院校作为各少数民族集居的一个生活学习场所更有义务来传承少数民族文化，更有责任来促进各少数民族和谐的发展，活动课程的系统性、自主性、实践性、开放性、多样性等特点决定了它能完成这神圣使命。
三、民族高等院校活动课程的实证分析——以甘肃民族师范学院为例
建设活动课程是甘肃民族师范学院升本改建，深化教学改革的举措之一。学院本着以学生为本，充分发挥和发展学生的个性和专业特长，并实现学校第一课堂和第二课堂成为互补的可能性，设立了以“立足校园，面向社会”为教育目标的活动课程。为此，学院成立了活动课程指导办公室，将活动课程统称为“通识三” 课程，形象的诠释了本院建设活动课程的目的和意义，同时颁发了《甘肃民族师范学院活动课程（通识3）实施方案》。课程内容涉及面广，学生可以根据自己的专业、特长、兴趣爱好选修活动课程，并要求本科生修满7学分，专科生6学分，所得学分成绩记入学生学籍档案。自活动课程实施以来，学生踊跃参加相关的活动，为丰富本院校园文化活动做出很大的贡献，对提高学生的综合素质发挥了重要的作用。
（一）学院实施活动课程对大学生素质拓展的作用和意义
1．成功地调动了学生学习的积极性和主动性
由于活动课程是以学生的兴趣和直接经验为基础，而且具有实践性、自主性、多样性、开放性等特点，所以学生在活动课程里有很多选择的机会，甚至还有权聘请自己的指导老师，他们总能找到自己感兴趣的课程并在老师的指导下去研究去探索，能最大限度地发挥学生的主观能动性。
2．张扬和彰显了大学生的思想个性
每位大学生都有自己的兴趣、特长和个性，都有自己的独特的认知方式和学习方式，因此发展学生的兴趣爱好、彰显学生的个性能更好地满足大学生的需求。活动课程就为每一个学生个性的彰显和发展提供了空间。在活动课程的参与中大学生能够充分地发挥他们的天赋素质，展示他们的聪明才智。活动课程为学生的成长成才起到了积极的推动作用，使学生的学习生活变得丰富多彩。
3．提高和开拓了大学生的综合能力
由于学科课程以传授系统知识为主，但受学科课程的教学时间、教学方式、教学内容的限制，学生很少有机会躬身实践。而活动课程给学生提供了真正参与实践的机会，学生可以亲身参与社会实践、社会调查、参观、采访等活动，在这些活动课程中，学生的问题意识、创新意识、团结意识、观察能力、实际操作能力、与人交往与合作能力及创新等多方面的能力都有机会得到发展和提高。
4．促进了学生情感、态度和价值观的健康发展
从学生自身的需要来看，学生在成长的过程中不仅有增长知识、提高能力的需要，而且也有发展情感、意志、态度、价值观的需要。活动课程的内容大多是与社会生活实际密切相关的，如人际交往、欣赏世界、审美等活动课程，引导学生参与活动课程，使学生亲自获得对社会、对自然和对自我的认识和体验，能够培养学生严谨的科学态度、正确的科学观良好意志品质和健康的心理态度，同时可以提高学生的社会责任感。
（二）值得学院推广和升华的几项措施
1．规范的活动课程建设程序
活动课程的开设应遵循申请——审定——确认这个程序，具体的是：首先向主管教学机构如教务处申请开设活动课程，教务处将根据申请者的申请条件进行审定，如是否具有指导教师，是否具有活动课程所需要的软硬件设施等等，最后批准确认。实施办法跟学科课程中的“通识二课程”有相似之处，供全校学生选修。
2．全面的活动课程设计内容
学院活动课程的设计始终围绕民族学生的素质拓展，并结合李臣教授对马克思主义活动分类方法的研究成果，将活动课程内容设计成人际交往类、认识对象世界类、体验对象世界意义和价值的欣赏（审美）类、改造对象世界类、评价类这五大类活动课程，每一类活动课程在内容上包括不同的活动项目和活动方式。如培养学生的社交能力的专题讨论、辩论、升旗、访谈、参观等活动课程；帮助学生学习学科知识的计算机训练、乐器培训活动、英语阅读指导等活动课程；满足学生兴趣、爱好和特长的兴趣活动，如教育性旅游参观；帮助学生学习劳动技术的设计、制作和培训活动；还有师生开展批评与自我批评的活动课程。
3．有效的活动课程实施办法
为了保证活动课程的有效地实施，学院明确构建活动课程的主要因素，在活动课程实施过程中坚持以学生为主体，保证教师的指导工作，并配套活动材料和设备。如：学生是活动课程实施效果的反馈者，是检验活动课程设计是否合理科学的重要尺度；教师在活动课程中积极主动地辅导和管理，并制定活动课程目标和指导计划，执行活动课程的设计方案，还在实践中不断探索实施活动课程的经验；教师备有活动指导纲要和活动指导书；学院和教师在活动课程实施中，根据校情、学情及地方实际，研制有效的活动设备，并通过变换活动场地等灵活方式为学生争取活动空间，保证活动课程的空间需要。
4．科学的活动课程的评价体系
（1）活动课程评价的标准
学院对活动课程的评价包括对教师的指导工作评价和对实施活动课程后学生的评价。对教师的指导工作评价类似于学科课程教学的评价，将教师指导工作量化。对学生的评价主要是对学生参与活动课程后的效果评价，如学生社团、班级、学校等集体是否有所变化，是否有明显的进步，是否产生了优秀班集体，学校是否形成了特色等，还包括实施活动课程对个人的发展是否有良好的效果，如学生参加知识竞赛并获奖，能力有所提高等等。
（2）活动课程评价的步骤和方法
第一，活动课程评价步骤：首先是信息搜集。学院采用仔细观察、认真调查、进行面谈等手段搜集信息；其次，信息处理。学院对所获得的信息进行整理、并认真把握这些的信息的联系及因果关系；最后，作出价值判断。学院还以具体问题具体分析的科学方法，综合多方面的评价结果对活动课程进行综合评价。
第二，活动课程评价的方法：学院采用多种评价方法，如观察法、谈话法、调查问卷，还有成果展示法、学生自评法、师生民主评议法等等。因为这些方法各有利弊，所以在评价过程中学院更重视“过程评价”，而且保证评价比较及时、灵活和客观公正，还强调谨慎有效地使用评价结果。
综上所述，学院开设活动课程的并不是权宜之计，而是着眼于民族院校大学生发展的长远目标。自学院实施活动课程以来，在活动课程的建设模式、实施方案等方面取得一些经验和成效，但也有美中不足，借此论文与各位同仁学者探讨商榷，以此共同促进民族高等教育的发展，为民族地区的政治、经济、文化等发展作出贡献。
［参考文献］
［1］李臣.活动课程研究［M］.北京：教育科学出版社.2002.6
［2］欧以克.民族高等教育概论［M］.北京：民族出版社.2005.9
［3］王鉴.当前民族文化与教育发展所面临的主要问题及对策［J］.民族教育研究.2010.2
［4］中央教育科学研究所活动课课题组.活动课程理论与实践探索［M］.北京：教育科学出版社.2001.4
（作者通讯地址：甘肃民族师范学院团委，甘肃 合作 747000）