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体育发展应坚持以人为本,以人为本的体育观是体育发展总的指导思想和根本原则。以往我国关于体育观的讨论主要包括生物体育观、社会体育观和人文体育观,以人为本的体育观是对其的继承与发展。以人为本的体育观在主体上强调个人、全民和人类三个层次;在理念上强调整合科学精神和人文精神。在具体内容上应包括以健康为核心的体育功能观,以全民健身为优先的体育发展观和以＂善治＂为目标的体育治理观。