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【摘 要】 河北省虽有沿海之名，但没有形成沿海大发展之实，虽对中小企业的出口有着积极的影响，但是中小企业本身和外部因素所存在问题是不容忽视的。本文总结了影响中小企业出口内外部的因素，并提出相应改革建议。
【关键词】 沿海 内部因素 外部因素 建议
河北省处于华北平原最为平坦的区域，位于华中通往东北、西北等地区的交通要冲，交通线路发达，容易形成大面积的集约型工业基地和大规模的商品化农业基地。然虽有沿海之名，但没有形成沿海大发展之实；沿海地区虽处于改革开放前沿，但没有成为河北省发展的先锋队；虽拥有优良建港条件，但没有成为改革开放的桥头堡，没有形成大进大出的发展格局。
河北省所在的地理区域对中小企业的出口有着积极的影响，但是中小企业本身和外部因素所存在问题是不容忽视的。
1.影响河北省中小企业出口的因素
1.1企业方面的影响因素
科学技术和管理水平低，贸易产品缺乏核心竞争力
河北省中小企业以劳动密集型为主，在人力、物力、财力等各方面都远逊于大企业，许多关键技术、设备仍需要进口，产业技术和核心竞争力并没有因此而得到增强，而且形成了对外加工贸易的长期依赖，没有形成自己的竞争力。
1.2行业方面的影响因素
1.2.1生产要素的不均衡
在河北中小企业各个行业中各企业比较分散，相互之间的联系少，这就在一定程度上造成了社会资源信息的不流通。在河北省中小企业企业内部，任何一个企业的生产经营未按照投入的人、财、物的配置要以满足其产品量的生产为限，造成资源的闲置浪费，达不到规模经济的经济效益。
1.2.2行业支持力度不够
河北省中小企业行业协会基本上是官办的，由于体制机制原因，这些行业协会发挥的作用有限。行业协会在管理知识产权、出口产品质量和价格上，没有强硬的决策力，在处理事件的过程中显露着政府的作风，为企业服务的意识不强，没有博得大多数中小企业的信任。由于国际纠纷比较复杂，涉及到国际惯例和国外的法律规定，行业协会对此无法应用世贸组织规则，为省内产业服务。
1.3政府方面的影响因素
政府虽强调企业要走向国际市场，但缺少完整、具体的能引导和促进中小企业健康开展国际贸易的措施，中小企业在进入国际市场时，没有一个强有力的信息、规则、技术、金融背景支持，尚未制定和实施目标明确、能引导和促进中小企业出口贸易顺利发展的政策、计划和措施。
针对上述影响，个人对提升河北省中小企业出口竞争力提出以下几点建议：
2.提升中小企业出口竞争力的建议
2.1发挥中小企业提升自身出口竞争力的能动作用
2.1.1吸引人才和提高自主创新能力
利用目前再就业形势不乐观、劳动力相对过剩的现状引进高素质生产经营管理人才。中小企业经营者根据自己的需要和实际引进能力，制定出切实可行的计划，吸引一批优秀人才，用好、培养好现有人才。在现代企业管理下，盘活现有人才，实施人才经营战略，减少人才管理风险。
河北省中小企业的部分产品在新一轮的产业、产品结构调整中需要更新换代及产品技术的升级。因此，加快企业的科技开发和信息建设，大力开发新产品，适应市场竞争的需要。企业应该建立和完善科技开发结构，为企业的科技开发提供组织保障。企业的开发机构是企业科技开发的载体，只有加强企业的开发機构，才能为企业的科技开发提供有力的组织机构保障。加大企业科技开发人员的投入，建立有效的竞争激励机制。同时中小企业要积极加强与科研院所和大专院校的合作，加速科研成果的商品化、产业化。
2.1.2实施以质取胜战略占领海外市场
进出口企业的根本出路是提高出口产品的质量，河北省中小企业应审时度势，改变以廉价取胜的做法，在技术上以自主创新为主导。只有通过提高产品质量，才能实现河北省中小企业外贸增长方式的转变，以质取胜。
由于河北省中小企业的出口市场比较单一，对非洲、南美等其他国家和地区的市场占有率相对较低，所以在当前经济形势下应及时调整出口市场结构，努力寻求新的出口市场，开发多元市场，走市场化多元化战略。
2.1.3建立现代企业制度
企业国际化经营成功的一个重要前提就是进行治理机制改革，建立真正的现代企业制度。当前中小企业内部管理体制改革的关键是建立适合自己发展阶段的管理体制，创新管理模式，完善管理制度。可以从以下方面着手：第一，不断学习、借鉴和运用国外企业先进的管理思想， 推行以人为本的人性化管理和人文主义的管理理念，这是企业管理模式创新的关键。第二，通过减少企业的管理层次建立扁平化管理模式，使企业管理实现由金字塔型向扁平化的转变。减少管理层次，降低了协调和管理成本，使信息传递速度加快，增强企业的适应性，保证政策的统一性。第三，必须尽快建立起职业经理人市场，实现企业管理层招聘制，并且通过企业内部各项管理规章、制度的建立与完善， 使管理层在企业的市场和社会行为中发挥正确的作用。
2.2重视行业对中小企业的影响
2.2.1强化中小企业群
由于专业领域、市场环境、民族地域、文化气氛等的不同，企业集群的发展没有固定的格式，一切因时、因人、因地、因体制、因资源而异。我们从企业集群的共性特点上寻找出路，克服集群发展中的问题，努力的推进河北省的企业集群发展，提升河北省中小企业的国际竞争力。中小企业群可以使群内的单个企业中集中精力只生产一种类型的产品，甚至只生产一种产品的一个零部件或其中的一种程序，这样可以使中小企业的生产效率得到提高，利用集群效应获得1+1>2的竞争优势。
强化中小企业群，可以从以下几个方面着手：第一，注重产品质量，强化集群品牌意识。中小企业集群要想在竞争中取胜，就必须不断提高集群产品质量，加快产品升级换代，努力开发高科技含量，高附加值，高市场容量的优质产品，以品牌取胜，并积极强化集群区位品牌意识，开展趣味品牌营销，创造竞争优势。第二，完善“产学研”合作机制。完善产学研合作机制是企业集群形成和企业能够持续保持竞争优势的重要保证。完善产学研究合作机制的精髓在于建立产学研之间的互动模式，促使大学、科研机构与集群内企业一同成长，相互促进。第三，提高经营者及企业员工的素质，优化用人制度。集群内企业家及经营管理者要紧跟经济全球化和区域经济一体化的潮流，适应知识经济的发展要求，加强学习，开展文化交流，改善知识结构，既要在横向上有比较渊博的知识，在纵向上对本专业更要有较深的理解和造诣，从而提高自身素质，增强经营管理水平。
2.2.2发挥行业协会的作用
提高河北省行业协会在出口治理中的作用，应该从以下几个方面进行，首先要加强对国外贸易壁垒的调查。河北省对国外贸易壁垒的调查主要还是依靠政府开展的，而行业协会作用极其有限。其次要加强规范企业日常经营活动。如在法律允许的情况下，对企业破坏规定的行为采取处罚措施，制定统一的产品和质量标准，抵制假冒伪劣产品等措施。再次协助企业对外应诉。河北省内中小企业对国际惯例和国外法律认识不深，对此需要行业协会进行引导。
2.3发挥政府的作用
建立健全法律法规体系，改善中小企业的经营环境，是促进中小企业发展的重要前提。首先，政府应加快有关立法步伐，完善服务体系，提供更多优惠政策，运用法律手段营造有效竞争环境。其次，将政府管不了和管不好的职能明确授权给非政府组织，激发市场发展活力。再次，强化政府的政策信息服务功能，积极开展面向企业的咨询活动，提供商业信息支持。
河北省政府应建立促进中小企业出口的金融机构，解决中小企业存在的融资难等问题。成立专职的贸易机构，帮助中小企业取得国外订单，开阔海外市场，处理贸易纠纷。
（作者单位：河北省石家庄铁路运输学校）
【关键词】 沿海 内部因素 外部因素 建议
河北省处于华北平原最为平坦的区域，位于华中通往东北、西北等地区的交通要冲，交通线路发达，容易形成大面积的集约型工业基地和大规模的商品化农业基地。然虽有沿海之名，但没有形成沿海大发展之实；沿海地区虽处于改革开放前沿，但没有成为河北省发展的先锋队；虽拥有优良建港条件，但没有成为改革开放的桥头堡，没有形成大进大出的发展格局。
河北省所在的地理区域对中小企业的出口有着积极的影响，但是中小企业本身和外部因素所存在问题是不容忽视的。
1.影响河北省中小企业出口的因素
1.1企业方面的影响因素
科学技术和管理水平低，贸易产品缺乏核心竞争力
河北省中小企业以劳动密集型为主，在人力、物力、财力等各方面都远逊于大企业，许多关键技术、设备仍需要进口，产业技术和核心竞争力并没有因此而得到增强，而且形成了对外加工贸易的长期依赖，没有形成自己的竞争力。
1.2行业方面的影响因素
1.2.1生产要素的不均衡
在河北中小企业各个行业中各企业比较分散，相互之间的联系少，这就在一定程度上造成了社会资源信息的不流通。在河北省中小企业企业内部，任何一个企业的生产经营未按照投入的人、财、物的配置要以满足其产品量的生产为限，造成资源的闲置浪费，达不到规模经济的经济效益。
1.2.2行业支持力度不够
河北省中小企业行业协会基本上是官办的，由于体制机制原因，这些行业协会发挥的作用有限。行业协会在管理知识产权、出口产品质量和价格上，没有强硬的决策力，在处理事件的过程中显露着政府的作风，为企业服务的意识不强，没有博得大多数中小企业的信任。由于国际纠纷比较复杂，涉及到国际惯例和国外的法律规定，行业协会对此无法应用世贸组织规则，为省内产业服务。
1.3政府方面的影响因素
政府虽强调企业要走向国际市场，但缺少完整、具体的能引导和促进中小企业健康开展国际贸易的措施，中小企业在进入国际市场时，没有一个强有力的信息、规则、技术、金融背景支持，尚未制定和实施目标明确、能引导和促进中小企业出口贸易顺利发展的政策、计划和措施。
针对上述影响，个人对提升河北省中小企业出口竞争力提出以下几点建议：
2.提升中小企业出口竞争力的建议
2.1发挥中小企业提升自身出口竞争力的能动作用
2.1.1吸引人才和提高自主创新能力
利用目前再就业形势不乐观、劳动力相对过剩的现状引进高素质生产经营管理人才。中小企业经营者根据自己的需要和实际引进能力，制定出切实可行的计划，吸引一批优秀人才，用好、培养好现有人才。在现代企业管理下，盘活现有人才，实施人才经营战略，减少人才管理风险。
河北省中小企业的部分产品在新一轮的产业、产品结构调整中需要更新换代及产品技术的升级。因此，加快企业的科技开发和信息建设，大力开发新产品，适应市场竞争的需要。企业应该建立和完善科技开发结构，为企业的科技开发提供组织保障。企业的开发机构是企业科技开发的载体，只有加强企业的开发機构，才能为企业的科技开发提供有力的组织机构保障。加大企业科技开发人员的投入，建立有效的竞争激励机制。同时中小企业要积极加强与科研院所和大专院校的合作，加速科研成果的商品化、产业化。
2.1.2实施以质取胜战略占领海外市场
进出口企业的根本出路是提高出口产品的质量，河北省中小企业应审时度势，改变以廉价取胜的做法，在技术上以自主创新为主导。只有通过提高产品质量，才能实现河北省中小企业外贸增长方式的转变，以质取胜。
由于河北省中小企业的出口市场比较单一，对非洲、南美等其他国家和地区的市场占有率相对较低，所以在当前经济形势下应及时调整出口市场结构，努力寻求新的出口市场，开发多元市场，走市场化多元化战略。
2.1.3建立现代企业制度
企业国际化经营成功的一个重要前提就是进行治理机制改革，建立真正的现代企业制度。当前中小企业内部管理体制改革的关键是建立适合自己发展阶段的管理体制，创新管理模式，完善管理制度。可以从以下方面着手：第一，不断学习、借鉴和运用国外企业先进的管理思想， 推行以人为本的人性化管理和人文主义的管理理念，这是企业管理模式创新的关键。第二，通过减少企业的管理层次建立扁平化管理模式，使企业管理实现由金字塔型向扁平化的转变。减少管理层次，降低了协调和管理成本，使信息传递速度加快，增强企业的适应性，保证政策的统一性。第三，必须尽快建立起职业经理人市场，实现企业管理层招聘制，并且通过企业内部各项管理规章、制度的建立与完善， 使管理层在企业的市场和社会行为中发挥正确的作用。
2.2重视行业对中小企业的影响
2.2.1强化中小企业群
由于专业领域、市场环境、民族地域、文化气氛等的不同，企业集群的发展没有固定的格式，一切因时、因人、因地、因体制、因资源而异。我们从企业集群的共性特点上寻找出路，克服集群发展中的问题，努力的推进河北省的企业集群发展，提升河北省中小企业的国际竞争力。中小企业群可以使群内的单个企业中集中精力只生产一种类型的产品，甚至只生产一种产品的一个零部件或其中的一种程序，这样可以使中小企业的生产效率得到提高，利用集群效应获得1+1>2的竞争优势。
强化中小企业群，可以从以下几个方面着手：第一，注重产品质量，强化集群品牌意识。中小企业集群要想在竞争中取胜，就必须不断提高集群产品质量，加快产品升级换代，努力开发高科技含量，高附加值，高市场容量的优质产品，以品牌取胜，并积极强化集群区位品牌意识，开展趣味品牌营销，创造竞争优势。第二，完善“产学研”合作机制。完善产学研合作机制是企业集群形成和企业能够持续保持竞争优势的重要保证。完善产学研究合作机制的精髓在于建立产学研之间的互动模式，促使大学、科研机构与集群内企业一同成长，相互促进。第三，提高经营者及企业员工的素质，优化用人制度。集群内企业家及经营管理者要紧跟经济全球化和区域经济一体化的潮流，适应知识经济的发展要求，加强学习，开展文化交流，改善知识结构，既要在横向上有比较渊博的知识，在纵向上对本专业更要有较深的理解和造诣，从而提高自身素质，增强经营管理水平。
2.2.2发挥行业协会的作用
提高河北省行业协会在出口治理中的作用，应该从以下几个方面进行，首先要加强对国外贸易壁垒的调查。河北省对国外贸易壁垒的调查主要还是依靠政府开展的，而行业协会作用极其有限。其次要加强规范企业日常经营活动。如在法律允许的情况下，对企业破坏规定的行为采取处罚措施，制定统一的产品和质量标准，抵制假冒伪劣产品等措施。再次协助企业对外应诉。河北省内中小企业对国际惯例和国外法律认识不深，对此需要行业协会进行引导。
2.3发挥政府的作用
建立健全法律法规体系，改善中小企业的经营环境，是促进中小企业发展的重要前提。首先，政府应加快有关立法步伐，完善服务体系，提供更多优惠政策，运用法律手段营造有效竞争环境。其次，将政府管不了和管不好的职能明确授权给非政府组织，激发市场发展活力。再次，强化政府的政策信息服务功能，积极开展面向企业的咨询活动，提供商业信息支持。
河北省政府应建立促进中小企业出口的金融机构，解决中小企业存在的融资难等问题。成立专职的贸易机构，帮助中小企业取得国外订单，开阔海外市场，处理贸易纠纷。
（作者单位：河北省石家庄铁路运输学校）