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（上海建平工程造价咨询有限公司，200071）
【摘要】建设前期的造价控制工作在整个项目中具有重要的作用，没有前期的准备和策划工作，很难控制工程项目在建设过程中的工程造价变更，因此，建设项目前期的工程造价控制对保证项目工程整个目标的实现具有重要的作用，对提高项目工程的投资效益具有重要的意义。下面主要进行探讨造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用。
【关键词】造价咨询；建设项目；造价；作用
引言：
随着建设企业建设资金的审批和管理正规化和严格化，很多建设公司对大中型的建设项目聘请造价咨询公司对项目资金进行控制。而造价咨询方应该将建设项目造价全过程的重点放在建设项目前期的造价控制阶段，从而才能对施工造价的决算和控制进行指导和延续。
1 工程造价前期造价控制的重要性
在工程项目建设的过程中，从表面上看，项目工程的施工招标投标阶段是形成工程项目价格的重要阶段，施工阶段占造价的比重也是最大的。所以在施工造价的过程中，很多人认为工程造价阶段施工图的预算是非常重要的，殊不知建设工程投资的损失从工程项目的设计、决策以及招标投标阶段就已经形成。（1）在没有可行性论证的前提下，工程项目盲目的建设，不仅会造成投资成本的浪费，而且盲目的建设很容易造成返工的现象，从而在决策投资阶段造成损失。（2）设计不当造成的投资损失，由于项目工程的设计单位设计不够合理，有的项目单位贪大求全的思想，不按照标准和规模进行设计，从而造成投资损失，建设项目的使用效率不高的情况。造成工程造价损失的原因很多，但是总体来说造成工程造价经济损失的根本主要是建设工程项目在决策阶段、设计阶段以及招标投标阶段等项目建设前期的造价控制阶段[1]。由此可见，建设项目前期的造价控制阶段是非常重要的。
2 建设项目前期造价控制的重点
2.1 决策阶段造价控制
在项目工程建设的过程中，决策阶段对项目工程造价影响很大，特别是项目工程建设地点的选择、建设标准水平的确定以及建设项目工艺选择和设备的选择等直接关系到工程项目的高低。并且根据有关资料的统计，在建设项目整个阶段，投资决策阶段的工程造价控制在整个项目建设中影响工程造价高达80%以上，因此工程造价的决策阶段是决定工程造价的基础，由于项目投资比较大，建设项目的周期长，如果在项目的建设中发现投资不足，或者工程费用过高等，将会给投资者带来巨大的损失，因此在项目建设前期的可行性研究是整个项目中最重要的环节。在工程项目的决策阶段应该做好以下几点：
2.1.1 做好项目前期的准备工作，组织专业人员，进行搜集相关的资料，从而做好建设项目的可行性研究报告，并且应该做好市场的调查以及价格的预测、材料的供应等，保证工程项目的建设规模和建筑标准的合理性和科学性。
2.1.2 在对建设项目进行搜集资料以及建设的过程中应该根据建设项目的产品规格、设备、工艺以及建设项目的规模等编制多个备选方案，并对各个项目方案进行财务评价、环境评价等进行比较，从而选择最优的方案。
2.1.3 编制建设项目的投资估算，在建设项目中应该进行估算项目所需的资金，并且应该结合实际情况，有依有据，全面细致，从而可以为项目的决策提供重要的依据[2]。
2.2 建设项目设计阶段的造价控制
建设项目设计阶段的造价控制是建设项目造价控制的关键阶段，工程设计好坏直接影响工程的质量建设项目的设计阶段可以从以下几点进行控制：
2.2.1 优化设计，提高经济效益
设计方案的优化直接关系到工程项目的建设的效益和工程项目的投资费用。在工程建设中不能一味的要求设计造型的美观，技术的指标高等，而忽略经济效益。而是需要进行全面的考虑，不仅从技术、美观的角度考虑，而且应该结合经济效益综合考虑，并且应该在满足工程结构使用要求的前提下，根据工程项目的综合效益和经济效益选择最佳设计的方案。
2.2.2 推行限额设计的标准和要求，限额设计主要是指按照项目工程的投资估算控制以及可行性研究报告进行初步设计，并且按照项目工程思维初步概算进行控制施工图的设计，限额设计不仅仅是节约投资，追求较低的工程造价，而是应该根据科学的标准，从而保证建筑在满足功能要求下进行控制项目工程的造价，从而达到节约投资的效果[3]。
2.2.3 施工图纸的会审
在项目的施工前，应该进行组织建设单位、设计单位以及施工单位进行施工图的会审，认真检查图纸中设计的缺陷以及材料的使用情况，并且应该采用图纸会审纪要进行纠正设计中的不足和缺陷， 不仅可以保证工程项目施工的质量，而且对工程造价控制具有重要的作用。
2.3 招标投标阶段的造价控制
建设项目的招标阶段主要是按照竞争的手段以最低、最合理、最科学的施工方案作为综合标准进行选择施工单位的有效的机制。在这一阶段，造价咨询单位主要是配合招标代理单位和建设单位做好招标的准备和策划工作，招标投标阶段是工程造价的重要组成部分，在这一环节主要应该注意以下两个环节：
2.3.1 招标前的工作主要有以下几点：1) 参与招标启动会，对招标项目的合同、标段进行划分以及招标计划提出相关的建议和意见，还应该根据招标项目的调价以及计价的规则和合同的形式进行商议。2）根据项目施工图对拟招标的项目进行合理的招标限额。3）招标文件的审核，招标文件的审核应该对商务以及经济条款等进行审核。4）项目合同的审核，在进行审核项目合同时，应该对项目的计价、付款、计量以及索赔的费用和变更的费用进行审核，从而减少不必要的纠纷[4]。5、审核招标工程量清单，在审核的过程中应该结合施工图的预算，进行分析是否存在问题或者遗漏，是不是全面描述工程的特征和内容，并进行判断预算的工程量与实际的工程量是否一致。
2.3.2 招标后的主要工作有以下几点：1）综合分析投标人对招标文件商务条款的响应程度，并且综合检查报价是否存在错误或遗漏情况；判断投标的价格是否与招标的限额相差很大，并且应该结合投标方的施工方案进行合理的分析投标价的科学性、可靠性以及合理性。2）积极参与询标前的会议，并与建设方进行及时的交流，对投标人的报价情况进行综合性的分析，从而可以拟定谈判的策略。
结束语
工程造价控制是一项动态、复杂的过程，工程造价的高低直接影响着投资效益的好坏，也充分体现出建设单位的管理水平和工作质量，因此在工程建设的过程中， 造价咨询企业应该科学、合理进行规划项目工程的前期造价控制，从而降低项目工程造价，提高投资的效益。
参考文献
[1] 闫红；论建设工程项目造价的前期控制．[J]．科技咨询导报；2007(25)：127．
[2] 蒋家猷；浅议造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用和作为．[J]．建筑施工2010,32(3)：265—266．
[3] 曹翠红；工程造价咨询公司如何在工程建設过程中提供造价咨询服务．[J]．城市建设理论研究（电子版）；2011(32)．
[4] 许家聪；如何合理做好建设项目前期造价控制．[J]．现代经济信息；2010(13)；131—136．
【摘要】建设前期的造价控制工作在整个项目中具有重要的作用，没有前期的准备和策划工作，很难控制工程项目在建设过程中的工程造价变更，因此，建设项目前期的工程造价控制对保证项目工程整个目标的实现具有重要的作用，对提高项目工程的投资效益具有重要的意义。下面主要进行探讨造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用。
【关键词】造价咨询；建设项目；造价；作用
引言：
随着建设企业建设资金的审批和管理正规化和严格化，很多建设公司对大中型的建设项目聘请造价咨询公司对项目资金进行控制。而造价咨询方应该将建设项目造价全过程的重点放在建设项目前期的造价控制阶段，从而才能对施工造价的决算和控制进行指导和延续。
1 工程造价前期造价控制的重要性
在工程项目建设的过程中，从表面上看，项目工程的施工招标投标阶段是形成工程项目价格的重要阶段，施工阶段占造价的比重也是最大的。所以在施工造价的过程中，很多人认为工程造价阶段施工图的预算是非常重要的，殊不知建设工程投资的损失从工程项目的设计、决策以及招标投标阶段就已经形成。（1）在没有可行性论证的前提下，工程项目盲目的建设，不仅会造成投资成本的浪费，而且盲目的建设很容易造成返工的现象，从而在决策投资阶段造成损失。（2）设计不当造成的投资损失，由于项目工程的设计单位设计不够合理，有的项目单位贪大求全的思想，不按照标准和规模进行设计，从而造成投资损失，建设项目的使用效率不高的情况。造成工程造价损失的原因很多，但是总体来说造成工程造价经济损失的根本主要是建设工程项目在决策阶段、设计阶段以及招标投标阶段等项目建设前期的造价控制阶段[1]。由此可见，建设项目前期的造价控制阶段是非常重要的。
2 建设项目前期造价控制的重点
2.1 决策阶段造价控制
在项目工程建设的过程中，决策阶段对项目工程造价影响很大，特别是项目工程建设地点的选择、建设标准水平的确定以及建设项目工艺选择和设备的选择等直接关系到工程项目的高低。并且根据有关资料的统计，在建设项目整个阶段，投资决策阶段的工程造价控制在整个项目建设中影响工程造价高达80%以上，因此工程造价的决策阶段是决定工程造价的基础，由于项目投资比较大，建设项目的周期长，如果在项目的建设中发现投资不足，或者工程费用过高等，将会给投资者带来巨大的损失，因此在项目建设前期的可行性研究是整个项目中最重要的环节。在工程项目的决策阶段应该做好以下几点：
2.1.1 做好项目前期的准备工作，组织专业人员，进行搜集相关的资料，从而做好建设项目的可行性研究报告，并且应该做好市场的调查以及价格的预测、材料的供应等，保证工程项目的建设规模和建筑标准的合理性和科学性。
2.1.2 在对建设项目进行搜集资料以及建设的过程中应该根据建设项目的产品规格、设备、工艺以及建设项目的规模等编制多个备选方案，并对各个项目方案进行财务评价、环境评价等进行比较，从而选择最优的方案。
2.1.3 编制建设项目的投资估算，在建设项目中应该进行估算项目所需的资金，并且应该结合实际情况，有依有据，全面细致，从而可以为项目的决策提供重要的依据[2]。
2.2 建设项目设计阶段的造价控制
建设项目设计阶段的造价控制是建设项目造价控制的关键阶段，工程设计好坏直接影响工程的质量建设项目的设计阶段可以从以下几点进行控制：
2.2.1 优化设计，提高经济效益
设计方案的优化直接关系到工程项目的建设的效益和工程项目的投资费用。在工程建设中不能一味的要求设计造型的美观，技术的指标高等，而忽略经济效益。而是需要进行全面的考虑，不仅从技术、美观的角度考虑，而且应该结合经济效益综合考虑，并且应该在满足工程结构使用要求的前提下，根据工程项目的综合效益和经济效益选择最佳设计的方案。
2.2.2 推行限额设计的标准和要求，限额设计主要是指按照项目工程的投资估算控制以及可行性研究报告进行初步设计，并且按照项目工程思维初步概算进行控制施工图的设计，限额设计不仅仅是节约投资，追求较低的工程造价，而是应该根据科学的标准，从而保证建筑在满足功能要求下进行控制项目工程的造价，从而达到节约投资的效果[3]。
2.2.3 施工图纸的会审
在项目的施工前，应该进行组织建设单位、设计单位以及施工单位进行施工图的会审，认真检查图纸中设计的缺陷以及材料的使用情况，并且应该采用图纸会审纪要进行纠正设计中的不足和缺陷， 不仅可以保证工程项目施工的质量，而且对工程造价控制具有重要的作用。
2.3 招标投标阶段的造价控制
建设项目的招标阶段主要是按照竞争的手段以最低、最合理、最科学的施工方案作为综合标准进行选择施工单位的有效的机制。在这一阶段，造价咨询单位主要是配合招标代理单位和建设单位做好招标的准备和策划工作，招标投标阶段是工程造价的重要组成部分，在这一环节主要应该注意以下两个环节：
2.3.1 招标前的工作主要有以下几点：1) 参与招标启动会，对招标项目的合同、标段进行划分以及招标计划提出相关的建议和意见，还应该根据招标项目的调价以及计价的规则和合同的形式进行商议。2）根据项目施工图对拟招标的项目进行合理的招标限额。3）招标文件的审核，招标文件的审核应该对商务以及经济条款等进行审核。4）项目合同的审核，在进行审核项目合同时，应该对项目的计价、付款、计量以及索赔的费用和变更的费用进行审核，从而减少不必要的纠纷[4]。5、审核招标工程量清单，在审核的过程中应该结合施工图的预算，进行分析是否存在问题或者遗漏，是不是全面描述工程的特征和内容，并进行判断预算的工程量与实际的工程量是否一致。
2.3.2 招标后的主要工作有以下几点：1）综合分析投标人对招标文件商务条款的响应程度，并且综合检查报价是否存在错误或遗漏情况；判断投标的价格是否与招标的限额相差很大，并且应该结合投标方的施工方案进行合理的分析投标价的科学性、可靠性以及合理性。2）积极参与询标前的会议，并与建设方进行及时的交流，对投标人的报价情况进行综合性的分析，从而可以拟定谈判的策略。
结束语
工程造价控制是一项动态、复杂的过程，工程造价的高低直接影响着投资效益的好坏，也充分体现出建设单位的管理水平和工作质量，因此在工程建设的过程中， 造价咨询企业应该科学、合理进行规划项目工程的前期造价控制，从而降低项目工程造价，提高投资的效益。
参考文献
[1] 闫红；论建设工程项目造价的前期控制．[J]．科技咨询导报；2007(25)：127．
[2] 蒋家猷；浅议造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用和作为．[J]．建筑施工2010,32(3)：265—266．
[3] 曹翠红；工程造价咨询公司如何在工程建設过程中提供造价咨询服务．[J]．城市建设理论研究（电子版）；2011(32)．
[4] 许家聪；如何合理做好建设项目前期造价控制．[J]．现代经济信息；2010(13)；131—136．