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摘 要：在全面“二孩”政策背景下，公职人员二孩生育意愿如何，是否愿意生育二孩，是否生育二孩基于什么考虑，基于这些原因，本研究采用方便取样的方法调查了恩施州公职人员370名，结果显示：明确生育二孩的占所调查总人数的36.5%，明确表示不愿生育二孩的占25.7%，不确定是否生育的占37.8%。明确生育二孩主要因为一个孩子缺少玩伴，太孤单，兄弟姐妹可以相互扶持、分担赡养老人等因素；不愿生育和不确定是否生育二孩的调查对象主要考虑的是经济压力、工作任务和精力有限、以及大孩的感受等因素。
关键词：公职人员；二孩；生育意愿；调查分析
为了缓解我国人口结构所面临的严峻形势，增加劳动人口数量，党的十八届五中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动”。在新的生育政策下，公职人员作为社会的一个重要组成部分，生育二孩的意愿如何，将直接关系到“全面二孩”政策的实际执行效果。为了深入了解公职人员的生育意愿，以及公职人员作出是否生育二孩基于什么考虑，本研究对恩施州已生育大孩的370名公职人员进行实证调查，了解他们的生育意愿和原因。
一、数据来源与研究方法
以恩施州已生育“大孩”的公职人员为调查对象，采用方便取样的方法收集数据。本次调查共发放问卷400份，回收有效问卷370份，有效率为92.5%，其中男性194人，占样本总数的52.4%，女性176人，占47.6%；样本中独生子女有125人，占总人数的33.8%，非独生子女245人，占66.2%；大孩性别方面，其中为男孩的180人，占总人数的48.6%，女孩190人，占51.4%。最后，利用spss18.0进行统计分析。
本研究主要探讨两个问题：一是公职人员对生育“二孩”意愿如何，及不同性别，独生子女状态、不同大孩性别的公职人员在是否生育二孩方面的差别；二是公职人员是否生育二孩主要考虑哪些因素。
二、公职人员“二孩”生育意愿分析
（一）公职人员总体“二孩”生育意愿。如表1所示，在所调查的公职人员中，有135人明确表示愿意或者打算生育二孩，占所调查总人数的36.5%。选择“不确定”的人数占所调查总人数的37.8%，与选择愿意生育二孩的人数比较接近。而明确表示不愿意生育二孩的有95人，占到所调查总人数的25.7%。总之，绝大多数的公职人员还是比较认可生育二孩，而二孩真正生育情况如何，也取决于那些对生育二孩犹豫不决的那部分公职人员，如何引导不确定是否生育二孩的公职人员进行生育，也将成为贯彻“全面二孩”生育政策的重要内容。
（二）不同人口学特征与“二孩”生育意愿的交叉分析。交叉分析不同性别、是否为独生子女及大孩性别等因素在公职人员二孩生育意愿上的差异，以便能够有针对性地提出应对策略。分析结果如表2所示，在性别因素方面：所调查的男性公职人员中，明确选择生育二孩的人数占到样本总量的19.5%，女公职人员明确选择生育二孩的占17%，表明男性公职人员生育二孩的意愿高于女性公职人员；明确选择不愿生育二孩的人数占到总人数的25.7%，其中男公职人员为15.1%，女公职人员为10.6%，说明男性公职人员不愿意生育二孩的意愿也强于女性；在不确定是否生育二孩上，女性占到总人数的20%，男性为17.8%，表明在生育二孩方面，女性比男性更犹豫。在独生子女因素方面：在所调查的公职人员中，本身为非独生子女的不管是明确生育二孩、明确不生育二孩，还是不确定是否生育二孩上，均高于本身为独生子女的公职人员。在大孩性别因素上：如果大孩是男孩，明确选择生育二孩的比例为15.7%，如果大孩是女孩，明确选择生育二孩的比例为20.8%，大孩是女孩的公职人员明确选择生育二孩的人数远高于大孩是男孩的公职人员，这可能是因为受我国传统文化的影响，每个家庭、每对夫妇都希望一儿一女，儿女双全，增加家庭幸福感。在明确不生育二孩和不确定是否生育二孩上，大孩是男孩的公职人员明显高于大孩是女孩的公职人员，这可能是因为受我国传统文化影响，自己已有儿子传宗接代，不需要再生孩子增加家庭负担，同时养育一个儿子到结婚需要付出很大的财力和精力，因此在不愿意生育二孩或不确定是否生育二孩上面更加强烈。
三、公职人员生育二孩的考虑因素分析
（一）明确生育二孩。明确选择生育二孩的公职人员主要基于以下几方面的考虑：一是一个孩子缺少玩伴，太孤单；二是兄弟姐妹间可以相互扶持，相互照应；三是稳定家庭完整的风险，想生一儿一女，儿女双全，增加家庭幸福感；四是分担赡养老人的风险；通过表2我们也知道，非独生子女公职人员更热衷于生育二孩，可能是因为他们的生活经历告诉他们，有兄弟姐妹能够给自己找一个玩伴，兄弟姐妹之间还可以相互照应，赡养老人的时候能够替自己分担一些困难等等。
（二）明确不要二孩。所调查公职人员中明确不愿生育二孩主要考虑了以下几方面的因素：一是育儿成本增加，养不起，且生育二孩会降低生活质量；二是生育观念转变，一个孩子就够了，不愿生；三是工作太忙，没时间照顾小孩；四是没人帮忙照顾小孩，照顾孩子需要作出很大牺牲；五是考虑大孩的感受。
（三）不确定是否要二孩。在所调查的公职人员中，他们不确定是否生育二孩主要考虑了以下几个方面的因素：一是不确定经济条件是否能够很好的养育二孩；二是工作压力大，个人精力有限；三是对二孩的具体政策、福利等还不太了解；四是考虑后续的医疗、卫生、教育等情况如何；五是自己年龄偏大，且没人帮忙照顾孩子；六是考虑大孩的感受。
参考文献：
[1]张丽萍、王广州，中国育龄人群二孩生育意愿与生育计划研究[J].人口与经济，2015年第6期（总第213 期）.
[2]陈友华，全面二孩政策与中国人口趋势[J].学海，2016年1 月.
作者简介：沙石磊（1986-7），中共恩施州委党校，男，河南叶县人，助教，硕士研究生，研究方向：心理学、基层管理与治理。
关键词：公职人员；二孩；生育意愿；调查分析
为了缓解我国人口结构所面临的严峻形势，增加劳动人口数量，党的十八届五中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动”。在新的生育政策下，公职人员作为社会的一个重要组成部分，生育二孩的意愿如何，将直接关系到“全面二孩”政策的实际执行效果。为了深入了解公职人员的生育意愿，以及公职人员作出是否生育二孩基于什么考虑，本研究对恩施州已生育大孩的370名公职人员进行实证调查，了解他们的生育意愿和原因。
一、数据来源与研究方法
以恩施州已生育“大孩”的公职人员为调查对象，采用方便取样的方法收集数据。本次调查共发放问卷400份，回收有效问卷370份，有效率为92.5%，其中男性194人，占样本总数的52.4%，女性176人，占47.6%；样本中独生子女有125人，占总人数的33.8%，非独生子女245人，占66.2%；大孩性别方面，其中为男孩的180人，占总人数的48.6%，女孩190人，占51.4%。最后，利用spss18.0进行统计分析。
本研究主要探讨两个问题：一是公职人员对生育“二孩”意愿如何，及不同性别，独生子女状态、不同大孩性别的公职人员在是否生育二孩方面的差别；二是公职人员是否生育二孩主要考虑哪些因素。
二、公职人员“二孩”生育意愿分析
（一）公职人员总体“二孩”生育意愿。如表1所示，在所调查的公职人员中，有135人明确表示愿意或者打算生育二孩，占所调查总人数的36.5%。选择“不确定”的人数占所调查总人数的37.8%，与选择愿意生育二孩的人数比较接近。而明确表示不愿意生育二孩的有95人，占到所调查总人数的25.7%。总之，绝大多数的公职人员还是比较认可生育二孩，而二孩真正生育情况如何，也取决于那些对生育二孩犹豫不决的那部分公职人员，如何引导不确定是否生育二孩的公职人员进行生育，也将成为贯彻“全面二孩”生育政策的重要内容。
（二）不同人口学特征与“二孩”生育意愿的交叉分析。交叉分析不同性别、是否为独生子女及大孩性别等因素在公职人员二孩生育意愿上的差异，以便能够有针对性地提出应对策略。分析结果如表2所示，在性别因素方面：所调查的男性公职人员中，明确选择生育二孩的人数占到样本总量的19.5%，女公职人员明确选择生育二孩的占17%，表明男性公职人员生育二孩的意愿高于女性公职人员；明确选择不愿生育二孩的人数占到总人数的25.7%，其中男公职人员为15.1%，女公职人员为10.6%，说明男性公职人员不愿意生育二孩的意愿也强于女性；在不确定是否生育二孩上，女性占到总人数的20%，男性为17.8%，表明在生育二孩方面，女性比男性更犹豫。在独生子女因素方面：在所调查的公职人员中，本身为非独生子女的不管是明确生育二孩、明确不生育二孩，还是不确定是否生育二孩上，均高于本身为独生子女的公职人员。在大孩性别因素上：如果大孩是男孩，明确选择生育二孩的比例为15.7%，如果大孩是女孩，明确选择生育二孩的比例为20.8%，大孩是女孩的公职人员明确选择生育二孩的人数远高于大孩是男孩的公职人员，这可能是因为受我国传统文化的影响，每个家庭、每对夫妇都希望一儿一女，儿女双全，增加家庭幸福感。在明确不生育二孩和不确定是否生育二孩上，大孩是男孩的公职人员明显高于大孩是女孩的公职人员，这可能是因为受我国传统文化影响，自己已有儿子传宗接代，不需要再生孩子增加家庭负担，同时养育一个儿子到结婚需要付出很大的财力和精力，因此在不愿意生育二孩或不确定是否生育二孩上面更加强烈。
三、公职人员生育二孩的考虑因素分析
（一）明确生育二孩。明确选择生育二孩的公职人员主要基于以下几方面的考虑：一是一个孩子缺少玩伴，太孤单；二是兄弟姐妹间可以相互扶持，相互照应；三是稳定家庭完整的风险，想生一儿一女，儿女双全，增加家庭幸福感；四是分担赡养老人的风险；通过表2我们也知道，非独生子女公职人员更热衷于生育二孩，可能是因为他们的生活经历告诉他们，有兄弟姐妹能够给自己找一个玩伴，兄弟姐妹之间还可以相互照应，赡养老人的时候能够替自己分担一些困难等等。
（二）明确不要二孩。所调查公职人员中明确不愿生育二孩主要考虑了以下几方面的因素：一是育儿成本增加，养不起，且生育二孩会降低生活质量；二是生育观念转变，一个孩子就够了，不愿生；三是工作太忙，没时间照顾小孩；四是没人帮忙照顾小孩，照顾孩子需要作出很大牺牲；五是考虑大孩的感受。
（三）不确定是否要二孩。在所调查的公职人员中，他们不确定是否生育二孩主要考虑了以下几个方面的因素：一是不确定经济条件是否能够很好的养育二孩；二是工作压力大，个人精力有限；三是对二孩的具体政策、福利等还不太了解；四是考虑后续的医疗、卫生、教育等情况如何；五是自己年龄偏大，且没人帮忙照顾孩子；六是考虑大孩的感受。
参考文献：
[1]张丽萍、王广州，中国育龄人群二孩生育意愿与生育计划研究[J].人口与经济，2015年第6期（总第213 期）.
[2]陈友华，全面二孩政策与中国人口趋势[J].学海，2016年1 月.
作者简介：沙石磊（1986-7），中共恩施州委党校，男，河南叶县人，助教，硕士研究生，研究方向：心理学、基层管理与治理。