论文部分内容阅读
摘要:随着经济的不斷发展,人们的思想认识有了进一步的提高,加快交通基础设施建设已变成了人们的自觉行动。市政养护部门也对道路的养护越来越重视,城市道路的维修和养护工作也做的越来越好,我国的城市道路养护工作已经开始向更高层次的技术发展。本文主要对市政道路养护进行了分析探讨。
关键词:市政道路;养护管理;存在问题;提高策略
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
市政道路养护管理对于市政道路的使用寿命,保障市民的行车安全有着非常重大的意义。但是,在实际管理过程中,由于受到多种因素的影响势必会存在一些影响管理水平提高的问题。因此,全面且深入的分析存在问题,并在准备了解问题的基础上提出针对性的解决措施,是解决存在问题,并能够最大限度的提高当前市政道路养护管理水平,促进我国市政道路管理事业的发展的根本措施。
一、市政道路养护管理的重要性
1、提高市政道路养护管理水平
提高市政道路养护管理水平是市政道路建设的重要部分,对道路的安全使用以及使用寿命有重要作用,提高市政道路养护管理水平对社会经济效益有着决定性的影响。
2、市政道路预防性养护的重要性
2.1市政道路路面预防性养护是指道路养护早期,路面仅出现轻微病害或车辙、贫油等现象时,为预防小病害扩散或改善贫油状况,对道路进行表面处治,延长其使用寿命,恢复其服务功能的一种养护方式。
2.2市政道路路面预防性养护在一定的阶段采用不同的预防性养护措施,及时把路面病害及造成病害的因素处理在萌芽状态,有效延长道路的中修、大修期限,可以降低路面的养护费用,延长路面的使用寿命,发挥养护资金的最大效益。
2.3预防性养护的实质就是早期预防性养护,一般是全面的、整体的。其作用在于通过一些前置的措施方法,使道路及其构造物内部和外部的病害隐患与不利条件得到遏制、改善,保证其在正常的运营条件下,实现或延长设计使用寿命。
3、市政道路预防性养护的特点
市政道路养护工作的经常性、及时性。必须经常保持市政道路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对行车的驾乘人员构成严重的生命威胁。市政道路养护的高成本性、复杂性及科技性。由于市政道路的养护标准较高,机械规模及使用比例较大,成本较高,同时施工工序复杂,所以应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
二、当前市政道路养护管理存在的问题
1、相关养护部门的人员素质较低
养护人员是市政道路养护管理工作的重要组成部分,实践应验表明,养护人员的综合素质水平直接关系到整个养护管理工作的水平。目前,我国市政道路养护管理工作中,存在养护人员综合素质普遍不高的问题,很多养护人员甚至没有培训就上岗,对养护知识没有几个基本的认识的问题,直接造成养护管理工作效率长期无法提高。
2、相关的法律法规缺乏,强制性不足
由于我国的市政道路建设时间比较短,各种相关技术和法规均是来自国外先进国家,本身具有的针对道路养护管理的制度和法律法规比较缺乏。而由于法律法规的滞后性,直接导致我国的地方市政道路养护管理部门存在严重的工作积极性不高,养护工作随意,养护效率极低的问题。
3、广大人民缺乏正确的市政道路养护意识
市政道路养护管理工作虽然主要是由相关的职能部门负责,但是,由于市政道路养护的好与坏直接关系到广大人民的出行安全和生活质量水平提高问题,因此,也就意味着市政道路养护管理工作应该是全社会所有人员共同的责任。每一个公民均应该有自觉爱护和维护市政道路的意识。但是,由于养护知识宣传和普及力度不足等原因,很多人对道路养护仍存在较为严重的错误认识,认为市政道路养护工作只是国家部门的工作,与社会其他人员无关。这种措施的认识直接导致公众的道路养护意识淡薄,难以积极主动的做好道路维护工作。
三、市政道路养护管理水平提高策略
1、完善相关规章制度建设
从整体层面来看,我国的市政道路养护管理尚处于不成熟阶段,没有形成统一的管理机制体系。针对出现的道路养护操作性低、参考标准缺失等问题,就需要进一步提高养护管理水平,优化工作经验和效率,提高养护标准,吸收并借鉴大型案例养护经验,不断加强养护管理的工作总结,共同构建有特色,有实效的市政道路养护管理体系。体系的完善不能依靠单个企业单位能够独立完善的,这就需要有国家政策的引导和加强与其他产业部门的技术交流。加大对人力资源的投入,及时对现行不完善的体制进行补充完善。市政府还要加强路政管理人员的职业素质,引导路政人员学习新知识,更新他们的知识体系,要能根据不同的路段制定具体可行的计划,要做到一切从实际出发。要对平日的工作及时进行总结,吸取经验教训,在日后的工作中要吃一堑,长一智,提高工作效率。并且还要虚心借鉴他国的先进技术和经验,扬长避短,从而不断发挥自己的长处,从而使我国的路政管理体制更加完善与完美,朝着国际接轨的目标不断奋斗。
2、提高市民的爱路护路意识
路政要想加强道路的养护管理水平,不仅仅要依靠政府本身的力量,更要依靠人民的力量。这就必然要求要提高市民的爱路护路的思想意识。首先,政府应该做好宣传活动,使得每位市民都有“爱护公路,人人有责”的道德思想观。例如,聚集市民,进行大型的讲座活动,在空旷的路段拉横幅,贴标语。当然,这紧靠政府的宣传力度是仅仅不够的,更重要的是使市民能够自觉主动的投入到护路的行列当中。政府改善城市环境和提高人民的生活水平,解决城市的交通拥挤问题,提高市民的幸福指数,这样人人都有了良好的心态,更加热爱自己所居住的城市,也就会爱护城市的花草树木,爱护城市的道路。
3、保证资金并完善监督机制
市政道路建设依靠财政,而市政道路养护管理也更离不开财政的投入。相对来说,投入比例越大,其养护管理就越规范合理。这也就是说,财政是一切公共设施开展的保障,是最重要的前提条件。但是就目前的财政投入汇报表总结,可以看到在市政道路养护资金的投放率不够,而且还出现善款得不到及时的发放,这也就严重的制约了道路养护工作的正常运行和养护技术的高效率提高,难以在根本上解决道路养护的基础性问题。因此,为了改变当前市政道路养护机制,需要大力调整财政投入方向,在统筹经济发展的进程中,更好的保障民生利益,使民众能够切实感受到新时代的改革成果,共享改革后的新气息。在财政资金的流动需求中,要进行资金跟踪和工程进度管理,在完善资金监督流程上也要加强对道路养护管理的工程监管,切忌出现私吞和挪用公共财产。不管是什么样的工程实施,都需要从政府角度和施工单位角度加强工程的监督管理,政府不仅仅要从宏观角度进行调整,也要争取创造公平,公正的市场运作机制,建立强有力的政府道路养护监管机制,加大政府对基础设施和投资效益的监管力度,保证道路的实际效用。作为施工单位也要及时和市政单位协商,在主动的监管力度上不放松,不松懈,坚守本单位的职责,保证员工的基本从业素质,适时的做一些基本调查,让民众参与基本的策略调整,从而实现全面高效的为民服务。
结束语
随着技术与经济的发展,市政道路管理局也要根据民众需求对道路在技术设备的武装上和运行效应上做更快更好的协调发展,既然群众作为主要的受益者,也要积极的参与到市政道路养护管理的活动中,主动献计献策,主动提出存在的问题,让市政道路建设得以顺利发展,同时也是为市政道路的养护管理得到更有利的挖掘,从而形成一个有机的道路完备体系,也能更好的保障人民的利益。
参考文献
[1]贾瑞龙.浅谈市政道路维修和养护技术方面的问题[J].科学之友(B版),2009,35(01):71-73.
[2]金珊珊,张金喜,王书云,苗英豪.城市道路养护状况调查及相关问题分析[J].中外公路,2009,22(03):74-76.
[3]孙斌.城市道路养护问题的研究与探讨[J].电大理工,2009,30(02):141-143.
关键词:市政道路;养护管理;存在问题;提高策略
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
市政道路养护管理对于市政道路的使用寿命,保障市民的行车安全有着非常重大的意义。但是,在实际管理过程中,由于受到多种因素的影响势必会存在一些影响管理水平提高的问题。因此,全面且深入的分析存在问题,并在准备了解问题的基础上提出针对性的解决措施,是解决存在问题,并能够最大限度的提高当前市政道路养护管理水平,促进我国市政道路管理事业的发展的根本措施。
一、市政道路养护管理的重要性
1、提高市政道路养护管理水平
提高市政道路养护管理水平是市政道路建设的重要部分,对道路的安全使用以及使用寿命有重要作用,提高市政道路养护管理水平对社会经济效益有着决定性的影响。
2、市政道路预防性养护的重要性
2.1市政道路路面预防性养护是指道路养护早期,路面仅出现轻微病害或车辙、贫油等现象时,为预防小病害扩散或改善贫油状况,对道路进行表面处治,延长其使用寿命,恢复其服务功能的一种养护方式。
2.2市政道路路面预防性养护在一定的阶段采用不同的预防性养护措施,及时把路面病害及造成病害的因素处理在萌芽状态,有效延长道路的中修、大修期限,可以降低路面的养护费用,延长路面的使用寿命,发挥养护资金的最大效益。
2.3预防性养护的实质就是早期预防性养护,一般是全面的、整体的。其作用在于通过一些前置的措施方法,使道路及其构造物内部和外部的病害隐患与不利条件得到遏制、改善,保证其在正常的运营条件下,实现或延长设计使用寿命。
3、市政道路预防性养护的特点
市政道路养护工作的经常性、及时性。必须经常保持市政道路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对行车的驾乘人员构成严重的生命威胁。市政道路养护的高成本性、复杂性及科技性。由于市政道路的养护标准较高,机械规模及使用比例较大,成本较高,同时施工工序复杂,所以应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
二、当前市政道路养护管理存在的问题
1、相关养护部门的人员素质较低
养护人员是市政道路养护管理工作的重要组成部分,实践应验表明,养护人员的综合素质水平直接关系到整个养护管理工作的水平。目前,我国市政道路养护管理工作中,存在养护人员综合素质普遍不高的问题,很多养护人员甚至没有培训就上岗,对养护知识没有几个基本的认识的问题,直接造成养护管理工作效率长期无法提高。
2、相关的法律法规缺乏,强制性不足
由于我国的市政道路建设时间比较短,各种相关技术和法规均是来自国外先进国家,本身具有的针对道路养护管理的制度和法律法规比较缺乏。而由于法律法规的滞后性,直接导致我国的地方市政道路养护管理部门存在严重的工作积极性不高,养护工作随意,养护效率极低的问题。
3、广大人民缺乏正确的市政道路养护意识
市政道路养护管理工作虽然主要是由相关的职能部门负责,但是,由于市政道路养护的好与坏直接关系到广大人民的出行安全和生活质量水平提高问题,因此,也就意味着市政道路养护管理工作应该是全社会所有人员共同的责任。每一个公民均应该有自觉爱护和维护市政道路的意识。但是,由于养护知识宣传和普及力度不足等原因,很多人对道路养护仍存在较为严重的错误认识,认为市政道路养护工作只是国家部门的工作,与社会其他人员无关。这种措施的认识直接导致公众的道路养护意识淡薄,难以积极主动的做好道路维护工作。
三、市政道路养护管理水平提高策略
1、完善相关规章制度建设
从整体层面来看,我国的市政道路养护管理尚处于不成熟阶段,没有形成统一的管理机制体系。针对出现的道路养护操作性低、参考标准缺失等问题,就需要进一步提高养护管理水平,优化工作经验和效率,提高养护标准,吸收并借鉴大型案例养护经验,不断加强养护管理的工作总结,共同构建有特色,有实效的市政道路养护管理体系。体系的完善不能依靠单个企业单位能够独立完善的,这就需要有国家政策的引导和加强与其他产业部门的技术交流。加大对人力资源的投入,及时对现行不完善的体制进行补充完善。市政府还要加强路政管理人员的职业素质,引导路政人员学习新知识,更新他们的知识体系,要能根据不同的路段制定具体可行的计划,要做到一切从实际出发。要对平日的工作及时进行总结,吸取经验教训,在日后的工作中要吃一堑,长一智,提高工作效率。并且还要虚心借鉴他国的先进技术和经验,扬长避短,从而不断发挥自己的长处,从而使我国的路政管理体制更加完善与完美,朝着国际接轨的目标不断奋斗。
2、提高市民的爱路护路意识
路政要想加强道路的养护管理水平,不仅仅要依靠政府本身的力量,更要依靠人民的力量。这就必然要求要提高市民的爱路护路的思想意识。首先,政府应该做好宣传活动,使得每位市民都有“爱护公路,人人有责”的道德思想观。例如,聚集市民,进行大型的讲座活动,在空旷的路段拉横幅,贴标语。当然,这紧靠政府的宣传力度是仅仅不够的,更重要的是使市民能够自觉主动的投入到护路的行列当中。政府改善城市环境和提高人民的生活水平,解决城市的交通拥挤问题,提高市民的幸福指数,这样人人都有了良好的心态,更加热爱自己所居住的城市,也就会爱护城市的花草树木,爱护城市的道路。
3、保证资金并完善监督机制
市政道路建设依靠财政,而市政道路养护管理也更离不开财政的投入。相对来说,投入比例越大,其养护管理就越规范合理。这也就是说,财政是一切公共设施开展的保障,是最重要的前提条件。但是就目前的财政投入汇报表总结,可以看到在市政道路养护资金的投放率不够,而且还出现善款得不到及时的发放,这也就严重的制约了道路养护工作的正常运行和养护技术的高效率提高,难以在根本上解决道路养护的基础性问题。因此,为了改变当前市政道路养护机制,需要大力调整财政投入方向,在统筹经济发展的进程中,更好的保障民生利益,使民众能够切实感受到新时代的改革成果,共享改革后的新气息。在财政资金的流动需求中,要进行资金跟踪和工程进度管理,在完善资金监督流程上也要加强对道路养护管理的工程监管,切忌出现私吞和挪用公共财产。不管是什么样的工程实施,都需要从政府角度和施工单位角度加强工程的监督管理,政府不仅仅要从宏观角度进行调整,也要争取创造公平,公正的市场运作机制,建立强有力的政府道路养护监管机制,加大政府对基础设施和投资效益的监管力度,保证道路的实际效用。作为施工单位也要及时和市政单位协商,在主动的监管力度上不放松,不松懈,坚守本单位的职责,保证员工的基本从业素质,适时的做一些基本调查,让民众参与基本的策略调整,从而实现全面高效的为民服务。
结束语
随着技术与经济的发展,市政道路管理局也要根据民众需求对道路在技术设备的武装上和运行效应上做更快更好的协调发展,既然群众作为主要的受益者,也要积极的参与到市政道路养护管理的活动中,主动献计献策,主动提出存在的问题,让市政道路建设得以顺利发展,同时也是为市政道路的养护管理得到更有利的挖掘,从而形成一个有机的道路完备体系,也能更好的保障人民的利益。
参考文献
[1]贾瑞龙.浅谈市政道路维修和养护技术方面的问题[J].科学之友(B版),2009,35(01):71-73.
[2]金珊珊,张金喜,王书云,苗英豪.城市道路养护状况调查及相关问题分析[J].中外公路,2009,22(03):74-76.
[3]孙斌.城市道路养护问题的研究与探讨[J].电大理工,2009,30(02):141-143.