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摘要：推进城市管道天然气项目建设一项能源多元化战略工程，城市管道天然气工程项目建设对城市经济发展作用巨大，要充分认识并有效解决城市管道天然气项目建设现阶段存在问题，坚持统一规划、建设和管理的原则，全面推进城市管道天然气“一张网”建设进程，建立健全管道天然运营体系和经营机制，将城市管道天然气项目建设工作摆到城市规划建设的重要议事日程。
关键词：管道天然气；工程项目；新能源
中图分类号： P754.1文献标识码：A 文章编号：
推进城市管道天然气项目建设是促进城市能源多元化利用的标志性工作，也是加快新能源替换传统能源实现新突破的根本途径。
1城市管道天然气工程项目建设对城市经济发展作用巨大
首先，推进城市管道天然气项目建设一项能源多元化战略工程。以天津市为例，作为一个国际加工制造业基地，也是一个能源消耗大市，随着社会经济的发展，天津市对能源的需求量还在不断增大。近年来，城市油、电供应接连紧张，能源问题已成为制约经济发展的瓶颈，对广大人民群众的生产、生活均带来了巨大的影响。管道天然气作为清洁、环保、价廉的新能源，它的进入，对城市社会经济的可持续发展意义重大。
其次，城市管道天然气项目是一项民心工程。城市管道天然气项目通过网络化、管道化，将清洁、环保的天然气直接送入居民家庭。城市管道天然气项目建成投产，既使城市千家万户的居民受益，也进一步提城市居民的生活质量。因此，加快推进城市管道天然气项目建设，对推动城市和谐社会建设将发挥较大的作用。
第三，城市管道天然气项目是一项城市升级工程。城市管道天然气作为市政基础设施的建设项目，它是城市现代化的一个重要标志。推进城市管道天然气项目建设是城市基础设施建设的根本要求，也是城市能源利用发展的根本性转变。城市管道天然气项目这种廉价、清洁能源的大量引入，利于优化城市能源结构，促进社会发展，改善城市环境，增强城市功能，提升城市品位。
2城市管道天然气项目建设现阶段存在问题
在推进城市管道天然气项目建设中还存在着不少问题，我认为，主要有以下四个问题较为突出：一是网络建设进度较为缓慢。工程建设离既定的目标要求还存在较大的差距，由此造成管道天然气覆盖面仍然较小；二是城镇管道天然气网络规划工作相对滞后。城市管道天然气项目建设必须以规划为龙头，以规划为指导。目前，很多城镇管道天然气网络规划工作仍相对滞后，许多城镇没有制定相应的燃气专项规划，致使管道天然气工程建设难以在城镇全面推进；三是城市现行运营体系和經营机制还不够健全、不够完善。管道天然气工程等同于公交、供水、供电等网络，均属于政府资源，如不严加控制，理顺关系，很容易造成国有资产流失，致使政府资源无序流入个人手中；四是气源十分紧缺。据初步调查估计，目前城对管道天然气需求量十分巨大，但供求关系远不成正比。
3坚持统一规划、建设和管理的原则，全面推进城市管道天然气“一张网”建设进程
城市管道天然气项目是一项综合性、专业性强的系统工程，要确保工程顺利实施，必须坚持统一规划、建设和管理的原则，从而全面推进城市管道燃气“一张网”建设进程。当前，在推进城市管道天然气项目过程中遇到的最大问题，就是管网建设没有按照规划既定的目标期限完成。如果没有管网建设的基础，让管道天然气进入千家万户只是一句空话。
3.1城市管道天然气项目必须实行统一规划、建设
城市管道天然气必须统一经营。因为它同电网一样，从高压到中压必须实行系统管理，才能避免重复投资和管理混乱，才能减少事故的发生。同时，要进一步建立完善城镇两级的管网和统一的经营机制，把城市管道天然气管网集中到“一张网”上来。
3.2城市管道天然气项目必须实行统一管理
即使形成了覆盖城市的管道天然气网络，如果没有气源保障，资金实力不足，技术力量薄弱，运营水平跟不上，不仅会导致不同地区管道气价格不同的现象出现，客观上也将影响到城市城市管道燃气“一张网”规划建设目标的实现，容易引起人民群众不满，这种做法不可取。因此，城市必须按照“统一规划、建设、管理”的原则来建设这张“网”，所有操作必须按照规范管理的要求来实施、运作，各城镇在推进管道天然气网络建设中，必须在规划的指导下，整体统筹、协调、推进。
4编制规划，开拓气源，建立健全管道天然运营体系和经营机制
要从大局出发，将城市管道天然气项目建设工作摆到城市规划建设的重要议事日程，积极做好管道天然气专项规划编制工作，严格按照确定的规划实施城市管道天然气项目。同时，要结合管道天然气项目建设实际，建立健全运营体系和经营机制，统筹城市管道天然气项目的工程建设以及天然气的输配和销售。
城市管道天然气项目建设最终受益的是城市千家万户的居民，必须把满足广大人民群众对管理天然气需求的工作放在首位，绝不能把追逐企业利润最大化作为首要目标，应当多考虑民生、民心问题，承担起应负的社会责任，推进城市和谐社会建设。
作者简介：许波（1979—），男，新疆石河子人，大学文化，管理学学士，工程师，中石油天津天然气管道有限公司 综合办公室主任
关键词：管道天然气；工程项目；新能源
中图分类号： P754.1文献标识码：A 文章编号：
推进城市管道天然气项目建设是促进城市能源多元化利用的标志性工作，也是加快新能源替换传统能源实现新突破的根本途径。
1城市管道天然气工程项目建设对城市经济发展作用巨大
首先，推进城市管道天然气项目建设一项能源多元化战略工程。以天津市为例，作为一个国际加工制造业基地，也是一个能源消耗大市，随着社会经济的发展，天津市对能源的需求量还在不断增大。近年来，城市油、电供应接连紧张，能源问题已成为制约经济发展的瓶颈，对广大人民群众的生产、生活均带来了巨大的影响。管道天然气作为清洁、环保、价廉的新能源，它的进入，对城市社会经济的可持续发展意义重大。
其次，城市管道天然气项目是一项民心工程。城市管道天然气项目通过网络化、管道化，将清洁、环保的天然气直接送入居民家庭。城市管道天然气项目建成投产，既使城市千家万户的居民受益，也进一步提城市居民的生活质量。因此，加快推进城市管道天然气项目建设，对推动城市和谐社会建设将发挥较大的作用。
第三，城市管道天然气项目是一项城市升级工程。城市管道天然气作为市政基础设施的建设项目，它是城市现代化的一个重要标志。推进城市管道天然气项目建设是城市基础设施建设的根本要求，也是城市能源利用发展的根本性转变。城市管道天然气项目这种廉价、清洁能源的大量引入，利于优化城市能源结构，促进社会发展，改善城市环境，增强城市功能，提升城市品位。
2城市管道天然气项目建设现阶段存在问题
在推进城市管道天然气项目建设中还存在着不少问题，我认为，主要有以下四个问题较为突出：一是网络建设进度较为缓慢。工程建设离既定的目标要求还存在较大的差距，由此造成管道天然气覆盖面仍然较小；二是城镇管道天然气网络规划工作相对滞后。城市管道天然气项目建设必须以规划为龙头，以规划为指导。目前，很多城镇管道天然气网络规划工作仍相对滞后，许多城镇没有制定相应的燃气专项规划，致使管道天然气工程建设难以在城镇全面推进；三是城市现行运营体系和經营机制还不够健全、不够完善。管道天然气工程等同于公交、供水、供电等网络，均属于政府资源，如不严加控制，理顺关系，很容易造成国有资产流失，致使政府资源无序流入个人手中；四是气源十分紧缺。据初步调查估计，目前城对管道天然气需求量十分巨大，但供求关系远不成正比。
3坚持统一规划、建设和管理的原则，全面推进城市管道天然气“一张网”建设进程
城市管道天然气项目是一项综合性、专业性强的系统工程，要确保工程顺利实施，必须坚持统一规划、建设和管理的原则，从而全面推进城市管道燃气“一张网”建设进程。当前，在推进城市管道天然气项目过程中遇到的最大问题，就是管网建设没有按照规划既定的目标期限完成。如果没有管网建设的基础，让管道天然气进入千家万户只是一句空话。
3.1城市管道天然气项目必须实行统一规划、建设
城市管道天然气必须统一经营。因为它同电网一样，从高压到中压必须实行系统管理，才能避免重复投资和管理混乱，才能减少事故的发生。同时，要进一步建立完善城镇两级的管网和统一的经营机制，把城市管道天然气管网集中到“一张网”上来。
3.2城市管道天然气项目必须实行统一管理
即使形成了覆盖城市的管道天然气网络，如果没有气源保障，资金实力不足，技术力量薄弱，运营水平跟不上，不仅会导致不同地区管道气价格不同的现象出现，客观上也将影响到城市城市管道燃气“一张网”规划建设目标的实现，容易引起人民群众不满，这种做法不可取。因此，城市必须按照“统一规划、建设、管理”的原则来建设这张“网”，所有操作必须按照规范管理的要求来实施、运作，各城镇在推进管道天然气网络建设中，必须在规划的指导下，整体统筹、协调、推进。
4编制规划，开拓气源，建立健全管道天然运营体系和经营机制
要从大局出发，将城市管道天然气项目建设工作摆到城市规划建设的重要议事日程，积极做好管道天然气专项规划编制工作，严格按照确定的规划实施城市管道天然气项目。同时，要结合管道天然气项目建设实际，建立健全运营体系和经营机制，统筹城市管道天然气项目的工程建设以及天然气的输配和销售。
城市管道天然气项目建设最终受益的是城市千家万户的居民，必须把满足广大人民群众对管理天然气需求的工作放在首位，绝不能把追逐企业利润最大化作为首要目标，应当多考虑民生、民心问题，承担起应负的社会责任，推进城市和谐社会建设。
作者简介：许波（1979—），男，新疆石河子人，大学文化，管理学学士，工程师，中石油天津天然气管道有限公司 综合办公室主任