论文部分内容阅读
摘 要 当前水资源的社会承载力与县域经济的发展有着很大的影响，分析环县水资源的利用现状及存在的问题，并通过相关研究提出相应的对策和建议。
关键词 水资源；承载力；县域经济；环县
中图分类号：TV213.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.32.055
针对水资源现状及水资源承载力的研究有很多，吕洁针对陕西省灵石县水资源进行评价，包括水资源的基本特征、水资源供需平衡预测、水资源承载力等，综合论证灵石县总体规划的方案[1]。侯琳测评关中地区水资源承载力，并基于研究区域水资源承载状况提出几点建设性建议[2]。赵中阳借助区域经济学、可持续发展理论剖析玛纳斯河流域城镇水资源承载力[3]。
1 环县马莲河水资源利用现状
马莲河发源于甜水镇樊沟泉，主河道流经山城、洪德、環城、木钵和曲子等乡镇，由北向南汇入泾河，曲子断面控制总长度140 km，河道平均比降2‰，流域面积7 116.95 km2，平均流量4.25 m3/s，年径流量16 740万m3，其中年自产径流量13 390×104 m3，过境径流量3 350×
104 m3，为悬移质多泥沙河流，年输沙总量5 621万t/a，侵蚀模数7 898 t/km2。环县境内马莲河曲子断面汇水区（以下简称“汇水区”）在环县境内涉及环县9镇9乡1处旅游办，马莲河曲子断面汇水区在环县境内涉及9镇9乡1处旅游办。截至2014年，末汇水区环县境内总人口为33.73万人，其中农业人口30.82万人，占汇水区总人口的91.37%，城镇人口2.91万人，占汇水区总人口的8.63%，随着汇水区城市化的加快，人口的增加将会使马莲河水环境污染负荷压力持续增大。
1.1 水资源开发利用率
2015年，汇水区所在区域水资源开发利用率较低，地表水资源开发利用率为28.0%，平原区浅层地下水水资源开发利用率为24.7%。
1.2 水库蓄水情况
目前环县境内共有水库5座，分别为唐台子水库、乔儿沟水库、庙儿沟水库、姬家河水库和樊家川水库，总库容分别为740万m3、735万m3、380万m3、30万m3和203万m3，均为小型水库，其中唐台子水库、乔儿沟水库、庙儿沟水库正在进行除险加固未蓄水。
1.3 污染源排放情况
汇水区共有工业企业47家，工业废水产生量为564.68万t/a，直接排入环境中的废水量为251.97万t/a，COD、NH3-N的产生量分别为587.62 t/a、7.81 t/a；COD、NH3-N的排放量分别为25.7 t/a、0.54 t/a。
2 汇水区水资源利用问题
2.1 水土流失严重
由于早期实施的淤地坝已达到或超过使用年限，已无法起到缓洪拦泥淤地、稳定沟床、防治沟壑侵蚀、改善生态环境的作用，甚至在大雨来临时成为水土流失的来源。根据2015的调研数据，水土流失泥沙溶解态入河量为96.51万t/a，COD、NH3-N、TN入河量分别为3 810.05 t/a、489.86 t/a、163.29 t/a，分别占COD、NH3-N、TN入河量的33.64%、23.00%和45.59%，说明当前存在严重的生态问题。
2.2 生活垃圾未进行收集处理
虽然近年来已在曲子断面汇水区内部分乡镇实施了垃圾收集和污水收集工程，但并未处理收集的垃圾和污水，导致生活垃圾顺坡堆放，生活污水直接入河，在污染地表水的同时将对地下水水质造成危害，并且随着乡镇人口的逐年增加，乡镇污水和生活垃圾量也不断上升，其污染物入河量将逐年递增，进而影响到曲子断面水质。
2.3 农业面源污染严重
由于环县是华夏农耕文化的发祥地，也是中华民族最早的繁衍生息地之一，全县耕地面积达9.35万hm2，属农业大县。由于近年来环县农业的发展，化肥使用量的增加，致使农业面源污染日趋严重。根据本次污染负荷分析情况，环县曲子断面汇水区农田固废和化肥流失COD、NH3-N、TN和TP入河量分别占污染物总入河量的15.4%、71.88%、26.89%和37.97%。可以看出，农业面源污染对地表水水质影响十分严重。如不采取有效措施，农田面源污染将对区内地表水环境造成较大威胁。
2.4 沿河畜禽养殖造成污染
环县羊只饲养量居全省第二，是西北羊绒、羊毛、皮张和各种肉食品的主产地之一，区内畜禽养殖场和散养畜禽数量较多，且畜禽粪便多为露天堆放，经雨水冲刷后污染物进入流域，对地表水造成污染[4]。
2.5 监管体系机制不完善
环县曲子断面汇水区目前监测监控能力建设还不能满足流域综合管理需求，尚未形成完善的水质监测网络体系，导致水环境监管难，监管效能无法发挥。针对沿河工业企业环境监管能力不足，统一的监控、预警、调度平台有待建立。此外，环境监管体制机制尚不完善健全，管理水平亟待提高；相关政策法规仍不完善；现有政策体系中缺乏相应的鼓励、扶持开展清洁生产、循环经济的政策和机制，难以促进地方从源头上开展污染减排工作；缺乏应有的补偿政策和机制，难以处理好受益者与资源提供者之间的关系；缺乏相应的责任追究、问责、考核制度，难以有效提高水环境保护与管理水平。
2.6 流域内环境基础研究薄弱
由于曲子断面汇水区内经济发展水平较低，资金投入不足，对于生态系统、流域社会经济影响以及生态安全等的调查都严重缺乏，亟待全面系统地组织对全流域的生态环境、社会经济和生态安全等要素进行调查和研究，摸清底数，制定科学的保护规划和管理制度。
3 结语
通过分析当前环县马莲河水域的环境，在实际生活中应当加快产业结构调整，推动发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业及生态保护型旅游业，加大力度调整农业种植结构，缩减农业用水量，推动节水农业发展，实施农业种植结构调整，结合畜牧养殖业发展，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物，改善饲草结构。另外，对工业污染源加强污染整治和环境监管，开展沿岸中小企业排查整治，收集处理城镇生活垃圾及污水，完成县城污水管网建设工作，針对农村环境综合进行整治，包括对畜禽养殖污染防治工作、农业面源污染控制工作、农村污水及垃圾污染防治工作等。
参考文献
[1]吕洁.规划环境影响评价中的水资源评价研究——以陕西省灵石县为例[D].西安：长安大学，2012.
[2]侯琳.关中地区水资源承载力测评与时空差异分析[D].西安：陕西师范大学，2009.
[3]赵中阳.玛纳斯河流域城镇水资源承载力研究[D].石河子：石河子大学，2016.
[4]王玉梅.可持续发展评价[M].北京：中国标准出版社，2008.
（责任编辑：刘昀）
关键词 水资源；承载力；县域经济；环县
中图分类号：TV213.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.32.055
针对水资源现状及水资源承载力的研究有很多，吕洁针对陕西省灵石县水资源进行评价，包括水资源的基本特征、水资源供需平衡预测、水资源承载力等，综合论证灵石县总体规划的方案[1]。侯琳测评关中地区水资源承载力，并基于研究区域水资源承载状况提出几点建设性建议[2]。赵中阳借助区域经济学、可持续发展理论剖析玛纳斯河流域城镇水资源承载力[3]。
1 环县马莲河水资源利用现状
马莲河发源于甜水镇樊沟泉，主河道流经山城、洪德、環城、木钵和曲子等乡镇，由北向南汇入泾河，曲子断面控制总长度140 km，河道平均比降2‰，流域面积7 116.95 km2，平均流量4.25 m3/s，年径流量16 740万m3，其中年自产径流量13 390×104 m3，过境径流量3 350×
104 m3，为悬移质多泥沙河流，年输沙总量5 621万t/a，侵蚀模数7 898 t/km2。环县境内马莲河曲子断面汇水区（以下简称“汇水区”）在环县境内涉及环县9镇9乡1处旅游办，马莲河曲子断面汇水区在环县境内涉及9镇9乡1处旅游办。截至2014年，末汇水区环县境内总人口为33.73万人，其中农业人口30.82万人，占汇水区总人口的91.37%，城镇人口2.91万人，占汇水区总人口的8.63%，随着汇水区城市化的加快，人口的增加将会使马莲河水环境污染负荷压力持续增大。
1.1 水资源开发利用率
2015年，汇水区所在区域水资源开发利用率较低，地表水资源开发利用率为28.0%，平原区浅层地下水水资源开发利用率为24.7%。
1.2 水库蓄水情况
目前环县境内共有水库5座，分别为唐台子水库、乔儿沟水库、庙儿沟水库、姬家河水库和樊家川水库，总库容分别为740万m3、735万m3、380万m3、30万m3和203万m3，均为小型水库，其中唐台子水库、乔儿沟水库、庙儿沟水库正在进行除险加固未蓄水。
1.3 污染源排放情况
汇水区共有工业企业47家，工业废水产生量为564.68万t/a，直接排入环境中的废水量为251.97万t/a，COD、NH3-N的产生量分别为587.62 t/a、7.81 t/a；COD、NH3-N的排放量分别为25.7 t/a、0.54 t/a。
2 汇水区水资源利用问题
2.1 水土流失严重
由于早期实施的淤地坝已达到或超过使用年限，已无法起到缓洪拦泥淤地、稳定沟床、防治沟壑侵蚀、改善生态环境的作用，甚至在大雨来临时成为水土流失的来源。根据2015的调研数据，水土流失泥沙溶解态入河量为96.51万t/a，COD、NH3-N、TN入河量分别为3 810.05 t/a、489.86 t/a、163.29 t/a，分别占COD、NH3-N、TN入河量的33.64%、23.00%和45.59%，说明当前存在严重的生态问题。
2.2 生活垃圾未进行收集处理
虽然近年来已在曲子断面汇水区内部分乡镇实施了垃圾收集和污水收集工程，但并未处理收集的垃圾和污水，导致生活垃圾顺坡堆放，生活污水直接入河，在污染地表水的同时将对地下水水质造成危害，并且随着乡镇人口的逐年增加，乡镇污水和生活垃圾量也不断上升，其污染物入河量将逐年递增，进而影响到曲子断面水质。
2.3 农业面源污染严重
由于环县是华夏农耕文化的发祥地，也是中华民族最早的繁衍生息地之一，全县耕地面积达9.35万hm2，属农业大县。由于近年来环县农业的发展，化肥使用量的增加，致使农业面源污染日趋严重。根据本次污染负荷分析情况，环县曲子断面汇水区农田固废和化肥流失COD、NH3-N、TN和TP入河量分别占污染物总入河量的15.4%、71.88%、26.89%和37.97%。可以看出，农业面源污染对地表水水质影响十分严重。如不采取有效措施，农田面源污染将对区内地表水环境造成较大威胁。
2.4 沿河畜禽养殖造成污染
环县羊只饲养量居全省第二，是西北羊绒、羊毛、皮张和各种肉食品的主产地之一，区内畜禽养殖场和散养畜禽数量较多，且畜禽粪便多为露天堆放，经雨水冲刷后污染物进入流域，对地表水造成污染[4]。
2.5 监管体系机制不完善
环县曲子断面汇水区目前监测监控能力建设还不能满足流域综合管理需求，尚未形成完善的水质监测网络体系，导致水环境监管难，监管效能无法发挥。针对沿河工业企业环境监管能力不足，统一的监控、预警、调度平台有待建立。此外，环境监管体制机制尚不完善健全，管理水平亟待提高；相关政策法规仍不完善；现有政策体系中缺乏相应的鼓励、扶持开展清洁生产、循环经济的政策和机制，难以促进地方从源头上开展污染减排工作；缺乏应有的补偿政策和机制，难以处理好受益者与资源提供者之间的关系；缺乏相应的责任追究、问责、考核制度，难以有效提高水环境保护与管理水平。
2.6 流域内环境基础研究薄弱
由于曲子断面汇水区内经济发展水平较低，资金投入不足，对于生态系统、流域社会经济影响以及生态安全等的调查都严重缺乏，亟待全面系统地组织对全流域的生态环境、社会经济和生态安全等要素进行调查和研究，摸清底数，制定科学的保护规划和管理制度。
3 结语
通过分析当前环县马莲河水域的环境，在实际生活中应当加快产业结构调整，推动发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业及生态保护型旅游业，加大力度调整农业种植结构，缩减农业用水量，推动节水农业发展，实施农业种植结构调整，结合畜牧养殖业发展，支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草作物，改善饲草结构。另外，对工业污染源加强污染整治和环境监管，开展沿岸中小企业排查整治，收集处理城镇生活垃圾及污水，完成县城污水管网建设工作，針对农村环境综合进行整治，包括对畜禽养殖污染防治工作、农业面源污染控制工作、农村污水及垃圾污染防治工作等。
参考文献
[1]吕洁.规划环境影响评价中的水资源评价研究——以陕西省灵石县为例[D].西安：长安大学，2012.
[2]侯琳.关中地区水资源承载力测评与时空差异分析[D].西安：陕西师范大学，2009.
[3]赵中阳.玛纳斯河流域城镇水资源承载力研究[D].石河子：石河子大学，2016.
[4]王玉梅.可持续发展评价[M].北京：中国标准出版社，2008.
（责任编辑：刘昀）