森林管护工作的优化途径探讨

来源 :科学导报·学术 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xym881110
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:我国的森林管护工作存在一系列的问题,影响着我国林业的发展和森林面积的扩大。林业工作中的一项重要内容是森林的管护工作。森林作为地球上的可再生自然资源以及陆地生态系统的主体,在人类生存和发展的历史起着维护生物物种的多样性、涵养水源、调节气候、防止水土流失、提供木材、净化空气等不可替代的作用。由于森林的生态多样性以及木材的价值等容易引起不法分子的注意,做出损害森林的不法行为,同时在干旱的季节,由于气候原因或者人为原因也容易引起森林火灾等灾害事故,对森林会造成重大的损害,因此森林的管护工作至关重要。本文主要对如何加强森林管护工作进行分析探讨。
  关键词:森林管护;可持续发展;林业资源
  改革开放以来,我国各项事业均取得了不同程度的发展,然而林业事业在发展过程中却出现诸多问题,极大地限制了社会经济的深入发展。我国对林业资源的保护、开发以及利用都有相应的政策,特别是天然林区的保护工程,更是成为了我国一项长期坚持的重点工作。这些工作归根结底都是为了扩大森林面积,进一步丰富国内林业资源,建立起多层次的生态环境。做好天然林区森林资源管护工作,实现林业资源科学、合理、有序开发,这是我国林业从业人员的光荣使命与责任。因此,林业从业人员应科学分析、研究我国林业资源的現状,针对存在的突出问题,从中找到提高森林管护工作质量的方法和措施,在此基础上实现我国森林保护工程的最终目的,并以此增强我国的经济实力。
  当前,国内森林管护工作仍旧存在一系列问题,并且林业工作中的重要内容便是森林资源的管护。因此,若想保护好我国珍惜的林业资源,就务必要做好根本性的森林管护工作。对于森林管护工作而言,其主要包含了森林的开发与利用,特别是对于国内天然林的管护工作,更是具有十分重要的现实意义。为了使我国森林管护工作更趋于科学化、合理化,以下笔者将通过本文,并结合自身多年实践经验,针对加强森林管护工作的对策进行集中分析。
  一、森林管护工作的概述
  (一)森林管护的概念
  森林管护指的是对林业范围内的森林资源进行系统化管理及保护。管护人员应按照国家的相关政策对森林资源进行一系列的科学合理的规划,并应用规范化操作工序对森林资源进行管护,进而提升国内森林资源的开发和利用效率,促进林业的不断发展。
  (二)森林管护的基本现状
  当前,我国林业资源保护工程均由相关实施单位进行有序管护,各方面工作也得到了较好的执行,落实情况也相对较好。此外,由于每个地区的实际情况有所不同,因此我国森林管护工作应因地制宜,采取不同方式进行森林资源的管护,与此同时,相关的森林管护单位也正逐步建立相对完善的机制,全面保证对森林资源的管护。
  二、森林管护工作面临的主要问题
  (一)森林管护的工作量相对较大
  由于我国森林管护人员数量的相对欠缺,由此导致人均管护的森林面积较大,再加之森林造林工程又在不断推进,这些因素都导致了管护人员所承受的工作量急剧增加。
  (二)森林管护工作的资金问题
  一直以来,我国用于森林管护工作的经费都不足,这就造成了管护人员的薪资待遇相对较低的状况,严重制约了森林管护工作的进一步发展。首先,由于资金的不足,对管护人员的薪资待遇也较低,也没有形成健全的社会保障体系,这便导致了森林管护人员的频繁变动,管护人员队伍具有不稳定性,因此人员的工作积极性更无从谈起。其次,管护工作的投资绝大多数是静态的,每个工程的设计、实施以及管理均是根据初期预算数据进行,因此在社会不断发展的今天,已经不能充分适应我国迅速增长的物价水平。第三,近年来,国内存在许多大大小小的新增森林,然而这些森林却没有相应的管护经费,这也因此间接的降低了森林管护人员的实际收入。
  (三)森林管护工作签订的合同条款不具有规范性
  当前,我国在森林管护的合同中,相关合同条款及内容既不齐全,同时也不够严谨,一些合同还存在没有编号的问题,而且合同中所规定的内容和实际管护工作的范围也未能到达一致。此外,合同在签订之时,未能进行统一规范,对于合同的签订也存在不严肃的现象,并且在合同签订以后,也未能严格按照合同内容来执行。
  三、加强森林管护工作的对策
  (一)进一步完善森林管护制度
  建立健全森林管理机制应切实完善森林管护制度,对于基层林业部门而言,需要和管护人员签订相关方面的责任书,主要明确森林管护的具体面积、责任任务、管护质量、管护措施、管护期限、以及相应的奖惩报酬等等,并根据责任书进行全面考核,只有在管护人员达到了相应的质量要求,才能予以必要的管护报酬。同时,还应定期召开有关会议,针对管护工作出现的具体问题,提出积极的应对办法。此外,也要对管护人员开展业务培训工作,通过学习相关法律法规,提升人员的思想道德素质和业务素质,从而做到有法可依,有法必依。还可通过制定值班制度、重大事故追究责任制度以及业务考核制度等,使工作人员进一步明确自身所应承担的责任,充分保证各项规章制度的完善与落实,并以此提高广大管护人员的劳动积极性。
  (二)扩大资金以及技术方面的投入力度
  首先,国家应对森林资源保护工程的建设扩大投资比重,在工程区内积极进行综合开发、扶贫开发以及必要的农田水利建设。
  其次,在投资配套以及国家专项投资的基础之上,政府应保证配套资金应用于森林工程建设当中。
  再次,森林管护工作应将地方投资、地方集资为主,以及国家补助为辅的方针实现有机结合,还应健全农村劳动积累以及义务工的制度,绝不能通过农民为改善自身生存环境而进行的劳动来增加他们的负担。
  然后,在各铁路、道路两侧,湖泊水库附近、学校、机关、工矿区用地,部队营地,渔场、牧场、农场经营地区等,应通过主管部门,并按照地方政府的统一规划,自行筹措资金完成造林工作。
  最后,通过开展无利息贷款,激励人民群众扩大造林投入,针对既有经济效益,又有生态效益的用材林、薪炭林等、合理确定有偿投入比重。
  (三)强化监督指导
  林业部门应组织领导班子,强化检查督办,做好技术指导工作。针对森林管护的薄弱环节,应扩大技术力量,并进行积极的技术服务和必要的工作指导。通过加强基础设施、队伍素质以及技术装备等方面的建设,实现森林管护队伍建设的体系化、基础设施的标准化、管理执法的规范化等目标,并形成各部门之间的通力合作,从而保证森林管护工作在实践中取得突出成绩。
  (四)建立健全森林资源管护档案
  在建立健全森林资源管护档案过程中,应及时进行填报相关的管护报表及其信息,积极投入先进的技术手段,并在工作中逐步实现档案管理的制度化、标准化以及现代化。此外,还应不断提升森林资源管护工作的实际水平,通过不断摸索与实践进一步完善森林管护工作的有关机制。
  四、结语
  总而言之,在社会经济不断发展的今天,我国应切实做好森林管护工作,从而建立起良好的生态环境,实现社会的和谐全面发展。加强森林管护工作同时还需要广大群众的积极参与,在集体力量的共同作用下,进行森林资源的保护,进而合理的开发和利用森林资源,推动我国林业事业不断发展。此外,林业从业人员也应积极投身工作,凭借科学的管理方式,为林业事业作出应有的贡献。
  参考文献:
  [1] 田霞映.森林管护工作的优化途径[J].乡村科技,2016(21):65-65.
  [2] 吉照利.加强森林管护工作的途径分析[J].科学技术创新,2016(35):264-264.
  [3] 李昌友.加强森林管护工作的途径分析[J].科技展望,2016,26(24).
  (作者单位:四川省凉山州美姑县国有林场)
其他文献
摘要:建筑管理的核心部分是土建工程造价的控制,因为它贯穿于土建工程的整个过程,主要体现在建筑工程前期根据资金进行可行性研究、决策资金的投资方向、施工设计以及竣工交付等环节的所有建设费用的管理、控制监督。所以对土建造价的分析管理有重要的研究意义。  关键词:土建造价;管理现状;趋势分析  随着我国经济的迅速发展以及建筑企业的层出不穷,我国的建筑行业正在快速发展的阶段,而且已经建立了土建造价的造价管理
期刊
摘要:21世纪是注重生态文明的新世纪,未来人类生存的竞争不仅是经济竞争,也是生态和环境的竞争。湿地被称为地球之肾,而城市湿地则是城市的守护神。湿地生态系统也成为城市不可或缺的重要组成部分。它是湿地生物群与其相互作用的地理环境所构成的自然系统,是介于水、陆生态系统之间的一类生态单元,它是重要的自然资源和国土资源,是能够为人们的生产、生活提供多种资源,而且具有巨大的环境功能和经济效益。  关键词:湿地
期刊
摘要:本文主要立足于智能制造时代,对机械设计技术的研究展开论述,希望能够促进机械设计的长远发展。  关键词:智能制造;机械设计;技术研究  由于我国智能机械制造起步相对较晚,并且受到经济因素、科学技术因素以及文化因素的影响,与发达国家相比仍然存在着极大的差距,导致我国经济发展较为缓慢。现阶段,我国智能化机械制造信息集成性较低,并且存在各种缺陷,亟待创新技术手段来改变现状。因此,机械设计人员应该立足
期刊
摘要:随着我国经济的不断发展,工程建设也在不断增加,在工程项目的集成化管理中,参与者较为多样化,在一定程度上也增加了其难度。传统的、孤立的项目管理模式已经不能适应现代项目的发展要求,所以只有构建相应的集成化管理模式才能适应现代项目的需求。但工程项目的全寿命周期内有很多风险的存在。本文将从工程项目全寿命周期出发,对集成化管理进行研究,并提出有效的改进措施。  关键词:工程项目;全寿命周期;集成化管理
期刊
摘要:多年来,在计划生育政策和城镇化的双重影响下,农村小学生源急剧下降,部分村小学生数甚至不足10名。在这一背景下,整合教育资源,集中办学,提高办学效益与教育质量成为趋势,寄宿制小学应时而生。寄宿制扩大了学校施教服务范围,延长学校管理学生的时间,给学校的安全管理带来诸多困难。  关键词:寄宿制小学;安全管理;意识;机制;落实  随着农村青壮年进城打工热的兴起,农村留守儿童逐年增多。因此,家长愿意把
期刊
摘要:高职院校为社会培养了越来越多的高技能应用型人才,高职教育的地位越来越重要。本文分析了新时期高职学生学习现状及原因,旨在引导高职学生学习行为朝着正确的方向发展,提高高职人才培养质量,促进高职教育健康发展。  高等职业教育的目标是为生产、服务等一线工作培养具有良好职业道德的高层次、技能型、操作性强、实践性强的人才。随着国家产业结构的调整转型升级,高职教育在整个高等教育体系中的地位越来越重要。然而
期刊
摘要:加强建筑施工管理至关重要,对于确保建筑施工取得实实在在的成效具有很强的保障性。目前我国很多施工企业还没有对施工管理给予高度重视,导致建筑施工管理出现了一些薄弱环节,需要引起重视。本文对此进行了研究和探讨,不仅梳理了建筑施工管理存在的问题,而且也提出了一些有针对性的解决对策。  关键词:建筑工程;施工管理;管理模式  随着我国改革开放的不断深化,我国建筑企业的数量和规模越来越大,但绝大多数建筑
期刊
摘要:建设工程跟踪审计风险防范是重要环节,对项目投资成功性具有重要作用。随着建设项目的扩大,传统跟踪审计一些问题逐渐暴露出来进一步增加投资风险。因此,企业制定风险防范措施成为当务之急,作为一种新的审计形式全过程跟踪审计通过事前、事中、时候控制帮助准确投资,这关系着企业生存发展和经济效益最大化实现。  关键词:建设项目;全过程跟踪审计;风险防范;方法分析  全过程跟踪审计指的是通过事前介入实现全过程
期刊
摘要:对土地进行规划与管理既能够增强土地利用效率,还能够更加高效地开展城市建设,推动社会经济发展。城镇化建设是我国经济改革和行政管理改革的重要组成部分,为促进城乡建设的可持续发展就必须在土地规划管理的基础上推动城乡建设的统筹与调控,制定科学的规划与管理方案,在确保城乡经济发展的通知避免土地资源的浪费。本文主要通过对土地规划管理与城乡规划管理的分析,对二者的关系进行了分析阐述,以期能够更好的促进我国
期刊
摘要:标准化管理是伴随工业生产的出现而同步产生发展的,理论和实施体系已经非常完备,在全球范围内的各类企业都有着广泛而深入的应用。针对当前电力企业安全生产面临的形势,企业将进一步深化安全生产标准化工作作为安全生产管理的重点,全面开展安全生产标准化建设和持续改进工作,切实提升安全生产标准化水平。本文主要对电力企业安全文明生产标准化建设进行分析研究。  关键词:标准化;认识;研究  1引言  安全生产标
期刊