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一、问题的提出
第一，《中国教育和发展指导纲要》指出，“教师要具有科研能力。今后教师整体素质的提高关键在于提高教师的科研水平。”近年来，教育改革实践已使许多学校的领导和教师认识到教育科研的重要性。教育科研在许多农村中学一时呈现了一派生机勃勃的现象。
第二，教育部新颁布的《中学教师专业标准》中的“基本理念”项的“（四）终身学习”要求教师能“学习先进中学教育理论，了解国内外中学教育改革与发展的经验和做法;优化知识结构，提高文化素养;具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。”“基本内容”中“3、专业能力”的“（十四）反思与发展”的“ 61.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。”等都明确要求教师要进行教育科研。
第三，教师教育教学工作本身的需要：作为教师只有具备了教育科研能力，才能去追求创新，创造出最佳的教育教学效果，才能适应教育改革和发展的需要。
第四，教师的专业发展和教育教学能力的提高：学会教育科学研究有助于促进教师的专业发展和教育教学能力的提高。当教师掌握了教育科研的武器以后，不但会在教育教学实践中自觉地学习教书育人的理论知识，而且会自觉地以研究者的眼光去观察、思考和解决教育教学活动中遇到的各种问题，同时还会主动地反思和改进自己的教育教学工作。
二、当前我国农村中学教育科研工作中主要存在的问题
第一，进行科研工作的目的不正确。农村中学教育科研的根本目的是通过研究，揭示农村中学教育教学过程中规律性问题，为农村中学教育的改革与发展提供科学的理论依据和行动策略，不断提高学校教育质量。但是，在目前的实际工作中，不少农村中学教师搞科研的目的不在于学术研究，他们的目的在于通过这一项工作来满足个人的一些需求。
第二，课题选择的不科学。当前农村中学教育科研工作中选题方面主要存在两方面问题：其一是选题类型不当;其二是选题缺乏论证。从实际需要来看，农村中学教师的科研工作应主要围绕着应用和开发进行，而不是理论研究。目前很大部分教师在选题的时候并不是进行严格的论证，而是根据当前主流社会关注的内容进行研究。
第三，研究过程的随意性。这种随意性主要表现在不制定具体的研究计划，研究过程凌乱，不成体系，导致研究的前期、中期和后期不连贯，缺乏系统性，研究资料散乱不完整，给研究结果的呈现带来很大的麻烦，影响成果的科学性。
第四，研究成果的表面性。前期研究过程的随意性必然导致各项工作的时间安排缺乏合理性，对课题所涉及的各个方面不能进行深入的研究，所积累的研究资料并不具备很强的理论性，其研究成果必然不能对所研究的课题进行深刻的阐述。
通过以上分析可以得到以下结论：当前农村中学教育科研工作中出现的问题是多方面的，渗入到研究的各个环节中，农村中学教师的教育科研素质亟待提高，而作者发现目前教育界还缺乏一个能够准确的评判教师科研能力的评价指标系统，因此，需要设计一个适用于农村中学教师的、能对教师教育科研能力做出准确测量提供可靠而有效的数据的评价指标体系。
三、农村中学教师教育科研能力评价指标体系设计过程
（一）准备阶段
研读了大量的资料，综合目前这一领域的各种研究成果，初步构建研究的整体框架，主要的工作内容包括：一是理论资料的累积;二是研究方法的选择，通过对具体情况的分析，决定采用问卷调查法，在设计指标体系时采用层次分析法。三是根据具体情况，设计具体的研究计划。
（二）制定农村中学教师教育科研能力评价指标体系和评分标准
1.自我学习的能力
一是对教育科研工作的认识;二是获取信息的能力;三是对教育科研理论的了解。
2.选择教育科研课题能力
一是发现问题的能力;二是创新能力;三是选定研究方向能力。
3.设计研究方案能力
一是表述课题的能力;二是根据现实情况设计研究方案的能力;三是根据研究进程制定和修改研究计划的能力。
4.运用教育科研方法的能力
一是对教育科研方法的了解;二是基本能力;三是具体操作能力。
5.优化研究过程能力
一是对具体研究手段的了解;二是运用各种调查方法的能力;三是组织协调能力。
6.搜集和利用信息能力
一是查阅相关信息资料的能力;二是归纳相关信息资料的能力;三是运用相关信息资料的能力。
7.积累和分析研究资料能力
一是理论思维能力;二是整理研究资料的能力;三是分析研究资料的能力。
8.教育科研质量分析与评价的能力
一是分析评价能力;二是掌握基本的统计学知识;三是运用图表等方式表述研究结果。
9.教育科研成果的表述能力
一是了解论文或报告撰写的一般过程;二是语言表达能力;三是教育科研成果的发表和获奖。
10.教育科研成果应用、宣传推广和吸收能力
一是教育科研成果的推介;二是先进的教育思想;三是先进的教育行为。
（三）问卷调查阶段
这一阶段主要是进行基础数据的积累。采用问卷法，对汉寿县5所农村中学的130名农村中学教师进行调查，共发放问卷130份，回收116份，其中有效问卷112份。
（四）评价方式的确定
通过对教师的教育科研成果进行考察，如抽查教师的教育科研论文，听取教师的工作汇报等方式，然后依据本指标体系对教师各项能力打分，分值等级为：2、4、6、8、10，含义为：很差、较差、一般、良好、优秀。
四、研究结论
从以上研究过程来看，在整个农村中学教师科研能力评价指标体系中，最为重要的能力是选题能力，包括资料的收集、文献的查阅以及课题的确定，要求教师具有较高的洞察力、分析能力，同时，要求教师要成为开放型的教师，随时同社会保持紧密联系，关心社会动向，了解相关的学术动态，并运用到自己的学术研究或教育实践当中。另外，整理、分析能力也在整个评价指标体系中占有相当重要的地位，它要求教师有扎实的统计学知识和严谨的治学态度。搞好农村中学教师科研能力评价指标体系的研究和设计是相当有必要的，它对提高我国农村中学教师的科研能力水平有着必不可少的推动作用。
第一，《中国教育和发展指导纲要》指出，“教师要具有科研能力。今后教师整体素质的提高关键在于提高教师的科研水平。”近年来，教育改革实践已使许多学校的领导和教师认识到教育科研的重要性。教育科研在许多农村中学一时呈现了一派生机勃勃的现象。
第二，教育部新颁布的《中学教师专业标准》中的“基本理念”项的“（四）终身学习”要求教师能“学习先进中学教育理论，了解国内外中学教育改革与发展的经验和做法;优化知识结构，提高文化素养;具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。”“基本内容”中“3、专业能力”的“（十四）反思与发展”的“ 61.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。”等都明确要求教师要进行教育科研。
第三，教师教育教学工作本身的需要：作为教师只有具备了教育科研能力，才能去追求创新，创造出最佳的教育教学效果，才能适应教育改革和发展的需要。
第四，教师的专业发展和教育教学能力的提高：学会教育科学研究有助于促进教师的专业发展和教育教学能力的提高。当教师掌握了教育科研的武器以后，不但会在教育教学实践中自觉地学习教书育人的理论知识，而且会自觉地以研究者的眼光去观察、思考和解决教育教学活动中遇到的各种问题，同时还会主动地反思和改进自己的教育教学工作。
二、当前我国农村中学教育科研工作中主要存在的问题
第一，进行科研工作的目的不正确。农村中学教育科研的根本目的是通过研究，揭示农村中学教育教学过程中规律性问题，为农村中学教育的改革与发展提供科学的理论依据和行动策略，不断提高学校教育质量。但是，在目前的实际工作中，不少农村中学教师搞科研的目的不在于学术研究，他们的目的在于通过这一项工作来满足个人的一些需求。
第二，课题选择的不科学。当前农村中学教育科研工作中选题方面主要存在两方面问题：其一是选题类型不当;其二是选题缺乏论证。从实际需要来看，农村中学教师的科研工作应主要围绕着应用和开发进行，而不是理论研究。目前很大部分教师在选题的时候并不是进行严格的论证，而是根据当前主流社会关注的内容进行研究。
第三，研究过程的随意性。这种随意性主要表现在不制定具体的研究计划，研究过程凌乱，不成体系，导致研究的前期、中期和后期不连贯，缺乏系统性，研究资料散乱不完整，给研究结果的呈现带来很大的麻烦，影响成果的科学性。
第四，研究成果的表面性。前期研究过程的随意性必然导致各项工作的时间安排缺乏合理性，对课题所涉及的各个方面不能进行深入的研究，所积累的研究资料并不具备很强的理论性，其研究成果必然不能对所研究的课题进行深刻的阐述。
通过以上分析可以得到以下结论：当前农村中学教育科研工作中出现的问题是多方面的，渗入到研究的各个环节中，农村中学教师的教育科研素质亟待提高，而作者发现目前教育界还缺乏一个能够准确的评判教师科研能力的评价指标系统，因此，需要设计一个适用于农村中学教师的、能对教师教育科研能力做出准确测量提供可靠而有效的数据的评价指标体系。
三、农村中学教师教育科研能力评价指标体系设计过程
（一）准备阶段
研读了大量的资料，综合目前这一领域的各种研究成果，初步构建研究的整体框架，主要的工作内容包括：一是理论资料的累积;二是研究方法的选择，通过对具体情况的分析，决定采用问卷调查法，在设计指标体系时采用层次分析法。三是根据具体情况，设计具体的研究计划。
（二）制定农村中学教师教育科研能力评价指标体系和评分标准
1.自我学习的能力
一是对教育科研工作的认识;二是获取信息的能力;三是对教育科研理论的了解。
2.选择教育科研课题能力
一是发现问题的能力;二是创新能力;三是选定研究方向能力。
3.设计研究方案能力
一是表述课题的能力;二是根据现实情况设计研究方案的能力;三是根据研究进程制定和修改研究计划的能力。
4.运用教育科研方法的能力
一是对教育科研方法的了解;二是基本能力;三是具体操作能力。
5.优化研究过程能力
一是对具体研究手段的了解;二是运用各种调查方法的能力;三是组织协调能力。
6.搜集和利用信息能力
一是查阅相关信息资料的能力;二是归纳相关信息资料的能力;三是运用相关信息资料的能力。
7.积累和分析研究资料能力
一是理论思维能力;二是整理研究资料的能力;三是分析研究资料的能力。
8.教育科研质量分析与评价的能力
一是分析评价能力;二是掌握基本的统计学知识;三是运用图表等方式表述研究结果。
9.教育科研成果的表述能力
一是了解论文或报告撰写的一般过程;二是语言表达能力;三是教育科研成果的发表和获奖。
10.教育科研成果应用、宣传推广和吸收能力
一是教育科研成果的推介;二是先进的教育思想;三是先进的教育行为。
（三）问卷调查阶段
这一阶段主要是进行基础数据的积累。采用问卷法，对汉寿县5所农村中学的130名农村中学教师进行调查，共发放问卷130份，回收116份，其中有效问卷112份。
（四）评价方式的确定
通过对教师的教育科研成果进行考察，如抽查教师的教育科研论文，听取教师的工作汇报等方式，然后依据本指标体系对教师各项能力打分，分值等级为：2、4、6、8、10，含义为：很差、较差、一般、良好、优秀。
四、研究结论
从以上研究过程来看，在整个农村中学教师科研能力评价指标体系中，最为重要的能力是选题能力，包括资料的收集、文献的查阅以及课题的确定，要求教师具有较高的洞察力、分析能力，同时，要求教师要成为开放型的教师，随时同社会保持紧密联系，关心社会动向，了解相关的学术动态，并运用到自己的学术研究或教育实践当中。另外，整理、分析能力也在整个评价指标体系中占有相当重要的地位，它要求教师有扎实的统计学知识和严谨的治学态度。搞好农村中学教师科研能力评价指标体系的研究和设计是相当有必要的，它对提高我国农村中学教师的科研能力水平有着必不可少的推动作用。