论文部分内容阅读
文化工作者，公民社会研究者
公众广泛参与，人们真正拥有“我们的城，平民的城”心态，许多居民认为这种心态是他们故园幸福的根源，正是这种尊严感使他们做出了最佳地利用古建筑的决定。
发展是硬道理。这个世界上竟有一个城市以“反发展”为荣，那就是意大利名城博洛尼亚。
公元前189年，罗马人建立了这个古城，后来其城内建筑成为中世纪与文艺复兴的典范。比如木柱廊，高2.6米，正好让骑马的人通过。如今这些都保存下来了，只是将木柱改成石柱。博洛尼亚在1088年还建成了欧洲最古老的大学博洛尼亚大学。上世纪60年代正是欧洲大发展时期，博洛尼亚也出现了郊区大规模兴建公共住宅与老城衰败的恶性循环。
正是上世纪60年代始，博洛尼亚走上一条独特的路。
平民化的博洛尼亚城通过选票选择意大利共产党执政，使平民化趋势更为显著。1970年，它在世界上第一次提出“把人和房子一起保护”的口号。他们认为原居民的生活也是美好的历史遗产，应当整体保护。当时这个观点有点骇人。这一口号严重损害了资本主义发展的道路。
1960年制定的博洛尼亚总体规划核心原则是独特的三点：一、不应发展太快。应充分利用现存的各项服务设施，无需进行新的、昂贵的城市建设。没想到这一条，“对既存环境改善利用优先于新的开发建设原则”，成了近10年欧美最流行的规划方向。二、整个城市发展优先考虑低收入阶层。政府所有资源为改善工人阶级服务。这个为弱者倾力的原则，使城市摆脱了铜臭味。三、保护整体历史建筑与自然环境，请名建筑师柴菲拉提做总设计师。为了保护贫穷的老居民生活，博洛尼亚在市中心实行房租价格限令，要求90%居民必须留下来，而且低收入者租金不能超过家庭收入12%-18%，他们的目标是“同样的人住同样的地方”。
在规划中，各个阶段，各个层面，公众广泛参与，人们真正拥有“我们的城，平民的城”心态。许多居民认为这种心态是他们故园幸福的根源,正是这种尊严感使他们做出了最佳地利用古建筑的决定。
为了不让资本主导最好的房子，在推行建筑保护时，博洛尼亚公民们聪明制定以下利用古建筑原则：原教堂、宫殿、大学，不准提供商业用途，只可做教育、文化设施；带中庭的贵族上流阶层住宅，底层平面不许与原功能不同，只可做公共与私人文化场所，阻止了店铺泛滥带来的商业化与品位降低，博洛尼亚才没有出现中国古城丽江的恶性商品化；16至18世纪的工匠住宅改造为平民低租金住房，小院子中产阶级住宅可以维持相同功能。
四十年下来，博洛尼亚成为奇迹。城市没有扩大，全城只有五十万人，市中心只有十万人。连平民的老房子也保护，而不是功利地只着眼于只保护可以获利的旅游名建筑，一幢老房子，只要寄托着先民的记忆，这记忆可以是一百年、五十年、十年，都需要保护下来。这样的保护使博洛尼亚完整保护下工业革命前资本主义发展前的十七八世纪古建筑。因为地价房租便宜，人们有大量余钱用于老建筑内部改造以及公共美化。
博洛尼亚并不是没有受到房地产诱惑。在古城风貌引起中产阶级的注意后，一大批雅皮愿意以高价来入住博洛尼亚市中心，有部分老居民被高租金与高收购价迷惑，出卖了老房子。意大利中央政府的建筑监督官员受到房地产商鼓动，也反对古城的保护，认为没有可行性。
这时，市民们开展抗议活动，反对市中心“贵族化”，从上世纪六十年代开始的博洛尼亚的公共参与能力起了重要作用，市议会成为对抗房地产商的前沿阵地，最后博洛尼亚成功地反对了中央政府的干涉，坚持自己的道路。新的《住宅法》规定，当一所房子为公众服务时，只需以它的造价即可获得它。
中国著名的建筑学者陈志华曾这样总结博洛尼亚的成功：“这是因为博洛尼亚议会和官员几十年坚定巧妙地与房地产投资商进行了有效斗争……如果不遏制房地产投资者，要保护文物建筑和历史文化中心就很难，如果官员们再为虎作伥，那么，一切都完了，什么夺回古城风貌都不过是不切实际的空洞口号。”陈志华面对我们这片土地沉重叹息。
公众广泛参与，人们真正拥有“我们的城，平民的城”心态，许多居民认为这种心态是他们故园幸福的根源，正是这种尊严感使他们做出了最佳地利用古建筑的决定。
发展是硬道理。这个世界上竟有一个城市以“反发展”为荣，那就是意大利名城博洛尼亚。
公元前189年，罗马人建立了这个古城，后来其城内建筑成为中世纪与文艺复兴的典范。比如木柱廊，高2.6米，正好让骑马的人通过。如今这些都保存下来了，只是将木柱改成石柱。博洛尼亚在1088年还建成了欧洲最古老的大学博洛尼亚大学。上世纪60年代正是欧洲大发展时期，博洛尼亚也出现了郊区大规模兴建公共住宅与老城衰败的恶性循环。
正是上世纪60年代始，博洛尼亚走上一条独特的路。
平民化的博洛尼亚城通过选票选择意大利共产党执政，使平民化趋势更为显著。1970年，它在世界上第一次提出“把人和房子一起保护”的口号。他们认为原居民的生活也是美好的历史遗产，应当整体保护。当时这个观点有点骇人。这一口号严重损害了资本主义发展的道路。
1960年制定的博洛尼亚总体规划核心原则是独特的三点：一、不应发展太快。应充分利用现存的各项服务设施，无需进行新的、昂贵的城市建设。没想到这一条，“对既存环境改善利用优先于新的开发建设原则”，成了近10年欧美最流行的规划方向。二、整个城市发展优先考虑低收入阶层。政府所有资源为改善工人阶级服务。这个为弱者倾力的原则，使城市摆脱了铜臭味。三、保护整体历史建筑与自然环境，请名建筑师柴菲拉提做总设计师。为了保护贫穷的老居民生活，博洛尼亚在市中心实行房租价格限令，要求90%居民必须留下来，而且低收入者租金不能超过家庭收入12%-18%，他们的目标是“同样的人住同样的地方”。
在规划中，各个阶段，各个层面，公众广泛参与，人们真正拥有“我们的城，平民的城”心态。许多居民认为这种心态是他们故园幸福的根源,正是这种尊严感使他们做出了最佳地利用古建筑的决定。
为了不让资本主导最好的房子，在推行建筑保护时，博洛尼亚公民们聪明制定以下利用古建筑原则：原教堂、宫殿、大学，不准提供商业用途，只可做教育、文化设施；带中庭的贵族上流阶层住宅，底层平面不许与原功能不同，只可做公共与私人文化场所，阻止了店铺泛滥带来的商业化与品位降低，博洛尼亚才没有出现中国古城丽江的恶性商品化；16至18世纪的工匠住宅改造为平民低租金住房，小院子中产阶级住宅可以维持相同功能。
四十年下来，博洛尼亚成为奇迹。城市没有扩大，全城只有五十万人，市中心只有十万人。连平民的老房子也保护，而不是功利地只着眼于只保护可以获利的旅游名建筑，一幢老房子，只要寄托着先民的记忆，这记忆可以是一百年、五十年、十年，都需要保护下来。这样的保护使博洛尼亚完整保护下工业革命前资本主义发展前的十七八世纪古建筑。因为地价房租便宜，人们有大量余钱用于老建筑内部改造以及公共美化。
博洛尼亚并不是没有受到房地产诱惑。在古城风貌引起中产阶级的注意后，一大批雅皮愿意以高价来入住博洛尼亚市中心，有部分老居民被高租金与高收购价迷惑，出卖了老房子。意大利中央政府的建筑监督官员受到房地产商鼓动，也反对古城的保护，认为没有可行性。
这时，市民们开展抗议活动，反对市中心“贵族化”，从上世纪六十年代开始的博洛尼亚的公共参与能力起了重要作用，市议会成为对抗房地产商的前沿阵地，最后博洛尼亚成功地反对了中央政府的干涉，坚持自己的道路。新的《住宅法》规定，当一所房子为公众服务时，只需以它的造价即可获得它。
中国著名的建筑学者陈志华曾这样总结博洛尼亚的成功：“这是因为博洛尼亚议会和官员几十年坚定巧妙地与房地产投资商进行了有效斗争……如果不遏制房地产投资者，要保护文物建筑和历史文化中心就很难，如果官员们再为虎作伥，那么，一切都完了，什么夺回古城风貌都不过是不切实际的空洞口号。”陈志华面对我们这片土地沉重叹息。