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[摘 要]本文阐述了强化基层供电企业纪检监察工作的意义，分析了基层供电企业纪检监察工作中存在问题，提出了加强基层供电企业纪检监察工作的改善途径。
[关键词]基层供电企业；纪检监察工作；意义；问题；改善途径
中图分类号：D523.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）21-0266-01
纪检监察工作是基层供电企业管理的重要组成部分，对确保电网改革的顺利进行具有重要作用。在新时代改革的深化发展和市场经济的大背景下对于基层供电企业的纪检监察工作的质量提出了更高的要求。因此，基层供电企业如何有效加强纪检监察管理工作，建立更为完善的机制改变企业的生产经营方式就成为了企业亟待解决的难题。
1、强化基层供电企业纪检监察工作的意义
1.1 基层供电企业纪检监察工作有利于供电企业的长远发展。基层供电企业的纪检监察工作的有效开展，才能在企业形成风清气正的良好氛围，领导干部才有号召力，才能凝聚员工，形成推进公司科学发展的强大力量，有利于企业的和谐和可持续发展。
1.2 基层供电企业纪检监察工作有利于加强企业的规范化管理。基层供电企业的纪检监察通过开展有效的工作，规范化企业管理，促进企业的长远发展。①通过监督利于发现企业在日常管理中的薄弱环节，督促完善企业的各项规章制度，从而从源头上加强企业的治理，防范于未然。②通过风险防控和过程监督，规范流程实现廉政管理和依法治企，有利于公司可持续发展；对企业的违纪行为进行教育，对违规者加强警戒，使供电企业的管理工作得到更好地完善。
1.3 基层供电企业纪检监察工作有利于强化干部队伍建设。①基层供电企业的纪检监察通过惩防体系建设和实施教育职责，有利于提高干部队伍政治素质和党风廉政建设的思想意识，有利于干部作风建设和廉洁自律。②通过有效的监督和查处，有利于强化对领导干部的履职情况进行约束，有利于党员干部更好地实现企业的管理工作，严格遵照供电企业的规章制度，更好地履行自身的职责。
2、基层供电企业纪检监察工作中存在问题
2.1 基层供电企业内部纪检监督缺乏有效互动。基层供电企业纪检监察工作在旧的管理体制时，管理基础较为薄弱，各项基础工作在一体化过程中不断加强和完善，但各种制度的建立和完善需要一个过程，企业内各级领导对监督工作性质和意义的认识也需要一个过程，而监督部门在严格履行职责，按程序办事中的过程中不注重工作方法，与各方面的协调沟通有欠缺，导致被监督单位产生对立情绪，在监督执纪工作中不配合、或不积极，给整个纪委工作的开展带来不利的影响。
2.2 纪检监察管理机制不够完善。历年来，由于基层供电企业考评、奖惩等管理机制不够健全，缺乏操作性和针对性，不能科学、规范地考评运用纪检监察人员的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使部分纪检人员工作缺乏主动性、积极性，影响了纪检监察工作的进一步有效开展。此外，管理机制不够完善，部分供电企业只设置有监察科，而忽略了纪委职能，责任划分不明确，在管理中出现混乱现象。
2.3 基層供电企业廉洁教育還须进一步加强。基层供电企业纪检监察工作针对性还不够强，针对各级领导人员特别是人、财、物、工程、营销、供电所所长等关键岗位的廉洁教育较少，重点不够突出。党廉教育没有纳入本单位职工教育培训计划，长效机制没有完全确立，没有形成统一部署。由监察部自主开展的党廉教育力度不够，途径过窄。对供电所员工和农村电工党廉教育成为盲点、残点。
2.4 纪检监察人员配备有待进一步优化。基层供电企业纪检监察人员存在很多兼职现象，甚至个别供电公司纪检队伍中层干部也涉及到兼职，人员不足，有时还要负责其他业务，影响了纪检监察工作效率和工作进程，从而严重制约了纪检监察队伍整体素质提升。有的监察审计部配备的纪检监察专责临近退休，操作计算机、学习掌握监察业务等均有欠缺，开展工作已是力不从心。
2.5 纪检监察人员业务能力有待进一步加强。基层供电企业有些纪检监察人员知识结构单一，对纪检理论知识和形势教育把握不准，对企业各部门工作流程和业务掌握不多，工作协调能力不够，导致遇到问题无法应对和解决，这些现象的存在都直接影响着纪检监察工作的深入开展。同时，许多纪检监察干部的素质单一，业务水平较低，难以适应新的环境变化，对新时代如计算机、网络或信息化缺乏了解，以至于纪检监察效率不高。
3、加强基层供电企业纪检监察工作的改善途径
3.1 完善基层供电企业纪检监察工作的信息化建设。纪检监察工作信息化的完善有利于更好地加强供电企业的纪检监察工作，有利于进一步发挥纪检监察工作的职能，更好地对党员干部进行监督，有利于党风廉政的建设工作。因此，信息化的建设可以有效地加强信息交流，更有利于供电企业的纪检监察工作的顺利进行与有效开展。同时，通过建立纪检监察的信息录入系统，加深供电企业各部门之间的交流与合作，提高供电企业的工作效率。
3.2 优化基层供电企业纪检监察标准化流程。要继续加强对基层企业纪检监察具体业务的指导，明确各地供电局监察部门对基层企业纪委的业务指导责任。并且以责任制形式给予细化和量化，作为考核业务部门完成工作责任目标主要的依据之一。在实际工作中，以严格的制度来约束和优化基层企业纪委的各项工作流程，确保基层供电企业纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。通过上级业务部门的指导，帮助基层纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题，减少或避免业务差错，保证各项业务的工作质量。
3.3 加强基层供电企业纪检监察干部队伍的建设。基层供电企业纪检监察工作的顺利进行，很大程度上是依靠干部队伍的建设，建设一支政治性以及业务性强的干部队伍，关系着企业的党风廉政建设，从而关系着供电企业的大局，因此，要想深入做好基层供电企业的纪检监察工作，必须建立一批高素质纪检监察的干部队伍，注重培养纪检监察队伍的党风建设以及基本业务素质的建设，加强岗前的培训工作，建立公平的竞争机制，严格纪检监察队伍的准入，创造一个良好的用人环境，从而更好地促进企业工作的顺利进行。
3.4 创新基层供电企业纪检监察教育培训。①创新基层供电企业教育形式，廉政教育与勤政教育结合，改变传统的单一宣传教育模式，灵活利用电视媒体、电脑网络，注重教育的超前性、针对性和灵活性，增强教育的感染力和吸引力，使教育内容入脑入心。②要完善教育机制，整合纪检监察机关与组织、宣传、文化等部门的力量，充分发挥各部门的优势，建立有效机制，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住改革开放和市场经济的考验。
3.5 强化基层供电企业的效能监察工作。基层供电企业纪检监察工作的关键就是开展供电企业的效能监察工作。将供电企业的生产经营活动与效能监察工作结合起来，根据工作实际和工作重点，做好相应的效能监察专项检查工作，通过过程监督和效能监察，排查问题找出薄弱环节，并将完善制度，规范流程、自己定措施、纠偏整改等有机结合起来，不断巩固治理成果，推进长效机制建设，从而形成良性循环的发展态势。
4、结束语
基层供电企业做好纪检监察工作是落实党中央政策的要求，也是加强供电企业反腐倡廉建设的需要，对供电企业的长远发展具有重要的意义。在实际工作中，提高基层供电企业领导干部的反腐倡廉教育意识和思想教育管理，认真分析纪检监察工作存在的问题，不断完善企业纪检监察管理机制，推进党风廉政建设，从而保障供电企业改革的顺利进行。
参考文献
[1] 路静.谈基层供电企业纪检监察工作[J].神州，2013（09）
[2] 谢明露.加强基层供电企业纪检监察工作的几点认识[J].现代企业文化，2013（12）
作者简介
于霞，女，蒙古族，本科学历，1972年出生，政工师，现从事电力企业党群管理工作。
[关键词]基层供电企业；纪检监察工作；意义；问题；改善途径
中图分类号：D523.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）21-0266-01
纪检监察工作是基层供电企业管理的重要组成部分，对确保电网改革的顺利进行具有重要作用。在新时代改革的深化发展和市场经济的大背景下对于基层供电企业的纪检监察工作的质量提出了更高的要求。因此，基层供电企业如何有效加强纪检监察管理工作，建立更为完善的机制改变企业的生产经营方式就成为了企业亟待解决的难题。
1、强化基层供电企业纪检监察工作的意义
1.1 基层供电企业纪检监察工作有利于供电企业的长远发展。基层供电企业的纪检监察工作的有效开展，才能在企业形成风清气正的良好氛围，领导干部才有号召力，才能凝聚员工，形成推进公司科学发展的强大力量，有利于企业的和谐和可持续发展。
1.2 基层供电企业纪检监察工作有利于加强企业的规范化管理。基层供电企业的纪检监察通过开展有效的工作，规范化企业管理，促进企业的长远发展。①通过监督利于发现企业在日常管理中的薄弱环节，督促完善企业的各项规章制度，从而从源头上加强企业的治理，防范于未然。②通过风险防控和过程监督，规范流程实现廉政管理和依法治企，有利于公司可持续发展；对企业的违纪行为进行教育，对违规者加强警戒，使供电企业的管理工作得到更好地完善。
1.3 基层供电企业纪检监察工作有利于强化干部队伍建设。①基层供电企业的纪检监察通过惩防体系建设和实施教育职责，有利于提高干部队伍政治素质和党风廉政建设的思想意识，有利于干部作风建设和廉洁自律。②通过有效的监督和查处，有利于强化对领导干部的履职情况进行约束，有利于党员干部更好地实现企业的管理工作，严格遵照供电企业的规章制度，更好地履行自身的职责。
2、基层供电企业纪检监察工作中存在问题
2.1 基层供电企业内部纪检监督缺乏有效互动。基层供电企业纪检监察工作在旧的管理体制时，管理基础较为薄弱，各项基础工作在一体化过程中不断加强和完善，但各种制度的建立和完善需要一个过程，企业内各级领导对监督工作性质和意义的认识也需要一个过程，而监督部门在严格履行职责，按程序办事中的过程中不注重工作方法，与各方面的协调沟通有欠缺，导致被监督单位产生对立情绪，在监督执纪工作中不配合、或不积极，给整个纪委工作的开展带来不利的影响。
2.2 纪检监察管理机制不够完善。历年来，由于基层供电企业考评、奖惩等管理机制不够健全，缺乏操作性和针对性，不能科学、规范地考评运用纪检监察人员的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使部分纪检人员工作缺乏主动性、积极性，影响了纪检监察工作的进一步有效开展。此外，管理机制不够完善，部分供电企业只设置有监察科，而忽略了纪委职能，责任划分不明确，在管理中出现混乱现象。
2.3 基層供电企业廉洁教育還须进一步加强。基层供电企业纪检监察工作针对性还不够强，针对各级领导人员特别是人、财、物、工程、营销、供电所所长等关键岗位的廉洁教育较少，重点不够突出。党廉教育没有纳入本单位职工教育培训计划，长效机制没有完全确立，没有形成统一部署。由监察部自主开展的党廉教育力度不够，途径过窄。对供电所员工和农村电工党廉教育成为盲点、残点。
2.4 纪检监察人员配备有待进一步优化。基层供电企业纪检监察人员存在很多兼职现象，甚至个别供电公司纪检队伍中层干部也涉及到兼职，人员不足，有时还要负责其他业务，影响了纪检监察工作效率和工作进程，从而严重制约了纪检监察队伍整体素质提升。有的监察审计部配备的纪检监察专责临近退休，操作计算机、学习掌握监察业务等均有欠缺，开展工作已是力不从心。
2.5 纪检监察人员业务能力有待进一步加强。基层供电企业有些纪检监察人员知识结构单一，对纪检理论知识和形势教育把握不准，对企业各部门工作流程和业务掌握不多，工作协调能力不够，导致遇到问题无法应对和解决，这些现象的存在都直接影响着纪检监察工作的深入开展。同时，许多纪检监察干部的素质单一，业务水平较低，难以适应新的环境变化，对新时代如计算机、网络或信息化缺乏了解，以至于纪检监察效率不高。
3、加强基层供电企业纪检监察工作的改善途径
3.1 完善基层供电企业纪检监察工作的信息化建设。纪检监察工作信息化的完善有利于更好地加强供电企业的纪检监察工作，有利于进一步发挥纪检监察工作的职能，更好地对党员干部进行监督，有利于党风廉政的建设工作。因此，信息化的建设可以有效地加强信息交流，更有利于供电企业的纪检监察工作的顺利进行与有效开展。同时，通过建立纪检监察的信息录入系统，加深供电企业各部门之间的交流与合作，提高供电企业的工作效率。
3.2 优化基层供电企业纪检监察标准化流程。要继续加强对基层企业纪检监察具体业务的指导，明确各地供电局监察部门对基层企业纪委的业务指导责任。并且以责任制形式给予细化和量化，作为考核业务部门完成工作责任目标主要的依据之一。在实际工作中，以严格的制度来约束和优化基层企业纪委的各项工作流程，确保基层供电企业纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。通过上级业务部门的指导，帮助基层纪委解决业务开展过程中的各种困难和疑难问题，减少或避免业务差错，保证各项业务的工作质量。
3.3 加强基层供电企业纪检监察干部队伍的建设。基层供电企业纪检监察工作的顺利进行，很大程度上是依靠干部队伍的建设，建设一支政治性以及业务性强的干部队伍，关系着企业的党风廉政建设，从而关系着供电企业的大局，因此，要想深入做好基层供电企业的纪检监察工作，必须建立一批高素质纪检监察的干部队伍，注重培养纪检监察队伍的党风建设以及基本业务素质的建设，加强岗前的培训工作，建立公平的竞争机制，严格纪检监察队伍的准入，创造一个良好的用人环境，从而更好地促进企业工作的顺利进行。
3.4 创新基层供电企业纪检监察教育培训。①创新基层供电企业教育形式，廉政教育与勤政教育结合，改变传统的单一宣传教育模式，灵活利用电视媒体、电脑网络，注重教育的超前性、针对性和灵活性，增强教育的感染力和吸引力，使教育内容入脑入心。②要完善教育机制，整合纪检监察机关与组织、宣传、文化等部门的力量，充分发挥各部门的优势，建立有效机制，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，经受住改革开放和市场经济的考验。
3.5 强化基层供电企业的效能监察工作。基层供电企业纪检监察工作的关键就是开展供电企业的效能监察工作。将供电企业的生产经营活动与效能监察工作结合起来，根据工作实际和工作重点，做好相应的效能监察专项检查工作，通过过程监督和效能监察，排查问题找出薄弱环节，并将完善制度，规范流程、自己定措施、纠偏整改等有机结合起来，不断巩固治理成果，推进长效机制建设，从而形成良性循环的发展态势。
4、结束语
基层供电企业做好纪检监察工作是落实党中央政策的要求，也是加强供电企业反腐倡廉建设的需要，对供电企业的长远发展具有重要的意义。在实际工作中，提高基层供电企业领导干部的反腐倡廉教育意识和思想教育管理，认真分析纪检监察工作存在的问题，不断完善企业纪检监察管理机制，推进党风廉政建设，从而保障供电企业改革的顺利进行。
参考文献
[1] 路静.谈基层供电企业纪检监察工作[J].神州，2013（09）
[2] 谢明露.加强基层供电企业纪检监察工作的几点认识[J].现代企业文化，2013（12）
作者简介
于霞，女，蒙古族，本科学历，1972年出生，政工师，现从事电力企业党群管理工作。