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摘要：和谐大学校园建设是在整个社会与大学在其快速稳定发展的同时，出现许多不稳定、不和谐因素的背景下提出并付诸实践的。因此，现实中的和谐大学校园是通过不断调整、处理种种矛盾关系而造就的一个最具创造活力的环境或场所，正是这种动态中的和谐大学校园，才能成为精英辈出的摇篮，累累科研成果产出的重要阵地，成为整个和谐社会的典范与楷模，成为推动社会进步的最为强大的动力。和谐大学建设的过程也是中国梦在大学实现的过程。其研究路径，应是视野开阔地梳理涉及和谐校园建设的有形无形的纵横交错的复杂多变的关系，适时调整化解，永葆不竭动力。其研究应是规范与实证相结合的方法。
关键词：和谐大学校园；理顺关系；研究路径；重要意义
中图分类号：G647？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）09-0252-05
和谐大学校园建设，是一个十分庞大的系统工程，非一两篇论文甚至一部著作所能说清。笔者不揣浅陋，在尽可能吸收已有研究成果的基础上，根据多年从事大学教学与管理的体会，拟系统而全面地研究这一问题。先就和谐大学校园概念、意义、建设的基本路径与研究方法，作一简要说明。
一、和谐大学校园提出的背景
在进入新世纪头十年的中期，党中央提出和谐社会建设的问题。党的十六大报告初步提出建设社会主义和谐社会的概念，接着十六届四中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则与重大部署。此后，条条：各个部委系统，块块：各个地方——省（市）、地（市）县、乡（镇），点点：各个大小单位，纷纷积极响应，将和谐作为自己的建设目标。强大而富有活力的即和谐的共和国这个有机体，正是通过以上条条、块块、点点即大大小小的机体结构的和谐目标的实现而实现的。
讲和谐就是因为有不和谐存在，就像讲团结因为有不团结的现象一样。这就是所谓背景。相关背景是一切相关问题研究的出发点。
党中央文件并没有直接讲和谐大学校园建设，而我国的和谐大学正是社会主义和谐社会的一个重要构成部分，是这个有机体中的一个十分重要的细胞。因此，讲和谐大学校园建设，必须搞清这一建设提出并付诸实践的大背景与小背景。
大背景大到从整个世界来看。胡锦涛同志多次在重大国际会议上与接见外宾中，提到要建设和谐世界，就是因为西方以美国为首的发达国家在世界各地到处制造不和谐，挑起种种事端，使国际多元社会、各国人民自主决定自己命运与发展道路的正常权利纳入其价值标准之内，成为其为所欲为的顺民。这股国际逆流确是我国社会产生不和谐因素的重要外在原因。以美国为首的发达国家在我国的快速崛起中，唯恐中国不乱，想方设法阻止中国的快速发展。
国际公认也为我国许多专家学者认同的一个大背景，国际社会即世界各国在其发展中，人均GDP在1000～3000美元之间，是社会的一个重要转型期，即从不发达向中等发达过渡的时期，有人说是“发展陷阱”。而我国从刚进入新世纪的人均GDP近2000美元，到2011年已达5000多美元，不少学者据此认为我国已进入“中等发展陷阱（3000～6000美元）”。从以拉美为代表的“发展陷阱”到我国所谓“中等发展陷阱”，大体都有以下共同点。
一是官员腐败现象严重。经济的一定发展使财政收入增多，人民生活有所改善而为官员贪腐创造了经济条件，主要是监督机制不能随经济发展同步跟进。我国经济的高速发展与腐败现象的严重程度几乎是同步的，这也跟我国对官员任用考核的一些特殊方式相关。因此我国贪腐官员在惩罚中仍不断产生，由此降低政府在人民群众中的诚信度，激化官群矛盾，涣散社会凝聚力。
二是贫富差距拉大。市场机制在发挥优化资源配置的同时，也导致贫富差距的拉大。市场机制在初次分配中产生的收入差距拉大趋势要靠政府从公平公正立场采取措施在再分配中向弱势群体倾斜，匡正市场机制在初次分配中拉大贫富差距的缺陷。我国除具世界其他国家这一共性外，还因我国从传统计划经济转型而来，市场化的变革并不彻底，很多重要经济部门仍被国有企业掌控甚至蜕化为私人垄断。衡量社会分配公平与否的一个指标—基尼系数，2013年我国官方首次公布2012年的基尼系数为0.474，而据民间调查，同年基尼系数为0.61，就算被多数经济学者所低估的官方数据，也大大超过国际公认的警戒线，就是在发展中国家，我国的基尼系数也明显高于印度、俄罗斯，与阿根廷、墨西哥相当。这种贫富差距的拉大不仅激化贫富阶层矛盾，也激化政府与群众的矛盾，人们认为是政府不作为或政府偏袒富人或与富人共谋得利的结果。
三是环境污染严重。这一发展阶段，人们只追求发展速度，忽视经济增长质量，高消耗高产出高污染低效益相伴而生。在我国当前的国情条件下，一段时间以GDP增长为唯一政绩考核指标，这种考核方式促使这一问题更加严重。即使到了今天，我国对官员的环境考评机制体系仍不完善，如PM2.5这一检测空气质量的指标，长期被忽视；河流被污染，土地被污染，空气被污染。这种污染已严重威胁我国社会经济能否继续发展，人民是否能健康快乐生活下去的地步。对人才引进与海外留学人员能否归来也造成重大影响。而这一问题，人们又把它跟政府无作为联系起来，由此降低政府的诚信度，激化官民矛盾。
以上三个方面的问题，在我国都是严重的，造成官民矛盾，社会不同群体（贫富群体、不同职业群体）矛盾的加深，影响社会和谐。有人认为，我国社会矛盾的尖锐激化已达到某种临界点，由此导致维稳成本的不断提高。这部分增加的维稳成本只能从教育、医疗社保、环境治理等合理公共支出中挤兑出来，从而影响我国社会的转型进程，影响我国向社会主义现代化强国发展的进程。
在社会出现不和谐的大背景下，高校与之相应同样出现一些不和谐因素，既与社会不和谐因素紧密相连，又有其自身特点。
一是贪腐现象依然存在，有的大学甚至比较严重。这从一些大学从校一级领导中揪出的贪官中得到证明。他们利用手中的权力，从学校工程承包招标中、从自主创收基金中想方设法中饱私囊。这种现象在院系的个别领导或教师中也有存在，他们还利用手中的权力敲诈学生钱财。 二是师德滑坡，学德随之滑坡。不少教师不热心教学而热心捞外块，这虽有大学教师薪酬偏低的客观原因，但教师自身道德修养失衡乃是主因；学生奋发进取精神不足，混文凭者大有人在；师生相互影响，对教师评价逆向选择，认真教学的教师往往开罪学生，得不到学生的应有尊重与正确评价，放松要求讨好学生的教师反而得到学生的好评。
三是求大求全，重数量轻质量。表现为大学年年扩招，万人大学超万人大学比比皆是，学校大楼不断增多，大师却未见增加；数理化、文史地、理工农医样样俱全，众多专业雷同，其原有特色消失；硕点、硕导，博点、博导不断增多，以致造成中国博士大跃进，领先世界水平。对教师考核也是重数量，轻质量，评价体系不合理，必然诱导教师的错误追求。埋头苦干看轻名利而倾心于教书育人的老师得不到认可，等等。
四是学风不正。不管学生、教师都抄袭成风。因为年度考核，晋升职称要求论文数量，并要求核心期刊发表，学生特别是硕士生博士生，要求在读期间必须发表一定数量的论文；在压力之下加上道德缺失，现代网络技术又提供了条件，他们不得不以抄袭应对，这是被动而言。不少人甚至是少数忙于行政事务的领导，为图虚名甚至图实名，即争得学衔学位，特殊贡献大奖等级而名利双收，他们也想方设法抄袭，盗窃他人甚至学生的科研成果。
大学校园的种种不和谐因素的存在，必然影响大学这一神圣高雅殿堂的形象，影响人才培养的质量，包括道德与专业质量。因此提出与推进和谐大学校园建设是十分必要的。
二、和谐大学校园的概念
这些年来，和谐大学校园的概念，常见于报刊、书籍和诸多文件中，但是否有一公认的权威的一致遵从的定义呢？似乎没有见到，而多种对和谐大学校园概念的论述，似乎都有立论依据与可取之处。
胡锦涛同志对社会主义和谐社会的基本特征有一个经典性表述：“我们要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”这六个方面相互作用，相互联系，全面体现出社会主义和谐社会的本质，也应是和谐大学校园概念立论的依据。
何谓和谐大学校园？看来不能按定义要求来界说，只能作出说明性的解释。和谐大学校园，勿庸置疑，应具有社会主义和谐社会的共同特征，但具体含义应有所延伸并有适当差别。
第一，和谐大学校园应是遵纪守法的模范。宪法及涉及规范各种社会关系的法律、法规，大学理应遵照执行；同时各个大学应根据自身特点，制定相应的校纪校规，使依法治校更具体可行。大学校园应充满民主空气，各个成员都能畅所欲言。各个不同层级的校园管理者要善于听取不同意见而从善如流，绝不能将“政治帽子”到处乱扣，做到知无不言，言无不尽、言者无罪。大学是否应有自身特色的校纪校规，这是个有争议的问题。
第二.和谐大学校园应是体现公平正义的典范。校内各级党政领导成员，不同职称的教学科研人员，不同年级，不同培养目标、不同民族、不同家庭背景的学生，不同岗位的成员，等等。总之，大学校园里的所有成员，都是平等的，都是履行不同职责，尽不同义务而已，无任何特权可言。
第三，和谐大学校园应是诚信友爱即遵循伦理道德的楷模。大学里各种成员之间，都应做到诚实守信、说实话、干实事、互助友爱、扶危济困、团结协作。大学校园容不得流言谣言，容不得制假造假，容不得一切歪风邪气。
第四，和谐大学校园应是最具创造活力的场所。大学的各类主体，其中最重要的主体是老师和学生。学生要学得主动，敢于提出不同见解，敢于跟老师及各种权威争论，敢于面对面提出质疑；教师要教的主动，敢于创新自己的学术观点，勇于发明创造，不断更新教学内容与教学方法，使课堂气氛活跃。面对学生质疑，要大度包容，即使学生的见解不够完善或有错误，也要加以鼓励。其他不同岗位的成员，应有不断改进自己工作不断提高工作效率效能的创新之举。大学应成为整个社会最具创新活力并带动整个社会创新的强大发动机与导航仪。
第五，和谐大学校园应是最为文明安定的场所，社会精神文明的典范。大学校园里，人人讲礼貌，个个能谦让包容，既与社会紧密相联，又不容社会污染浸入校园。大学校园应是社会文明的一方净土，是社会最圣洁的地方。
第六，和谐大学校园应是人与自然和谐相处的楷模。大学校园不仅精神环境洁净无瑕，自然环境也应洁净无瑕。大学这个小环境，应有周到的规划设计，绿地、水榭、亭台楼阁、生活学习、运动与休闲设施，均应安排有序，使人感到似静非静，似动非动，空气清新，井然优雅，是个读书、研究的最好自然环境。
总括上述，和谐大学校园的最根本特征是，融洽的人际关系，令人向往的自然环境，不断推陈出新的教学科研成果，最终体现为，不断培养出就业率高广受社会欢迎的具有创新活力的一批批不同层次的毕业生。大学有不同类型，有所谓重点非重点、专科、本科、教学型、研究型等差别，但凡是大学都要出两类成果：不同层次的高素质人才和不同档次的科研成果。而高素质人才即各类精英的不断产出，则是不同类型大学的最重要使命。
综上所述，和谐大学校园概念不能简单地套用逻辑学关于定义的要求来表述。而从上述和谐大学校园的描述中，虽然我们已经有了比较深刻的印象，但总感觉这是一种静态的特征表述，似乎跟现实中或实践中的和谐大学校园建设不符。因此，对于和谐大学校园概念，必须从动态角度加以把握。和谐大学校园所具有的六大典范作用不是一幅静态的美丽山水画，而是在动态中显示出来。它在不断克服六大典范中大大小小的不够典范之处而趋于典范，也就是说，它在不断化解不断产生的种种不和谐因素而使之达到和谐状态，在这种不断调整化解不和谐因素的过程中，六大典范作用会不断达到新的境界。这种动态过程是永无止境的，从中不断彰显出一所和谐大学的崭新面貌，也构成推动整个社会前进的不竭动力。这是因为，任何一所大学都不是像鲁滨逊生活的那种孤岛。中国已经融入世界，是地球村中的一个重要成员，大学作为中国社会中的闪光分子，自然跟世界相关联，跟中国社会的方方面面相关联，因此涉及的社会关系是十分广泛而复杂的。就大学本身来说，也不是一个静止体，它虽相对稳定，流动性仍然显著，每年大批不同学历层次的学生走出校门，又有大批不同层次的新生进入；教学科研人员，不同岗位的管理成员也是有进有出，处于流动状态，这种流动状态正是一种活力的源泉。现实中的和谐大学校园建设涉及的国内外、校内外纵横交错的有形的与无形的，精神的与物质的复杂利益关系，为我们研究和谐大学校园建设指明了路径。 三、和谐大学校园建设的研究路径
和谐大学校园建设从何着手，现实的动态中的和谐大学概念为我们指明了方向：正视、面对并理顺和谐大学校园建设中所涉及的校内外、国内外纵横交错的既有精神层面更有物质层面的有形的或无形的关系。让我们稍稍具体梳理罗列一下这些绕不过去的或难或易的关系。
理顺大学校园内部关系是建设和谐大学校园的基础。按现行体制，我国实行的是党委领导下的校（院）长负责制。党领导政是纵向关系。但某些重点大学，“政”即校（院）长的行政级别、权威声望往往大于党（委书记）。在校（院）长与党委书记作为平行对等的顶层机构，本身各有一套组织机构，如副书记、副校（院）长及其助理的人数、办公室组织及其人员配置。紧靠这一顶层，一般应有相互平行的几套系统：教学与科研学术管理、后勤保障、图书资料、财务管理、纪检监察等。这几大系统自身有其纵向、横向系统。党务系统的纵向组织从校（院）党委至院系党委或党总支直至党支部党小组。与此相关的共青团系统、工会系统、民主党派系统、纪检监察系统等应归于党务系统。校务行政系统，实际应包括教学科研、后勤、图书资料、财务等系统。这些系统也有纵向横向交错关系。校内各个学院之间特别是专业相近的各个学院之间，甚至一个学院内的各个专业系之间，也存在复杂的横向纵向关系。师生关系可以说纵向关系，是大学中最重要的关系，没有老师与学生就不成其大学。师生关系可分为老中青教师与学生的关系，名师与一般教师与学生的关系。师师关系，包括老中青教师、不同职称教师、名师与一般教师、一般教师与硕导、博导教师、海归教师与本土教师、外教与内教老师等之间的横向关系。学生间的横向关系有：贫困生与富裕生及其不同级别官员出身的学生、少数民族学生与汉族学生、外国留学生与本国学生、不同层次学历即专、本、硕、博学生、城乡学生、边远贫困地区与富裕地区学生等，他们之间也存在着一种横向的复杂关系。课程之间也存在某种纵向主要是横向关系：不同专业的课程安排体系、主打课与辅助课、必修课与选修课、德育课或政治思想教育课与专业课、体育课（包括军训）与专业课、外语课与其他课程，等等。考评体系包括对党政、老师与学生三大系统。总的要求是：指标设计科学合理，在量化中突显出质的要求。党政成员考评体系的设置要充分体现出广大群众评价的地位。对教师的考评体系包括以教学为主还是以科研为主的教师的考评、完全搞科研的人员的考评，不同职称教师或科研人员的考评指标的差别及其合理性，质的指标如何在量化中得到体现，纠正重量轻质的偏差，必须重视教学质量及其考评，教授一定要讲授本科课程。考评必然跟奖惩体系相联系，原则是奖优罚劣，使优者动力更为强劲，劣者也能自强奋起。奖惩既跟物质利益联系，也要跟精神荣誉相关联。这里涉及一套薪酬体系的纵向横向关系：党政不同层级的报酬体系，教师科研人员不同职称的报酬体系（现在提出的绩效工资设置），教辅人员的新酬体系。以上三者的横向对比关系的合理性，力避众多博士教授争处长，教学岗位乏热心。这其中涉及一个有形收入与无形收入（无形其实也有形）的关系问题。对学生的考评体系：不同学历培养目标的差别体系，考核方式应多样化，既重分数又不能唯分数，目的是让学生学得积极主动，敢于质疑，敢于提出不同见解。纪检监察体系的纵横向关系：纪检监察组织体系（常设机构及其成员与非常设机构成员），教代会、学代会、校工会的地位与作用，团委会的地位与作用，民主党派的地位与作用。正视审计机构在廉洁校园建设中的独特作用。现在很多大学还存在一校两制的关系，需要调整处理。至于独立民办大学的内部关系，既有公办大学的共性，也有其特性，暂不列入本文研究的范围。大学办学规模与质量及其管理边界的关系，大学校园建设的合理布局问题，既是大学顶层管理者需要慎重处理的问题，也是相关上级党政领导层级需要慎重考虑处理的问题。
以上便是和谐大学校园建设内部涉及需要理顺的纵向、横向、纵横交错关系的一个梗概。
和谐大学校园建设还必须要理顺外部环境这一重要环节。包括如下多方面的关系。一是理顺校际之间的关系：本市与本省区各院校之间、不同城市省区之间的院校、重点与非重点院校、本国院校与国外院校之间、不同档次院校之间等关系。其内容涉及：资源（包括人力资源）的共享与争夺，专业设置的重复与竞争（包括热门专业的纷纷上马），招生生源的争夺，办学经费的争夺，创收渠道、地域的争夺，等等；二是理顺大学所在地与相邻社区、城市及所在省区的关系；三是理顺与学生家长的关系；四是理顺与本校校友的关系；五是理顺大学社会服务、社会责任与创收融资的关系；六是理顺招生录取涉及的诸多社会关系；七是理顺与教育主管部门的关系，包括本省区与中央教育主管部门、与主管该院校的相关业务部门的关系；八是理顺与上级党政人大政协等领导机关的关系，等等。
上述种种纵向横向矛盾关系，不同时期又有不同的主次差别及其随时转换的可能性，但万变不离其宗，即围绕调动校内教师与学生的教学与学习的积极性与主动性。
在往后的研究中，我们将遵循上述路径详加分析。
四、贯彻规范与实证相结合的方法
一般认为，关于“是”什么（What is）的表述，是实证表述（Positve statements），关于“应该是什么”（What ought to be）的表述是规范表述，前者叫实证方法，后者叫规范方法。在经济学界有人将用前者表述为内容的经济学称作实证经济学，以后者表述为内容的经济学叫做规范经济学。实证方法有些类似逻辑学的归纳法，规范方法则类似演释法。事实上，任何研究不可能将二者截然分开，都是紧密结合在一起的。有人认为马克思、列宁的著作都是规范方法的典范，事实上马克思的《资本论》就将实证与规范方法密切结合起来进行研究的。实证方法先要进行假设，这假设就是一种指导思想，就包含规范的成份。
我们这里运用规范与实证相结合的方法，就是既要以我国及他国已经为实践证明的正确理论作指导，同时又从新的实践中提出新的问题加以论证并以实践为依据得出新的结论，这就有可能纠正过去不正确的结论或指导思想。所以，我们的研究，首先既不是纯理论推导，但又必须有一定的理论作指导，包括我们党的重要文献方针政策，国家已有的法律法规。其次，我们的研究必须进行调查研究，既要利用他人的调研成果，也有自己必要的调研与实践经验总结；在理论上，我们要大量吸收已有研究成果的精华，并在这个基础上有所创新哪怕是一些小的创新。再次，在表述上，既有理论阐述，又有实例印证；既有个例，也有通例；还有必要的统计数据作佐证。 五、建设和谐大学校园的重大意义
首先，帮助我们在和谐大学校园建设中做到既紧张又从容。从和谐大学校园概念中得知，和谐大学校园不是风平浪静的，而处于复杂矛盾的运动过程中，矛盾不断产生又不断解决，永无止境。在和谐大学校园建设中，党和政府相关部门，大学中的全体师生员工都应基于这种认识来处理大学建设中的诸多问题。就大学本身来说，教师和学生，一般管理人员，都应基于这种认识来安排自己的工作和生活，将紧张与轻松、活泼结合起来。而大学的顶层人员，可以说经常处于紧张状态中，他们责任重大，他们知道和谐大学校园建设的复杂性动态性，便会处变不惊，举重若轻，要做到这一点，达到这一境界，的确是不容易的。这就要求大学高层的领导人员要相对稳定，要有相当高的专业业务与管理素质，要有较长时间的办学历练，要有不同专业管理与年龄的混成比例与梯次配置，更要有相当的校外特别是校内的群众基础。同时，也要求大学的高层领导也像各级党政领导机关一样，要有对付各种突发事件的种种预案，才能真正做到处变不惊，使一所大学在各种突发或尖锐矛盾爆发时，仍能正常运作，不会因噎废食，如学校游泳池淹死一名学生或教师，游泳池就立即关闭不再开放。
其次，指导我们能视野开阔地运用立体思维来从事和谐大学校园建设，这样才能与当今国家与世界的发展进程合拍。一所大学从所处地址来说，是基本固定的，但其运行，必然不断涉及以上所述的校内外、国内外纵横交错有形无形矛盾关系的处理。只有充分正视，及时理顺，才能不影响大学的正常运作。但这种不断产生矛盾又不断调整理顺矛盾关系的过程，正是一所大学走向成熟，使大学办学质量不断登上一个个新台阶的正常途径。
第三，只有在这种现实的和谐大学校园建设中，才能使师生经受现实的锤炼，才能培养出广受社会欢迎的产品╟╟适应社会需要的各层次人才，而不是温室中的鲜花，从而推动整个社会的发展。这是和谐大学最重要的使命。
最后，按照我们这种思路，即如上描述的和谐大学校园概念，大学才能真正成为和谐社会的楷模，成为国人向往的圣地；才能使社会感到，进入大学就是一种脱胎换骨的洗礼。如此，大学才能成为全面影响和推动整个和谐社会建设的最强大的动力。
总之，和谐大学校园的建设过程就是中国梦在大学实现的过程，中国梦的美好理想与远景，只能在和谐大学校园建设中逐步实现。
和谐大学校园建设，中国梦在大学的实现，任重而道远啊！
参考文献：
[1]新浪网.专家称我国十四五期间有望成高收入国家[EB/OL].
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[6]梁山民.微观经济学[M].北京：中国社会科学出版社，1996：18-19.
基金项目：本文为广西教育厅《广西民族文化生态研究》子课题（桂教科研[2012]23号文件）。
作者简介：蒋兴礼（1964-），男，广西民族大学副研究员，硕士生导师，主要从事高等教育研究。
关键词：和谐大学校园；理顺关系；研究路径；重要意义
中图分类号：G647？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）09-0252-05
和谐大学校园建设，是一个十分庞大的系统工程，非一两篇论文甚至一部著作所能说清。笔者不揣浅陋，在尽可能吸收已有研究成果的基础上，根据多年从事大学教学与管理的体会，拟系统而全面地研究这一问题。先就和谐大学校园概念、意义、建设的基本路径与研究方法，作一简要说明。
一、和谐大学校园提出的背景
在进入新世纪头十年的中期，党中央提出和谐社会建设的问题。党的十六大报告初步提出建设社会主义和谐社会的概念，接着十六届四中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则与重大部署。此后，条条：各个部委系统，块块：各个地方——省（市）、地（市）县、乡（镇），点点：各个大小单位，纷纷积极响应，将和谐作为自己的建设目标。强大而富有活力的即和谐的共和国这个有机体，正是通过以上条条、块块、点点即大大小小的机体结构的和谐目标的实现而实现的。
讲和谐就是因为有不和谐存在，就像讲团结因为有不团结的现象一样。这就是所谓背景。相关背景是一切相关问题研究的出发点。
党中央文件并没有直接讲和谐大学校园建设，而我国的和谐大学正是社会主义和谐社会的一个重要构成部分，是这个有机体中的一个十分重要的细胞。因此，讲和谐大学校园建设，必须搞清这一建设提出并付诸实践的大背景与小背景。
大背景大到从整个世界来看。胡锦涛同志多次在重大国际会议上与接见外宾中，提到要建设和谐世界，就是因为西方以美国为首的发达国家在世界各地到处制造不和谐，挑起种种事端，使国际多元社会、各国人民自主决定自己命运与发展道路的正常权利纳入其价值标准之内，成为其为所欲为的顺民。这股国际逆流确是我国社会产生不和谐因素的重要外在原因。以美国为首的发达国家在我国的快速崛起中，唯恐中国不乱，想方设法阻止中国的快速发展。
国际公认也为我国许多专家学者认同的一个大背景，国际社会即世界各国在其发展中，人均GDP在1000～3000美元之间，是社会的一个重要转型期，即从不发达向中等发达过渡的时期，有人说是“发展陷阱”。而我国从刚进入新世纪的人均GDP近2000美元，到2011年已达5000多美元，不少学者据此认为我国已进入“中等发展陷阱（3000～6000美元）”。从以拉美为代表的“发展陷阱”到我国所谓“中等发展陷阱”，大体都有以下共同点。
一是官员腐败现象严重。经济的一定发展使财政收入增多，人民生活有所改善而为官员贪腐创造了经济条件，主要是监督机制不能随经济发展同步跟进。我国经济的高速发展与腐败现象的严重程度几乎是同步的，这也跟我国对官员任用考核的一些特殊方式相关。因此我国贪腐官员在惩罚中仍不断产生，由此降低政府在人民群众中的诚信度，激化官群矛盾，涣散社会凝聚力。
二是贫富差距拉大。市场机制在发挥优化资源配置的同时，也导致贫富差距的拉大。市场机制在初次分配中产生的收入差距拉大趋势要靠政府从公平公正立场采取措施在再分配中向弱势群体倾斜，匡正市场机制在初次分配中拉大贫富差距的缺陷。我国除具世界其他国家这一共性外，还因我国从传统计划经济转型而来，市场化的变革并不彻底，很多重要经济部门仍被国有企业掌控甚至蜕化为私人垄断。衡量社会分配公平与否的一个指标—基尼系数，2013年我国官方首次公布2012年的基尼系数为0.474，而据民间调查，同年基尼系数为0.61，就算被多数经济学者所低估的官方数据，也大大超过国际公认的警戒线，就是在发展中国家，我国的基尼系数也明显高于印度、俄罗斯，与阿根廷、墨西哥相当。这种贫富差距的拉大不仅激化贫富阶层矛盾，也激化政府与群众的矛盾，人们认为是政府不作为或政府偏袒富人或与富人共谋得利的结果。
三是环境污染严重。这一发展阶段，人们只追求发展速度，忽视经济增长质量，高消耗高产出高污染低效益相伴而生。在我国当前的国情条件下，一段时间以GDP增长为唯一政绩考核指标，这种考核方式促使这一问题更加严重。即使到了今天，我国对官员的环境考评机制体系仍不完善，如PM2.5这一检测空气质量的指标，长期被忽视；河流被污染，土地被污染，空气被污染。这种污染已严重威胁我国社会经济能否继续发展，人民是否能健康快乐生活下去的地步。对人才引进与海外留学人员能否归来也造成重大影响。而这一问题，人们又把它跟政府无作为联系起来，由此降低政府的诚信度，激化官民矛盾。
以上三个方面的问题，在我国都是严重的，造成官民矛盾，社会不同群体（贫富群体、不同职业群体）矛盾的加深，影响社会和谐。有人认为，我国社会矛盾的尖锐激化已达到某种临界点，由此导致维稳成本的不断提高。这部分增加的维稳成本只能从教育、医疗社保、环境治理等合理公共支出中挤兑出来，从而影响我国社会的转型进程，影响我国向社会主义现代化强国发展的进程。
在社会出现不和谐的大背景下，高校与之相应同样出现一些不和谐因素，既与社会不和谐因素紧密相连，又有其自身特点。
一是贪腐现象依然存在，有的大学甚至比较严重。这从一些大学从校一级领导中揪出的贪官中得到证明。他们利用手中的权力，从学校工程承包招标中、从自主创收基金中想方设法中饱私囊。这种现象在院系的个别领导或教师中也有存在，他们还利用手中的权力敲诈学生钱财。 二是师德滑坡，学德随之滑坡。不少教师不热心教学而热心捞外块，这虽有大学教师薪酬偏低的客观原因，但教师自身道德修养失衡乃是主因；学生奋发进取精神不足，混文凭者大有人在；师生相互影响，对教师评价逆向选择，认真教学的教师往往开罪学生，得不到学生的应有尊重与正确评价，放松要求讨好学生的教师反而得到学生的好评。
三是求大求全，重数量轻质量。表现为大学年年扩招，万人大学超万人大学比比皆是，学校大楼不断增多，大师却未见增加；数理化、文史地、理工农医样样俱全，众多专业雷同，其原有特色消失；硕点、硕导，博点、博导不断增多，以致造成中国博士大跃进，领先世界水平。对教师考核也是重数量，轻质量，评价体系不合理，必然诱导教师的错误追求。埋头苦干看轻名利而倾心于教书育人的老师得不到认可，等等。
四是学风不正。不管学生、教师都抄袭成风。因为年度考核，晋升职称要求论文数量，并要求核心期刊发表，学生特别是硕士生博士生，要求在读期间必须发表一定数量的论文；在压力之下加上道德缺失，现代网络技术又提供了条件，他们不得不以抄袭应对，这是被动而言。不少人甚至是少数忙于行政事务的领导，为图虚名甚至图实名，即争得学衔学位，特殊贡献大奖等级而名利双收，他们也想方设法抄袭，盗窃他人甚至学生的科研成果。
大学校园的种种不和谐因素的存在，必然影响大学这一神圣高雅殿堂的形象，影响人才培养的质量，包括道德与专业质量。因此提出与推进和谐大学校园建设是十分必要的。
二、和谐大学校园的概念
这些年来，和谐大学校园的概念，常见于报刊、书籍和诸多文件中，但是否有一公认的权威的一致遵从的定义呢？似乎没有见到，而多种对和谐大学校园概念的论述，似乎都有立论依据与可取之处。
胡锦涛同志对社会主义和谐社会的基本特征有一个经典性表述：“我们要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”这六个方面相互作用，相互联系，全面体现出社会主义和谐社会的本质，也应是和谐大学校园概念立论的依据。
何谓和谐大学校园？看来不能按定义要求来界说，只能作出说明性的解释。和谐大学校园，勿庸置疑，应具有社会主义和谐社会的共同特征，但具体含义应有所延伸并有适当差别。
第一，和谐大学校园应是遵纪守法的模范。宪法及涉及规范各种社会关系的法律、法规，大学理应遵照执行；同时各个大学应根据自身特点，制定相应的校纪校规，使依法治校更具体可行。大学校园应充满民主空气，各个成员都能畅所欲言。各个不同层级的校园管理者要善于听取不同意见而从善如流，绝不能将“政治帽子”到处乱扣，做到知无不言，言无不尽、言者无罪。大学是否应有自身特色的校纪校规，这是个有争议的问题。
第二.和谐大学校园应是体现公平正义的典范。校内各级党政领导成员，不同职称的教学科研人员，不同年级，不同培养目标、不同民族、不同家庭背景的学生，不同岗位的成员，等等。总之，大学校园里的所有成员，都是平等的，都是履行不同职责，尽不同义务而已，无任何特权可言。
第三，和谐大学校园应是诚信友爱即遵循伦理道德的楷模。大学里各种成员之间，都应做到诚实守信、说实话、干实事、互助友爱、扶危济困、团结协作。大学校园容不得流言谣言，容不得制假造假，容不得一切歪风邪气。
第四，和谐大学校园应是最具创造活力的场所。大学的各类主体，其中最重要的主体是老师和学生。学生要学得主动，敢于提出不同见解，敢于跟老师及各种权威争论，敢于面对面提出质疑；教师要教的主动，敢于创新自己的学术观点，勇于发明创造，不断更新教学内容与教学方法，使课堂气氛活跃。面对学生质疑，要大度包容，即使学生的见解不够完善或有错误，也要加以鼓励。其他不同岗位的成员，应有不断改进自己工作不断提高工作效率效能的创新之举。大学应成为整个社会最具创新活力并带动整个社会创新的强大发动机与导航仪。
第五，和谐大学校园应是最为文明安定的场所，社会精神文明的典范。大学校园里，人人讲礼貌，个个能谦让包容，既与社会紧密相联，又不容社会污染浸入校园。大学校园应是社会文明的一方净土，是社会最圣洁的地方。
第六，和谐大学校园应是人与自然和谐相处的楷模。大学校园不仅精神环境洁净无瑕，自然环境也应洁净无瑕。大学这个小环境，应有周到的规划设计，绿地、水榭、亭台楼阁、生活学习、运动与休闲设施，均应安排有序，使人感到似静非静，似动非动，空气清新，井然优雅，是个读书、研究的最好自然环境。
总括上述，和谐大学校园的最根本特征是，融洽的人际关系，令人向往的自然环境，不断推陈出新的教学科研成果，最终体现为，不断培养出就业率高广受社会欢迎的具有创新活力的一批批不同层次的毕业生。大学有不同类型，有所谓重点非重点、专科、本科、教学型、研究型等差别，但凡是大学都要出两类成果：不同层次的高素质人才和不同档次的科研成果。而高素质人才即各类精英的不断产出，则是不同类型大学的最重要使命。
综上所述，和谐大学校园概念不能简单地套用逻辑学关于定义的要求来表述。而从上述和谐大学校园的描述中，虽然我们已经有了比较深刻的印象，但总感觉这是一种静态的特征表述，似乎跟现实中或实践中的和谐大学校园建设不符。因此，对于和谐大学校园概念，必须从动态角度加以把握。和谐大学校园所具有的六大典范作用不是一幅静态的美丽山水画，而是在动态中显示出来。它在不断克服六大典范中大大小小的不够典范之处而趋于典范，也就是说，它在不断化解不断产生的种种不和谐因素而使之达到和谐状态，在这种不断调整化解不和谐因素的过程中，六大典范作用会不断达到新的境界。这种动态过程是永无止境的，从中不断彰显出一所和谐大学的崭新面貌，也构成推动整个社会前进的不竭动力。这是因为，任何一所大学都不是像鲁滨逊生活的那种孤岛。中国已经融入世界，是地球村中的一个重要成员，大学作为中国社会中的闪光分子，自然跟世界相关联，跟中国社会的方方面面相关联，因此涉及的社会关系是十分广泛而复杂的。就大学本身来说，也不是一个静止体，它虽相对稳定，流动性仍然显著，每年大批不同学历层次的学生走出校门，又有大批不同层次的新生进入；教学科研人员，不同岗位的管理成员也是有进有出，处于流动状态，这种流动状态正是一种活力的源泉。现实中的和谐大学校园建设涉及的国内外、校内外纵横交错的有形的与无形的，精神的与物质的复杂利益关系，为我们研究和谐大学校园建设指明了路径。 三、和谐大学校园建设的研究路径
和谐大学校园建设从何着手，现实的动态中的和谐大学概念为我们指明了方向：正视、面对并理顺和谐大学校园建设中所涉及的校内外、国内外纵横交错的既有精神层面更有物质层面的有形的或无形的关系。让我们稍稍具体梳理罗列一下这些绕不过去的或难或易的关系。
理顺大学校园内部关系是建设和谐大学校园的基础。按现行体制，我国实行的是党委领导下的校（院）长负责制。党领导政是纵向关系。但某些重点大学，“政”即校（院）长的行政级别、权威声望往往大于党（委书记）。在校（院）长与党委书记作为平行对等的顶层机构，本身各有一套组织机构，如副书记、副校（院）长及其助理的人数、办公室组织及其人员配置。紧靠这一顶层，一般应有相互平行的几套系统：教学与科研学术管理、后勤保障、图书资料、财务管理、纪检监察等。这几大系统自身有其纵向、横向系统。党务系统的纵向组织从校（院）党委至院系党委或党总支直至党支部党小组。与此相关的共青团系统、工会系统、民主党派系统、纪检监察系统等应归于党务系统。校务行政系统，实际应包括教学科研、后勤、图书资料、财务等系统。这些系统也有纵向横向交错关系。校内各个学院之间特别是专业相近的各个学院之间，甚至一个学院内的各个专业系之间，也存在复杂的横向纵向关系。师生关系可以说纵向关系，是大学中最重要的关系，没有老师与学生就不成其大学。师生关系可分为老中青教师与学生的关系，名师与一般教师与学生的关系。师师关系，包括老中青教师、不同职称教师、名师与一般教师、一般教师与硕导、博导教师、海归教师与本土教师、外教与内教老师等之间的横向关系。学生间的横向关系有：贫困生与富裕生及其不同级别官员出身的学生、少数民族学生与汉族学生、外国留学生与本国学生、不同层次学历即专、本、硕、博学生、城乡学生、边远贫困地区与富裕地区学生等，他们之间也存在着一种横向的复杂关系。课程之间也存在某种纵向主要是横向关系：不同专业的课程安排体系、主打课与辅助课、必修课与选修课、德育课或政治思想教育课与专业课、体育课（包括军训）与专业课、外语课与其他课程，等等。考评体系包括对党政、老师与学生三大系统。总的要求是：指标设计科学合理，在量化中突显出质的要求。党政成员考评体系的设置要充分体现出广大群众评价的地位。对教师的考评体系包括以教学为主还是以科研为主的教师的考评、完全搞科研的人员的考评，不同职称教师或科研人员的考评指标的差别及其合理性，质的指标如何在量化中得到体现，纠正重量轻质的偏差，必须重视教学质量及其考评，教授一定要讲授本科课程。考评必然跟奖惩体系相联系，原则是奖优罚劣，使优者动力更为强劲，劣者也能自强奋起。奖惩既跟物质利益联系，也要跟精神荣誉相关联。这里涉及一套薪酬体系的纵向横向关系：党政不同层级的报酬体系，教师科研人员不同职称的报酬体系（现在提出的绩效工资设置），教辅人员的新酬体系。以上三者的横向对比关系的合理性，力避众多博士教授争处长，教学岗位乏热心。这其中涉及一个有形收入与无形收入（无形其实也有形）的关系问题。对学生的考评体系：不同学历培养目标的差别体系，考核方式应多样化，既重分数又不能唯分数，目的是让学生学得积极主动，敢于质疑，敢于提出不同见解。纪检监察体系的纵横向关系：纪检监察组织体系（常设机构及其成员与非常设机构成员），教代会、学代会、校工会的地位与作用，团委会的地位与作用，民主党派的地位与作用。正视审计机构在廉洁校园建设中的独特作用。现在很多大学还存在一校两制的关系，需要调整处理。至于独立民办大学的内部关系，既有公办大学的共性，也有其特性，暂不列入本文研究的范围。大学办学规模与质量及其管理边界的关系，大学校园建设的合理布局问题，既是大学顶层管理者需要慎重处理的问题，也是相关上级党政领导层级需要慎重考虑处理的问题。
以上便是和谐大学校园建设内部涉及需要理顺的纵向、横向、纵横交错关系的一个梗概。
和谐大学校园建设还必须要理顺外部环境这一重要环节。包括如下多方面的关系。一是理顺校际之间的关系：本市与本省区各院校之间、不同城市省区之间的院校、重点与非重点院校、本国院校与国外院校之间、不同档次院校之间等关系。其内容涉及：资源（包括人力资源）的共享与争夺，专业设置的重复与竞争（包括热门专业的纷纷上马），招生生源的争夺，办学经费的争夺，创收渠道、地域的争夺，等等；二是理顺大学所在地与相邻社区、城市及所在省区的关系；三是理顺与学生家长的关系；四是理顺与本校校友的关系；五是理顺大学社会服务、社会责任与创收融资的关系；六是理顺招生录取涉及的诸多社会关系；七是理顺与教育主管部门的关系，包括本省区与中央教育主管部门、与主管该院校的相关业务部门的关系；八是理顺与上级党政人大政协等领导机关的关系，等等。
上述种种纵向横向矛盾关系，不同时期又有不同的主次差别及其随时转换的可能性，但万变不离其宗，即围绕调动校内教师与学生的教学与学习的积极性与主动性。
在往后的研究中，我们将遵循上述路径详加分析。
四、贯彻规范与实证相结合的方法
一般认为，关于“是”什么（What is）的表述，是实证表述（Positve statements），关于“应该是什么”（What ought to be）的表述是规范表述，前者叫实证方法，后者叫规范方法。在经济学界有人将用前者表述为内容的经济学称作实证经济学，以后者表述为内容的经济学叫做规范经济学。实证方法有些类似逻辑学的归纳法，规范方法则类似演释法。事实上，任何研究不可能将二者截然分开，都是紧密结合在一起的。有人认为马克思、列宁的著作都是规范方法的典范，事实上马克思的《资本论》就将实证与规范方法密切结合起来进行研究的。实证方法先要进行假设，这假设就是一种指导思想，就包含规范的成份。
我们这里运用规范与实证相结合的方法，就是既要以我国及他国已经为实践证明的正确理论作指导，同时又从新的实践中提出新的问题加以论证并以实践为依据得出新的结论，这就有可能纠正过去不正确的结论或指导思想。所以，我们的研究，首先既不是纯理论推导，但又必须有一定的理论作指导，包括我们党的重要文献方针政策，国家已有的法律法规。其次，我们的研究必须进行调查研究，既要利用他人的调研成果，也有自己必要的调研与实践经验总结；在理论上，我们要大量吸收已有研究成果的精华，并在这个基础上有所创新哪怕是一些小的创新。再次，在表述上，既有理论阐述，又有实例印证；既有个例，也有通例；还有必要的统计数据作佐证。 五、建设和谐大学校园的重大意义
首先，帮助我们在和谐大学校园建设中做到既紧张又从容。从和谐大学校园概念中得知，和谐大学校园不是风平浪静的，而处于复杂矛盾的运动过程中，矛盾不断产生又不断解决，永无止境。在和谐大学校园建设中，党和政府相关部门，大学中的全体师生员工都应基于这种认识来处理大学建设中的诸多问题。就大学本身来说，教师和学生，一般管理人员，都应基于这种认识来安排自己的工作和生活，将紧张与轻松、活泼结合起来。而大学的顶层人员，可以说经常处于紧张状态中，他们责任重大，他们知道和谐大学校园建设的复杂性动态性，便会处变不惊，举重若轻，要做到这一点，达到这一境界，的确是不容易的。这就要求大学高层的领导人员要相对稳定，要有相当高的专业业务与管理素质，要有较长时间的办学历练，要有不同专业管理与年龄的混成比例与梯次配置，更要有相当的校外特别是校内的群众基础。同时，也要求大学的高层领导也像各级党政领导机关一样，要有对付各种突发事件的种种预案，才能真正做到处变不惊，使一所大学在各种突发或尖锐矛盾爆发时，仍能正常运作，不会因噎废食，如学校游泳池淹死一名学生或教师，游泳池就立即关闭不再开放。
其次，指导我们能视野开阔地运用立体思维来从事和谐大学校园建设，这样才能与当今国家与世界的发展进程合拍。一所大学从所处地址来说，是基本固定的，但其运行，必然不断涉及以上所述的校内外、国内外纵横交错有形无形矛盾关系的处理。只有充分正视，及时理顺，才能不影响大学的正常运作。但这种不断产生矛盾又不断调整理顺矛盾关系的过程，正是一所大学走向成熟，使大学办学质量不断登上一个个新台阶的正常途径。
第三，只有在这种现实的和谐大学校园建设中，才能使师生经受现实的锤炼，才能培养出广受社会欢迎的产品╟╟适应社会需要的各层次人才，而不是温室中的鲜花，从而推动整个社会的发展。这是和谐大学最重要的使命。
最后，按照我们这种思路，即如上描述的和谐大学校园概念，大学才能真正成为和谐社会的楷模，成为国人向往的圣地；才能使社会感到，进入大学就是一种脱胎换骨的洗礼。如此，大学才能成为全面影响和推动整个和谐社会建设的最强大的动力。
总之，和谐大学校园的建设过程就是中国梦在大学实现的过程，中国梦的美好理想与远景，只能在和谐大学校园建设中逐步实现。
和谐大学校园建设，中国梦在大学的实现，任重而道远啊！
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基金项目：本文为广西教育厅《广西民族文化生态研究》子课题（桂教科研[2012]23号文件）。
作者简介：蒋兴礼（1964-），男，广西民族大学副研究员，硕士生导师，主要从事高等教育研究。