浅析普通高中教学档案管理

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  摘要:普通高中教学档案全面反映了教师业务、学生管理及教务管理等教学工作的基本情况,反映学校办学定位、工作方针及教学管理全过程,是参与各项教学质量评估的原始资料。本文在分析普通高中教学档案管理存在的问题的基础上,提出了相应的对策建议:加强档案管理宣传,提高教工档案管理意识和积极性;做好引导、规范和监督工作;做好教学档案的收集、整理和移交;加强业务培训,提高档案管理人员专业技术水平。
  关键词:普通高中 教学档案 档案管理
  普通高中教学档案是学校及教师在从事教学管理和教学实践活动中直接形成的原始历史记录,是综合、全面地反映学校教学管理工作及教学成果的具有保存价值的文字、图像、音像、录像等本源性信息。教学档案是见证学校发展历程,反映学校办学定位、工作方针及教学管理过程,参与各项教学质量评估的重要史料和参考依据。教学档案主要有三类,一是教师业务类档案,包括教师业务档案、教学计划、教学大纲、优秀教案、教学经验总结、试卷质量分析、教师公开课及观摩教学等教学活动记录等;二是学生管理类档案,包括学生学籍登记表、学籍异动、学生名册、毕业生登记表、入团入党志愿书、奖励、处分材料等;三是教务管理类档案,包括教学规章制度、工作计划,教学会议或座谈会等会议记录、教材征订、考试安排等。随着普通高中教育的改革和发展,教学管理日趋规范和完善,教学文件、教学材料等档案日益增多,传统的纸质档案为主的管理模式,面临着巨大的挑战。新的时代背景下如何对教学档案进行高效管理,是普通高中档案管理的重中之重。2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行,指出一些地区和部门不够重视档案工作,档案事业发展的保障条件需要进一步改善,档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新,档案干部队伍素质需要进一步提高。笔者根据《档案法》的要求,针对当前普通高中教学档案管理工作中普遍存在的问题,结合自身的工作和学习体会,探讨做好教学档案管理工作的可行对策。
  一、普通高中教学档案管理存在的问题
  近年来,普通高中档案管理意识普遍有了提高,教学档案管理工作出现了良好局面,但不可否认,当前教学档案工作仍存在亟需解决的问题。
  (1)相关责任人及教工档案意识薄弱。许多普通高中档案管理责任人及教工不了解教学档案在未来的教学质量的提高、教学成果的认定、教学评估的顺利进行等工作中的重要作用,认为教学部门的主要工作是教学,教学档案的收集、管理等工作,应有档案部门完成,尤其在当前教学任务繁重的情况下,大部分教工将档案材料的整理和提交当作应付式任务,甚至有部分教师对教学档案的归档有抵触情绪,认为教学资料及教学成果应由自己保管,便于日后需要材料时方便获取。因此在日常的教学工作中,教工忽视了对教学档案有意识的、规范的归集、整理、移交,或者由于对教学档案工作认识不足而抵触归档,档案资料往往存在填写错漏、资料不齐全、不连续、档案丢失等问题,教学档案不完整、不系统、不一致,大大降低了档案利用价值。普通高校教工是教学档案的填写者及原始资料提供者,其档案意识决定了档案的质量及管理绩效。,当前大部分普通高中档案管理工作责任人将教学档案管理工作边缘化,未能将教学档案管理工作日常化,缺乏配套的规章制度及对档案管理人员的考核制度,甚至没有专门的主管领导和专职人员,将档案管理单一地理解为接收和保管。
  (2)档案管理人员素质有待提高。档案管理人员素质的高低直接影响了档案管理工作的质量和效率。从当前普通高中档案管理人员现状看,大部分档案管理人员理人员不专业,不专职,不固定。许多通高中档案管理人员并非毕业于档案管理相关专业,也未经过专业的培训和考核,缺乏档案管理技能,专业素养普遍较低。在现有管理人员中,专职的档案管理人员很少,往往由其他管理人员兼任,档案管理人员不专业、不专职,导致教学档案管理工作质量和效率低下。此外,档案管理人员流动或岗位调动频繁,导致档案管理工作衔接也存在问题。档案管理人员综合素质不高,档案管理意识薄弱,人员队伍老化,知識结构单一等问题,使得教学档案管理工作简化为被动接收、分类、保管等职能。
  (3)教学档案管理系统发展滞后。当前大部分普通高中教学档案以纸质文件、基础电子文件为主,而以光盘、录音、录像和照片等为载体的教学档案资料较少。随着教学资料文件数量的增加和教学档案载体的多样化,传统的手工档案管理模式已成为制约档案有效管理的瓶颈,档案信息化管理成为亟需解决的问题。当前许多高中学校档案管理经费投入不足,档案管理工作效率低下,即使使用档案管理系统,也仅限于教师姓名、档案号、归档日期等基本信息的录入与检索,无法实现档案信息的对接。共享、传递、再加工、保密等功能,因此难以保证教学档案的管理效率和信息安全。
  二、普通高中教学档案管理对策
  (1)加强档案管理宣传,提高教工档案管理意识和积极性。普通高中档案管理部门要加强档案管理工作的宣传,强调档案管理的目标和意义,将档案管理宣传工作日常化,切实落实到教学档案管理工作中去,提高教工的教学档案管理意识,纠正部分教师抵触档案归集等认识偏差,提高做好教学档案工作的积极性和主动性。教工要严格按时间进度完成资料的提交及数据录入工作,确保填写的内容及提交的原始佐证资料真实、完整,并知悉未来档案的移交流程和去向。
  (2)普通高校档案管理责任人要做好引导、规范和监督工作。学校是教学档案管理工作的责任主体与运行组织。首先,教学档案应有分管责任人组织实行集中统一管理,及时解决档案工作中存在的实际问题并接受各级教育行政部门和有关业务主管部门的指导和监督。其次是要引导教工需要严格遵守《档案法》,有法必依,执法必严,违法必究,制定符合学校自身发展状况的档案管理规章制度,加快教学档案管理工作的标准化和规范化,明确各个档案管理人员的岗位职责,明晰教学档案管理的业务流程,做好各部门的教学档案收集、整体、归档工作,定期移交档案室,提高教学档案管理工作效率。再次,档案管理责任人应组织相关人员对教学档案管理工作进行定期与不定期检查,全面检查和抽查相结合,保证档案的完整、准确和安全。最后,档案管理责任人要制定相应的考核制度和奖惩制度,对档案管理人员进行监督,规范相关人员的行为,并提高管理人员的积极性。
  (3)教工要积极做好教学档案的收集、整理和移交。教工是教学档案原始资料的提供者,其提交的资料直接决定了教学档案的质量,因此教工要在平时的教学活动中注重文件资料、多媒体资料等原始资料的积累,严格遵守教学档案各项规则制度,确保教学档案的完整性、真实性和安全性,及时对教学档案进行归集、整理和移交,提高教学档案管理效率。
  (4)加强业务培训,提高档案管理人员专业技术水平。一是教学档案管理人员应严格按照《档案法》及各项规章制度的要求,积极做好档案工作的宣传,对教工进行教学档案管理工作的相关培训、咨询,深入教工群体,收集教工的意见和建议,做好档案的处理、维护与反馈工作,积极组织和参与业务培训、业务研讨会、同行交流等专业学术活动,鼓励档案管理人员参与学历教育及进修,不断提高自身的业务技能,二是为了适应信息化发展,档案管理人员要不断学习网络技术、多媒体技术及计算机技能,熟悉档案管理信息系统,实现教学档案的有效利用和共享,提高档案管理工作的质量和效率。三是加大档案管理相关专业复合型人才的引进,构建一支知识结构合理,综合素质较高的档案管理团队,开拓创新,实现档案利用的科学价值和文化价值。
  参考文献:
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