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编者按:第20空军部队目前管辖着美国所有的陆基洲际导弹,该部队“掌门人”罗格·伯格在这篇文章中提出的两个重点发展方向非常值得关注:一是将陆基洲际核导弹逐渐改装成一种可对全球威胁迅速做出反应的常规武器;二是将战略导弹设施在应对恐怖打击威胁时的生存能力置于前所未有的高度。
50周年生日
美国洲际弹道导弹(IcBM)在战后美国的国家防御体系中,一直占有非常重要的地位。现在,美国空军洲际弹道导弹部队已迎来了自己的50周年生日。
美国洲际弹道导弹部队——第20空军部队——拥有非常光荣的历史,其前身是美国远程战略部队。该部队于1941年6月20日正式成立运作,部队的B-29型“超级空中堡垒”轰炸机曾承担了轰炸日本岛的艰巨任务。当时,两架B-29型轰炸机勇敢地朝日本投下了第一颗原子弹,最终使第二次世界大战提前走向终结。之后,第20空军部队继续参与朝鲜战争,朝鲜战争结束后,部队随之解散。
1991年9月1日,美国空军重新启动运转第20空军部队,作为战略空军司令部的一个重要组成部分驻扎在加利福尼亚的范登堡空军基地。作战上,该部队主要负责美国所有的陆基洲际弹道导弹。第20空军部队的复活发生在美国核部队正进入一个前所未有的裁减和改革时期。由于冷战时代终结及前苏联的分崩离析,这些改革重新塑造了美国核威慑部队的基本架构。对于美国洲际弹道导弹部队的人员来说,历史将证明这是一种长期的、极具意义的改变。
自从18年前复活以来,第20空军部队经过了三次主要指挥变动,并即将经历第四次。在由美国战略空军司令部管辖一年,又由空军作战司令部管辖了一年后,1993年,第20空军部队在空军航空司令部找到了新家。i993年,第20空军部队总部由范登堡搬迁到了目前的新家沃伦空军基地。同一时期,洲际弹道导弹部队结构也发生了翻天覆地的变化,作战基地从6个裁减为3个,警戒导弹从1000颗裁减至450颗。
第20空军部队总部拥有双重任务,一是对空军航空司令部负责,二是对美国战略司令部负责。作为空军航空司令部为数不多的远程导弹部队,第20空军部队负责空军洲际弹道导弹的维护、保养、操作和安全保障。同时,第20空军部队被指定为美国战略司令部的第214特混部队,为美国总统提供全时处于警戒状态和作战待命的洲际弹道导弹。
第20空军部队的发展变化还不仅仅是这些。美国空军已计划将所有的核威慑部队组合起来,置于一个核心司令部指挥之下。根据美国空军参谋长的最新指示,第8空军部队的B-2和B-52轰炸机及第20空军部队的“民兵”-III型洲际弹道导弹将被结合在一起,置于空军全球打击司令部的管辖下。组建空军全球打击司令部将允许对核威慑部队直接指挥,同时,这也将进一步加强空军核任务的集中性和可管理性等。
2009年1月12日,空军全球打击司令部临时总部在马里兰州的博林空军基地成立,并在2009财年末组建成立永久总部,但定址在哪里目前尚未最后决定。此外,第20空军部队正在实施参谋机构改革,以成为空军最为重要的组成部队,提高为作战指挥官提供作战待命力量的综合能力。
“民兵”-III的任务革命
从最初的研制开始,陆基洲际弹道导弹在美国的国家安全保障方面就一直起着举足轻重的作用。这不仅仅是因为美国需要依靠核武器提供的核威慑,美国的盟国和盟友也需要依靠美国的这种核能力。通过提供可靠强大的核威慑,洲际弹道导弹部队在美国国家政策中起到了核心作用。而且,通过强化目前的武器系统和武器库中的新武器平台程序,可以确保美国核威慑长盛不衰。
1999年,第20空军部队开始实施改进计划,目的是延长“民兵”-III导弹系统的使用寿命至2020年。目前耗资60亿美元的计划将通过改进或更换推进系统、导航系统、再人运载工具和地面系统等,可以赋予空军一种全面的、经过改进的“民兵III”型洲际弹道导弹。改进计划将一直持续至2012年,而且,最近美国国会指示必须保持“民兵”-III系统的作战能力一直到2030年。按照规划,“民兵”-III系统将以目前的形式,继续在美国战略核部队中扮演重要角色。经改进后的“民兵”-III系统将为美国、美国部队、美国盟友和盟国等提供战略防御,直到“永远”。
同时,陆基洲际导弹已被证明是一种美国完全可以依赖在任何时候都能完成任务的武器系统。已部署导弹的目前状态及其快速可执行能力一起,使洲际弹道导弹本身可以进一步扩展执行新的任务。
自从在美国2002年的“核形势评审报告”中首次引入了“新一代三位一体战略报复力量”概念以来,美国战略司令部就开始对这种传统能力的使用进行了深入研究和调查,以进一步增强其威慑能力。即时全球打击概念就是在这种情况下诞生了。即时全球打击是指在洲际范围内,快速、精确部署常规武器。在美国最新的“四年一度防务评审报告”中,也进一步强调了对即时全球打击能力的需求。即时全球打击概念是从“一种适应所有规模”的威慑观点,到更加适合对付先进军事竞争者、拥有大规模杀伤性武器的地区性国家及非国家性质的恐怖主义网络的方法的转变。
通过使用来自陆基洲际弹道导弹技术,美国空军完全可以提供上述能力。美国空军希望研制一种可以对付迫在眉睫威胁目标的反应能力,并能够在全球范围内,在几分钟至几小时内,精确打击目标,获得预定的打击效果。此外,那种在地理上随意分布的、远离现有具备核能力的洲际弹道导弹战场的地基系统可以轻易被友方或敌方分辨为常规系统。目前,第20空军部队日常训练和部署的这种系统和人员已经具备了即时全球打击能力,洲际弹道导弹部队自然是支持即时全球打击任务的一种必然选择。
警成“断箭”
加强对发射系统的保护(3级)第20空军部队对远程视距评估系统进行了测试和安装后,对所有的450个“民兵”-III导弹发射设备的改进工作也在密锣紧鼓地进行。这个计划的目的是为部署在发射系统中(如地下井)的安保部队应对威胁时提供战术优势。每一个飞行安全控制员都有权进入特定的远程视距评估系统终端,这个终端可以显示各种发射设备的实时图像。对于这些发射设备,飞行安全控制员担负着主要的安全责任。此外,飞行安全控制员还可以回放特定时间段的录像资料,以找出任何警报的来源。此功能可以赋予飞行安全控制员监控发射设备、制定一旦多个发射设备发生警报时合适的反应方案。拥有了该能力,飞行安全控制员在对安全形势做出反应时就不再是“一团瞎”了。
一种新的导弹预警闭路电视系统目前正在研制。在每个导弹警报设施部署闭路电视摄像机,将有助于提高周边防御和警戒反应能力。大多数导弹警戒设施都是坐落在夜间照明条件非常有限的地区,易受周边环境因素的制约。这些摄像机将拥有红外夜视功能,并安装了另外 的外部照明设备,为导弹警戒设施内的安全部队提供额外的警戒能力。
如果有人放下导弹封闭舱口的导弹安全插栓,进入到发射系统的内部,那么核武器就将面临失控的危险。其实,这种封闭舱口是用来方便维修保养人员进入到发射封闭圈里的。目前,现场维修保养队在完成维修保养任务时,可以快速升起导弹安全插栓,有效封锁通道。快速关闭发射系统人口通道的能力将提高所部署弹头的安全性,为现场人员提供额外的保护,大大增加了拖延的时间,使增援的安全部队有足够的时间对不断变化的形势做出反应。
第20空军部队目前针对所有450个发射设备和45个发射控制中心实施的导弹密码升级计划所提供的编码,都是独一无二的,并使用密码程序严密保护起来。此外,这种软件更新将允许战场上的所有编码进行远程编码改变。改变远程编码在任何时间都可以实施,几小时内就能完成,而现在需要几天时间,因此减少了93%的执行编码改变的人员需求,相当于节省了50000个工时,大大减少了涉及编码部件运输和输送到每个发射设备的安全威胁。
除了目前已经拨款的现代化改进计划外,第20空军部队正在制定一个通用垂直运输支援平台计划。第20空军部队已经认识到以一种新式直升机替换老化的UH-IN型直升机的必要性,以为战术反应部队带来相配的能力。目前的UH-IN型直升机部队为洲际弹道导弹提供各种必要的安全支援,包括拦截、反应、护航侦察等。同时,为洲际弹道导弹从业人员和物资的反应性移动提供了作战待命,并为本土安全、本土防御、民事支援行动、紧急准备、搜救等提供必要的支援。但这种飞机在速度、航程、运载能力、全天候\夜战能力,机组人员\指挥与控制的形势认知、持续性和生存性等方面也被证明存在严重不足。要成功对这种已有39年役龄的飞机进行现代化改进是非常困难的,但不管怎样,UH—IN直升机将继续为导弹部队提供保障,直到被其它飞机所取代。
目前,美国空军正对航空司令部的UH-IN型直升机在能力范围内进行改进,主要是更换一些部件强化战术能力,并通过翻修延长服役时间。但事实是,目前存在的垂直运输能力方面的不足只能通过系统更换才能彻底解决。因此,快速启动一个通用垂直运输支援平台项目才是解决问题的关键。
矛尖上的战士
作为站在“矛尖上的战士”,从事核威慑任务的所有人员都具有非常优良的传统。相比冷战时期,目前的核威慑任务一样非常紧迫,不能有丝毫的马虎大意。
最近,有报道称,美国空军核从业人员的专业化水平呈下降趋势,并称“空军领导层需要制定一个更加有效的措施,加强负责重要核部位的重点人员的管理工作”。从这一点出发,空军全球打击司令部必须加大研究力度,尽快制定一条切合实际的核职业化发展道路,让核从业人员在他们的早期从业阶段就经过严格挑选;并对选出的骨干人员进行重点培养和锻炼,以在未来补充到关键的核职位上去。过去的普遍做法是:扩大核从业军官的“经验范围”,即在从业阶段,鼓励他们参与到尽可能多的航空任务中去,进行实际的锤炼和成长。但这样做的结果是,很多航空和导弹作战军官将他们事业生涯的一大部分时间都浪费在了核领域之外的其它领域,冲淡了他们的核从业经验和能力。
第20空军部队通过与美国空军航空司令部紧密合作,正努力打造出一条独具特色的核职业道路。目前的计划是在训练和人员管理方面,第20空军部队与空军航空司令部在各个不同的层次继续展开合作与交流。目前关于导弹作战的空军参谋课程仍将继续由航空和导弹操作人员共同参加,但大部分新军官将进入到第20空军部队任职,成为专业的导弹作战职业军官。
在他们结束首次部署任务后,这些低级别的连级军官要么留在空军全球打击司令部,填补后续的核职位空缺;要么是安排到空军航空司令部,满足该部门对具有丰富作战经验的军官需求,填补航空军官职位空缺。这种职业管理可以允许空军全球打击司令部保留住核专业需要的具有专门技术和奉献精神的人才;同时,又为空军航空司令部提供了经验丰富、可以全面理解作战条令的高素质军官。这种职业道路可以挑选具有特殊技能的军官,并重点培养,以成为未来的核领导人员。这些核从业领导人员将具有核领域的丰富经验,又具有核作战的广袤知识,其素质和能力对于未来的核行动取得胜利是极其重要的。
那些部署到美国国家导弹部队的从业人员长期生活在恶劣气候和艰苦环境下,毫无怨言地从事严酷的导弹专业工作,但是他们却没有及时得到应有的认同和奖励。目前,第20空军部队已上书空军航空司令部,提出多条激励措施进行研究,并最终提交到美国空军司令部进行分析以做出最后的决定。这些激励措施包括:在导弹部队工作应等同于作为作战指挥官的任命部署;充分认可和奖励补偿核从业人员远离基地和家庭的工作时间等。另一个建议是重新制定针对洲际弹道导弹部队从业人员的培训计划。目前,有关方面正在积极研究这些建议,以期尽快实施。
在过去的一年中,发生的几起事故和之后引起的内部及外部讨论,日益显示出美国空军核从业人员的事业心、责任心和进取心在有些方面存在重大不足。因此,核从业人员执行核威慑这种生死悠关任务的可信度备受外界质疑。对于这种现状,重新激发核从业人员的事业心、责任心和进取心必须成为美国空军的首要考虑问题。核从业人员代表的是空军全球打击司令部,一个专职核威慑任务的司令部,各个层次和各个级别的核从业人员必须身先士卒,在执行任务时,必须时刻保持一种零失误的标准和要求。重新激发事业心和进取心需要每个核从业人员的积极参与,正确执行任务,起到模范作用,并勇于为过去的失误承担责任。
总统的新选择
随着洲际弹道导弹特混部队在20世纪90年代初期进行指挥架构上的大规模改革,美国核部队也将发现他们必须由一个不同的核心司令部来负责。不管怎样,第20空军部队的核从业人员将一如既往地继续用他们的专业能力来操作、保养、保护那些交到他们手上的武器系统。一方面对武器系统进行现代化改进,一方面把核事业作为空军的首要任务来抓,这两个措施相结合,将确保洲际弹道导弹能力可以满足美国国家战略的未来发展需求。此外,在进行改革以满足今天世界挑战的同时,即时全球打击任务的研究和执行将为美国总统提供一种在一个小时内进行全球应对的能力,而不需要进行部队的前沿部署。
50周年生日
美国洲际弹道导弹(IcBM)在战后美国的国家防御体系中,一直占有非常重要的地位。现在,美国空军洲际弹道导弹部队已迎来了自己的50周年生日。
美国洲际弹道导弹部队——第20空军部队——拥有非常光荣的历史,其前身是美国远程战略部队。该部队于1941年6月20日正式成立运作,部队的B-29型“超级空中堡垒”轰炸机曾承担了轰炸日本岛的艰巨任务。当时,两架B-29型轰炸机勇敢地朝日本投下了第一颗原子弹,最终使第二次世界大战提前走向终结。之后,第20空军部队继续参与朝鲜战争,朝鲜战争结束后,部队随之解散。
1991年9月1日,美国空军重新启动运转第20空军部队,作为战略空军司令部的一个重要组成部分驻扎在加利福尼亚的范登堡空军基地。作战上,该部队主要负责美国所有的陆基洲际弹道导弹。第20空军部队的复活发生在美国核部队正进入一个前所未有的裁减和改革时期。由于冷战时代终结及前苏联的分崩离析,这些改革重新塑造了美国核威慑部队的基本架构。对于美国洲际弹道导弹部队的人员来说,历史将证明这是一种长期的、极具意义的改变。
自从18年前复活以来,第20空军部队经过了三次主要指挥变动,并即将经历第四次。在由美国战略空军司令部管辖一年,又由空军作战司令部管辖了一年后,1993年,第20空军部队在空军航空司令部找到了新家。i993年,第20空军部队总部由范登堡搬迁到了目前的新家沃伦空军基地。同一时期,洲际弹道导弹部队结构也发生了翻天覆地的变化,作战基地从6个裁减为3个,警戒导弹从1000颗裁减至450颗。
第20空军部队总部拥有双重任务,一是对空军航空司令部负责,二是对美国战略司令部负责。作为空军航空司令部为数不多的远程导弹部队,第20空军部队负责空军洲际弹道导弹的维护、保养、操作和安全保障。同时,第20空军部队被指定为美国战略司令部的第214特混部队,为美国总统提供全时处于警戒状态和作战待命的洲际弹道导弹。
第20空军部队的发展变化还不仅仅是这些。美国空军已计划将所有的核威慑部队组合起来,置于一个核心司令部指挥之下。根据美国空军参谋长的最新指示,第8空军部队的B-2和B-52轰炸机及第20空军部队的“民兵”-III型洲际弹道导弹将被结合在一起,置于空军全球打击司令部的管辖下。组建空军全球打击司令部将允许对核威慑部队直接指挥,同时,这也将进一步加强空军核任务的集中性和可管理性等。
2009年1月12日,空军全球打击司令部临时总部在马里兰州的博林空军基地成立,并在2009财年末组建成立永久总部,但定址在哪里目前尚未最后决定。此外,第20空军部队正在实施参谋机构改革,以成为空军最为重要的组成部队,提高为作战指挥官提供作战待命力量的综合能力。
“民兵”-III的任务革命
从最初的研制开始,陆基洲际弹道导弹在美国的国家安全保障方面就一直起着举足轻重的作用。这不仅仅是因为美国需要依靠核武器提供的核威慑,美国的盟国和盟友也需要依靠美国的这种核能力。通过提供可靠强大的核威慑,洲际弹道导弹部队在美国国家政策中起到了核心作用。而且,通过强化目前的武器系统和武器库中的新武器平台程序,可以确保美国核威慑长盛不衰。
1999年,第20空军部队开始实施改进计划,目的是延长“民兵”-III导弹系统的使用寿命至2020年。目前耗资60亿美元的计划将通过改进或更换推进系统、导航系统、再人运载工具和地面系统等,可以赋予空军一种全面的、经过改进的“民兵III”型洲际弹道导弹。改进计划将一直持续至2012年,而且,最近美国国会指示必须保持“民兵”-III系统的作战能力一直到2030年。按照规划,“民兵”-III系统将以目前的形式,继续在美国战略核部队中扮演重要角色。经改进后的“民兵”-III系统将为美国、美国部队、美国盟友和盟国等提供战略防御,直到“永远”。
同时,陆基洲际导弹已被证明是一种美国完全可以依赖在任何时候都能完成任务的武器系统。已部署导弹的目前状态及其快速可执行能力一起,使洲际弹道导弹本身可以进一步扩展执行新的任务。
自从在美国2002年的“核形势评审报告”中首次引入了“新一代三位一体战略报复力量”概念以来,美国战略司令部就开始对这种传统能力的使用进行了深入研究和调查,以进一步增强其威慑能力。即时全球打击概念就是在这种情况下诞生了。即时全球打击是指在洲际范围内,快速、精确部署常规武器。在美国最新的“四年一度防务评审报告”中,也进一步强调了对即时全球打击能力的需求。即时全球打击概念是从“一种适应所有规模”的威慑观点,到更加适合对付先进军事竞争者、拥有大规模杀伤性武器的地区性国家及非国家性质的恐怖主义网络的方法的转变。
通过使用来自陆基洲际弹道导弹技术,美国空军完全可以提供上述能力。美国空军希望研制一种可以对付迫在眉睫威胁目标的反应能力,并能够在全球范围内,在几分钟至几小时内,精确打击目标,获得预定的打击效果。此外,那种在地理上随意分布的、远离现有具备核能力的洲际弹道导弹战场的地基系统可以轻易被友方或敌方分辨为常规系统。目前,第20空军部队日常训练和部署的这种系统和人员已经具备了即时全球打击能力,洲际弹道导弹部队自然是支持即时全球打击任务的一种必然选择。
警成“断箭”
加强对发射系统的保护(3级)第20空军部队对远程视距评估系统进行了测试和安装后,对所有的450个“民兵”-III导弹发射设备的改进工作也在密锣紧鼓地进行。这个计划的目的是为部署在发射系统中(如地下井)的安保部队应对威胁时提供战术优势。每一个飞行安全控制员都有权进入特定的远程视距评估系统终端,这个终端可以显示各种发射设备的实时图像。对于这些发射设备,飞行安全控制员担负着主要的安全责任。此外,飞行安全控制员还可以回放特定时间段的录像资料,以找出任何警报的来源。此功能可以赋予飞行安全控制员监控发射设备、制定一旦多个发射设备发生警报时合适的反应方案。拥有了该能力,飞行安全控制员在对安全形势做出反应时就不再是“一团瞎”了。
一种新的导弹预警闭路电视系统目前正在研制。在每个导弹警报设施部署闭路电视摄像机,将有助于提高周边防御和警戒反应能力。大多数导弹警戒设施都是坐落在夜间照明条件非常有限的地区,易受周边环境因素的制约。这些摄像机将拥有红外夜视功能,并安装了另外 的外部照明设备,为导弹警戒设施内的安全部队提供额外的警戒能力。
如果有人放下导弹封闭舱口的导弹安全插栓,进入到发射系统的内部,那么核武器就将面临失控的危险。其实,这种封闭舱口是用来方便维修保养人员进入到发射封闭圈里的。目前,现场维修保养队在完成维修保养任务时,可以快速升起导弹安全插栓,有效封锁通道。快速关闭发射系统人口通道的能力将提高所部署弹头的安全性,为现场人员提供额外的保护,大大增加了拖延的时间,使增援的安全部队有足够的时间对不断变化的形势做出反应。
第20空军部队目前针对所有450个发射设备和45个发射控制中心实施的导弹密码升级计划所提供的编码,都是独一无二的,并使用密码程序严密保护起来。此外,这种软件更新将允许战场上的所有编码进行远程编码改变。改变远程编码在任何时间都可以实施,几小时内就能完成,而现在需要几天时间,因此减少了93%的执行编码改变的人员需求,相当于节省了50000个工时,大大减少了涉及编码部件运输和输送到每个发射设备的安全威胁。
除了目前已经拨款的现代化改进计划外,第20空军部队正在制定一个通用垂直运输支援平台计划。第20空军部队已经认识到以一种新式直升机替换老化的UH-IN型直升机的必要性,以为战术反应部队带来相配的能力。目前的UH-IN型直升机部队为洲际弹道导弹提供各种必要的安全支援,包括拦截、反应、护航侦察等。同时,为洲际弹道导弹从业人员和物资的反应性移动提供了作战待命,并为本土安全、本土防御、民事支援行动、紧急准备、搜救等提供必要的支援。但这种飞机在速度、航程、运载能力、全天候\夜战能力,机组人员\指挥与控制的形势认知、持续性和生存性等方面也被证明存在严重不足。要成功对这种已有39年役龄的飞机进行现代化改进是非常困难的,但不管怎样,UH—IN直升机将继续为导弹部队提供保障,直到被其它飞机所取代。
目前,美国空军正对航空司令部的UH-IN型直升机在能力范围内进行改进,主要是更换一些部件强化战术能力,并通过翻修延长服役时间。但事实是,目前存在的垂直运输能力方面的不足只能通过系统更换才能彻底解决。因此,快速启动一个通用垂直运输支援平台项目才是解决问题的关键。
矛尖上的战士
作为站在“矛尖上的战士”,从事核威慑任务的所有人员都具有非常优良的传统。相比冷战时期,目前的核威慑任务一样非常紧迫,不能有丝毫的马虎大意。
最近,有报道称,美国空军核从业人员的专业化水平呈下降趋势,并称“空军领导层需要制定一个更加有效的措施,加强负责重要核部位的重点人员的管理工作”。从这一点出发,空军全球打击司令部必须加大研究力度,尽快制定一条切合实际的核职业化发展道路,让核从业人员在他们的早期从业阶段就经过严格挑选;并对选出的骨干人员进行重点培养和锻炼,以在未来补充到关键的核职位上去。过去的普遍做法是:扩大核从业军官的“经验范围”,即在从业阶段,鼓励他们参与到尽可能多的航空任务中去,进行实际的锤炼和成长。但这样做的结果是,很多航空和导弹作战军官将他们事业生涯的一大部分时间都浪费在了核领域之外的其它领域,冲淡了他们的核从业经验和能力。
第20空军部队通过与美国空军航空司令部紧密合作,正努力打造出一条独具特色的核职业道路。目前的计划是在训练和人员管理方面,第20空军部队与空军航空司令部在各个不同的层次继续展开合作与交流。目前关于导弹作战的空军参谋课程仍将继续由航空和导弹操作人员共同参加,但大部分新军官将进入到第20空军部队任职,成为专业的导弹作战职业军官。
在他们结束首次部署任务后,这些低级别的连级军官要么留在空军全球打击司令部,填补后续的核职位空缺;要么是安排到空军航空司令部,满足该部门对具有丰富作战经验的军官需求,填补航空军官职位空缺。这种职业管理可以允许空军全球打击司令部保留住核专业需要的具有专门技术和奉献精神的人才;同时,又为空军航空司令部提供了经验丰富、可以全面理解作战条令的高素质军官。这种职业道路可以挑选具有特殊技能的军官,并重点培养,以成为未来的核领导人员。这些核从业领导人员将具有核领域的丰富经验,又具有核作战的广袤知识,其素质和能力对于未来的核行动取得胜利是极其重要的。
那些部署到美国国家导弹部队的从业人员长期生活在恶劣气候和艰苦环境下,毫无怨言地从事严酷的导弹专业工作,但是他们却没有及时得到应有的认同和奖励。目前,第20空军部队已上书空军航空司令部,提出多条激励措施进行研究,并最终提交到美国空军司令部进行分析以做出最后的决定。这些激励措施包括:在导弹部队工作应等同于作为作战指挥官的任命部署;充分认可和奖励补偿核从业人员远离基地和家庭的工作时间等。另一个建议是重新制定针对洲际弹道导弹部队从业人员的培训计划。目前,有关方面正在积极研究这些建议,以期尽快实施。
在过去的一年中,发生的几起事故和之后引起的内部及外部讨论,日益显示出美国空军核从业人员的事业心、责任心和进取心在有些方面存在重大不足。因此,核从业人员执行核威慑这种生死悠关任务的可信度备受外界质疑。对于这种现状,重新激发核从业人员的事业心、责任心和进取心必须成为美国空军的首要考虑问题。核从业人员代表的是空军全球打击司令部,一个专职核威慑任务的司令部,各个层次和各个级别的核从业人员必须身先士卒,在执行任务时,必须时刻保持一种零失误的标准和要求。重新激发事业心和进取心需要每个核从业人员的积极参与,正确执行任务,起到模范作用,并勇于为过去的失误承担责任。
总统的新选择
随着洲际弹道导弹特混部队在20世纪90年代初期进行指挥架构上的大规模改革,美国核部队也将发现他们必须由一个不同的核心司令部来负责。不管怎样,第20空军部队的核从业人员将一如既往地继续用他们的专业能力来操作、保养、保护那些交到他们手上的武器系统。一方面对武器系统进行现代化改进,一方面把核事业作为空军的首要任务来抓,这两个措施相结合,将确保洲际弹道导弹能力可以满足美国国家战略的未来发展需求。此外,在进行改革以满足今天世界挑战的同时,即时全球打击任务的研究和执行将为美国总统提供一种在一个小时内进行全球应对的能力,而不需要进行部队的前沿部署。